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見習記者 周萃
2005年，對中國的四家金融資產管理公司———華融、長城、東方、信達來說，注定是不平靜的一年。
前不久，國家審計署審計長李金華首次向公眾披露了對四大資產公司歷時近一年的審
計結果，違規剝離和收購不良資產、違規低價處置不良資產和財務管理混亂是資產公司存在的“三大問題”。而此前財政部關于《資產管理公司目標考核責任制方案》的推出，雖然解決了困擾資產公司多年的“十年存續期”問題，卻也將其推到了市場化改革與轉型的風口浪尖上。2005年，四大資產公司的命運似乎注定要在發展和轉型間探索一條前行之路。
努力做好政策性資產處置，全力完成財政部“兩率”考核任務，配合國有商業銀行進行股份制改造，這些仍然是2005年四大資產公司的首要任務。按照國家有關規定，四大資產公司應在2006年前將所有的債權資產處置完畢。為實現這一目標，在剩余不到兩年的時間內，四大資產公司加快了有效處置速度。針對剩余資產質量低、數量少、分布散，處置成本提高的情況，資產公司采取了集約化、批量化、高效率的市場化處置策略，進一步整合資源，加大打包處置力度，依據地區分布情況、債權類別、資產行業分布情況組包處置，使資產處置速度有一個大的提高。統計資料顯示，截至今年二季度末，四大資產公司累計處理資產14059.7億元，回收現金2893.5億元，資產回收率分別為一季度25.50%、二季度25.55%，現金回收率分別為一季度20.46%，二季度20.69%，各項費用始終控制在財政部預算范圍以內。
圍繞“加快有效處置資產，最大限度地提高現金回收率”這個中心，各資產公司今年以來都有不俗的市場表現。其中華融資產公司上半年累計處置資產4345.7億元，回收現金868.2億元;長城資產公司上半年累計處置資產4430.9億元，回收現金461.6億元；東方資產管理公司上半年累計處置資產2164億元，回收現金506.2億元；信達資產公司上半年累計處置資產3119億元，回收現金1057.5億元。
伴隨著不良資產處置的市場化，資產公司向商業化轉型的意圖也愈漸清晰。資產公司轉型是市場經濟發展的必然，既符合金融體制改革的大方向，也是資產公司本身繼續發展的要求。2004年3月，財政部推出了《資產管理公司目標考核責任制方案》，明確資產公司可以使用自有資金對確有升值潛力的不良資產適當追加投資，可以開展商業性委托和商業化收購，處置不良資產以及使用資本金進行國債投資。與監管層的準許相呼應，今年以來各資產公司均在不同場合表達了轉型的意愿，表示要以處置不良資產為主業，以開展投資銀行業務為主線，繼續推進收購、委托和投資三項商業化新業務，鞏固投行業務基礎，豐富公司的產品體系和服務內容，不斷拓展業務領域，走向多元化、多功能、集約化和專業化。
今年以來，各資產公司在資本市場上也有異常活躍的表現。目前，華融、信達、長城承銷的十數支股票紛紛上市；信達已經取得上交所和深交所會員資格，并與銀河證券公司等簽訂了戰略合作協議；此外，信達還結合債轉股企業改制和資產重組，與多家企業簽訂推薦上市和承銷協議；長城總裁汪興益也透露，今年長城已經下達了4000萬元的投行業務收入計劃；華融投行業務最受關注的是對德隆的托管，據報道，今年8月8日德隆旗下最優質上市公司湘火炬找到了新東家，濰柴動力投資有限公司以10.2億元巨資入主湘火炬。對問題券商的托管，使資產公司向投資銀行轉型的方向愈加明顯。
內控不嚴、管理松弛向來是資產管理公司遭人詬病的一大問題，也是資產公司商業化轉型過程中不可逾越的一道障礙。今年6月28日，國家審計署披露出幾大資產公司715億元人民幣違規問題，違規剝離和收購不良資產、違規低價處置不良資產和財務管理混亂的指責使資產公司陷于“輿論風暴”的中心。無疑，審計署報告是對資產公司加強內部管理的最有力的鞭策。
今年以來，四家資產公司明顯加強了公司的內控制度建設。按照現代企業治理結構和運行機制要求，資產公司進一步對內部機構進行了調整，科學設計了資產處置的操作程序，對資產的接收、管理和處置各個環節進行了全過程監管，力爭使資產處置做到公開、公平和公正。如東方資產公司今年以來對公司近200項規章制度進行了完善、清理和修訂，從抓重點業務、規范業務流程、嚴格財務制度、加強監督制約等方面著手，逐項整改，查遺補漏，經營管理風險得到了有效防控。6月份審計結果甫一公布，信達公司即針對審計和自查發現的問題，給予13個辦事處24人黨紀政紀處分，其中涉及辦事處高管人員14人，對部分負有領導責任的辦事處“一把手”，給予了免職處理，信達還于近期在全國29個辦事處設置了審計專崗以監督資產處置全過程；華融公司也先后12次派出由審計部、監察室等部門組成的聯合工作組對審計查出的一些問題進行了認真核實，并對33人進行了責任追究。
總體來看，發展、轉型和規范是今年以來資產管理公司的三個關鍵詞。
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