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“十一五”規劃目標為何高于中長期節能規劃目標
五中全會公報明確20％的節能目標作為“十一五”經濟社會發展兩個主要目標之一，并將其作為建設資源節約型社會的核心目標，說明黨中央對節能工作的高度重視。
去年底，《中長期節能規劃》公布，其中提出了宏觀節能指標:2003~2010年，年均節
能率為2.2％；2003～2020年，年均節能率為3％。按照五中全會公報中提出的“十一五”單位國內生產總值能耗降低20％的目標推算，“十一五”的年均節能率應為4.4％，明顯高于中長期節能規劃目標。有節能專家對此做出如下解釋:中長期節能規劃以2003年為基期，而近兩年多來，全國能源消費彈性指數一直大于1，去年約為1.6，前年約為1.4，能源消費的增長速度快于GDP增長速度，表明近兩年能耗出現增長過快趨勢。要如期實現既定目標，“十一五”能耗下降目標就必須高于中長期節能規劃目標。這位專家認為，確定“十一五”能耗降低20％的目標，表明中央要遏制能源消耗增長過快趨勢的決心，預示著節能工作的力度將加大。
節約要比開發的投入少、效果好
增長方式由粗放向集約轉變，在“九五”時就已提出，但一直沒有取得突破性進展。有專家認為，五中全會明確地將“建設資源節約型和環境友好型社會”作為“十一五”期間實現可持續發展戰略的一個具體目標，將有效促進具體節能措施的落實。
《中長期節能規劃》中提出10項重點節能工程，且明確了每項工程的具體節能目標，如綠色照明工程要在“十一五”期間實現節電290億千瓦時等。據了解，國家發改委正在緊鑼密鼓地落實十大節能工程的具體項目，包括資金的落實。預計，這些項目將多達上百個。這些項目如果都能夠得到順利實施，那么實現“十一五”降能耗20％的節能目標將有很大把握。
過去，對于節能說的多，做的少，生產上的實際節能投入很少。專家認為，應從研究機構的角度，提醒政府和企業關注節能，使大家明白節約需要投入，但與開發相比，節約的投入要少得多，效果也要好得多。
節能要從終端能源消費活動抓起
從整個社會來看，所有活動都圍繞著消費。生活主要是消費，從政治經濟學理論來看，生產也是消費，是為了消費而生產。建設節約型社會，要從終端的能源消費活動抓起，使其更加合理化。
生產方面，要花大力氣加快結構調整，提高高耗能企業技術水平，推廣節能高效技術。
生活方面，要加快具體政策措施的出臺。不僅決策機構在制定戰略時要高度重視引導百姓選擇合理的能源消費方式這一問題，媒體也應加大這方面的宣傳。新聞來源：中國環境報
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