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2005-10-20本網(wǎng)訊
10月19日，國家稅務(wù)總局召開機(jī)關(guān)干部大會(huì)，傳達(dá)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神。黨組書記、局長謝旭人傳達(dá)了胡錦濤總書記在全會(huì)上的重要講話和溫家寶總理就《建議（討論稿）》向全會(huì)所作說明的精神，詳細(xì)介紹了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》的主要內(nèi)容，并就稅務(wù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神提出要求。此前，10
月13日，國家稅務(wù)總局黨組專門召開會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，結(jié)合稅收工作的實(shí)際，研究貫徹落實(shí)意見。
黨的十六屆五中全會(huì)是在我國即將完成“十五”計(jì)劃，改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議明確了我國下一個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，是一次激勵(lì)全黨和全國各族人民在新的發(fā)展起點(diǎn)上繼續(xù)向全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)邁進(jìn)的會(huì)議。全會(huì)審議并通過的《建議》，是我國在新世紀(jì)第二個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是動(dòng)員全黨和全國各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。《建議》提出，“十一五”時(shí)期必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，必須不斷深化改革開放。《建議》提出了“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，是在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)2010年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番；資源利用效率顯著提高，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20％左右。這些目標(biāo)，符合我國國情，順應(yīng)時(shí)代要求，反映人民愿望，對于統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、凝聚力量、鼓舞斗志，加快推進(jìn)我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化，必將產(chǎn)生重要的作用。《建議》還提出了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開放的主要任務(wù)，即建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，深化體制改革和提高對外開放水平，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。
《建議》在闡述推進(jìn)財(cái)政稅收體制改革任務(wù)時(shí)，明確提出要實(shí)行有利于增長方式轉(zhuǎn)變、科技進(jìn)步和能源資源節(jié)約的財(cái)稅制度。完善增值稅制度，實(shí)現(xiàn)增值稅轉(zhuǎn)型。統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度。實(shí)行綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度。調(diào)整和完善資源稅，實(shí)施燃油稅，穩(wěn)步推行物業(yè)稅。
謝旭人要求稅務(wù)系統(tǒng)把認(rèn)真組織好學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神，作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到十六屆五中全會(huì)精神上來。
一是各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真組織廣大稅務(wù)干部深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神。各級黨組中心組和黨支部要制定周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃，集中時(shí)間和精力，認(rèn)真學(xué)習(xí)理解全會(huì)文件的精神實(shí)質(zhì)，明確《建議》提出的“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和主要任務(wù)。總局黨組中心組近期要進(jìn)一步組織專題學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)黨委、各黨支部要組織機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)。
二是組織編制好“十一五”稅收改革發(fā)展工作思路。要依據(jù)中央《建議》，結(jié)合稅收工作實(shí)際，認(rèn)真編制好“十一五”稅收改革發(fā)展工作思路；同時(shí)，研究明年稅收工作的思路和措施，實(shí)現(xiàn)“十一五”的良好開局。
三是要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作全局。全國稅務(wù)系統(tǒng)要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)當(dāng)前和今后的稅收工作，全面完成各項(xiàng)稅收任務(wù)。今年前三季度，全國稅收收入保持良好的發(fā)展態(tài)勢，共入庫23194億元（不包括關(guān)稅和農(nóng)業(yè)稅收），比上年同期增長20.4%。這得益于是國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，是各級稅務(wù)機(jī)關(guān)大力推進(jìn)依法治稅，全面實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，不斷強(qiáng)化稅收征管的結(jié)果，也體現(xiàn)了廣大納稅人依法誠信納稅對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。謝旭人強(qiáng)調(diào)，全國稅務(wù)系統(tǒng)要進(jìn)一步采取措施，堅(jiān)持依法治稅，深化稅收改革，強(qiáng)化科學(xué)管理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，大力組織收入，確保圓滿完成今年各項(xiàng)稅收工作任務(wù)。
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