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美對(duì)華財(cái)經(jīng)焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向人民幣匯率問題


http://whmsebhyy.com 2005年10月22日 12:41 中國經(jīng)營報(bào)

    作者:陳亮 來源:中國經(jīng)營報(bào)

  中美聯(lián)合經(jīng)濟(jì)委員會(huì)第17次會(huì)議(以下簡稱中美聯(lián)委會(huì))在G20中國香河會(huì)議結(jié)束后緊接著召開,于10月17日下午閉幕。

  有了解此次會(huì)議的權(quán)威專家向本報(bào)記者透露,參加會(huì)議的官員隊(duì)伍龐大,是中美兩國
財(cái)經(jīng)班底的全部亮相;會(huì)議沒有明確的主題,討論了全球經(jīng)濟(jì)不平衡、全球宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、兩國財(cái)政和貨幣政策、金融部門改革及國際事務(wù)合作等一系列熱點(diǎn)問題,但人民幣問題沒有列入次討論議程。

  北京師范大學(xué)金融研究中心主任鐘偉向記者透露說,即將退位的美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘在會(huì)上只談了兩個(gè)問題,即油價(jià)的問題和長期利率的問題。鐘偉曾參與財(cái)政部組織的小范圍金融座談會(huì)。

  就在美國財(cái)政部長斯諾啟程前往中國前夕,他還表示將利用此次7天的行程,向中國有關(guān)方面表明現(xiàn)在是著手提高匯率靈活性的時(shí)候了。斯諾幾乎成了人民幣爭論中的關(guān)鍵人物。但據(jù)他的最新表態(tài)顯示,美方在與中國圍繞

人民幣匯率的爭執(zhí)中采取了新的策略,他的態(tài)度也更溫和。美國財(cái)政部官員將焦點(diǎn)從人民幣轉(zhuǎn)向了敦促中國采取措施鼓勵(lì)國內(nèi)消費(fèi)、加速進(jìn)行一系列市場改革上。不過美國的目標(biāo)并沒有改變,那就是縮小美國對(duì)華貿(mào)易逆差。

  承認(rèn)匯率制的選擇是中國的主權(quán)行為

  “美國這么多的高官和中國這么多的高官面對(duì)面坐在了一起,竟然沒有將人民幣問題列入議程?”許多財(cái)經(jīng)專家對(duì)此都覺不可思議。中國人民大學(xué)金融

證券研究所副所長趙錫軍這樣告訴記者,其實(shí)此次會(huì)議是在G20會(huì)議期間“順便”召開的,一些問題都是在“底下”就協(xié)商好了的,美國財(cái)經(jīng)高層不會(huì)來中國這個(gè)東道國“尋刺”。

  也有專家認(rèn)為:“人民幣問題是中國的主權(quán)問題,這根本就不用和美國談。所以會(huì)議就沒有把它列為談?wù)摰淖h題。”

  從財(cái)政部新聞處給本報(bào)記者提供的《中美聯(lián)合經(jīng)濟(jì)委員會(huì)第十七次會(huì)議聯(lián)合聲明》(以下簡稱《聯(lián)合聲明》)上可以看到:中方承諾努力促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、均衡發(fā)展。中方表示要通過鼓勵(lì)國內(nèi)消費(fèi)逐步實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)蓄和投資的協(xié)調(diào)。中方還表示要加強(qiáng)市場在有管理的浮動(dòng)

匯率制度中的作用,使匯率更具彈性。中美雙方均同意,匯率制度的選擇是一國的主權(quán)行為,但也會(huì)在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生影響。雙方再次強(qiáng)調(diào),匯率無序劇烈波動(dòng)會(huì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。

  斯諾在會(huì)議結(jié)束當(dāng)天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說,中國在匯率制度改革進(jìn)程中取得了積極進(jìn)展,中國于今年7月21日宣布提高人民幣匯率并不再盯住單一美元的舉動(dòng)是具有“里程碑意義的一步”。他表示相信中國將進(jìn)一步推進(jìn)國內(nèi)金融市場的改革。

  從中國財(cái)經(jīng)高官的“將盡快促進(jìn)金融市場自由化,并在貨幣政策方面繼續(xù)推進(jìn)改革,將向外資更加開放市場”的口頭再次重申中,斯諾真切感受到了一種“真實(shí)而真誠的承諾”。

  但斯諾也委婉地表示:“我們也希望中國能夠釋放出更為明顯的信號(hào),我們就可以更容易地向國會(huì)指出。”鐘偉表示:“美國未必不把中國列為貨幣操縱國。”

  啟動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)需求使中美共同受益

  “中美兩國最大的問題是巨大的貿(mào)易不平衡,但是解決貿(mào)易不平衡問題不能以犧牲中美正常的經(jīng)貿(mào)利益為代價(jià)。”以周小川為代表的中國財(cái)經(jīng)高官已經(jīng)提出了一個(gè)長遠(yuǎn)的解決辦法,就是更加注重啟動(dòng)國內(nèi)的消費(fèi)需求,讓經(jīng)濟(jì)增長過于依賴出口增長的格局得到徹底改變。

  財(cái)政部研究所有關(guān)專家對(duì)記者說:“匯率改革是一個(gè)漸進(jìn)的過程,實(shí)現(xiàn)人民幣浮動(dòng)匯率前必須先做好一系列準(zhǔn)備。”對(duì)這一點(diǎn),斯諾也表示:“要向一種真正的彈性匯率機(jī)制轉(zhuǎn)變,需要很多預(yù)備的措施與步驟。中國目前正在認(rèn)真地執(zhí)行著這些措施和步驟。”而斯諾所說的“措施和步驟”,正是擴(kuò)大中國的國內(nèi)需求。斯諾很高興看到中國在新的五年規(guī)劃中提出發(fā)展“內(nèi)需拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)”。

  此次中美聯(lián)委會(huì),斯諾等人的另一種收獲,就是美國政府為國際投資機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國資本市場“開路”的打算日益明朗。美國特普勒國際投資集團(tuán)北京代表處一位不愿具名的人士這樣對(duì)記者說,匯率課題只是美國財(cái)政部的一個(gè)策略,目的是借此讓美國的投資機(jī)構(gòu)進(jìn)入利潤巨大的中國市場。


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