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2005-10-12劉凡在全國棉花工作電視電話會議上強調加強棉花市場監管 維護棉花流通秩序
全國棉花工作電視電話會議近日在京召開。國家工商總局副局長劉凡在會上強調，各級工商機關特別是棉花主產區的工商機關，要認真履行好工商行政管理職能，加大棉花市場監管執法力度，維護好棉花市場秩序，要從支持“三農”、服務“三農”的角度抓好棉花市
場監管，盡心盡力、盡職盡責推進棉花流通體制改革的順利進行。
劉凡指出，要進一步拓寬棉花經營渠道，維護棉花收購市場的公平競爭。要鼓勵農民集中交售籽棉，同時鼓勵農村經紀人經紀棉花；允許收購籽棉送加工廠委托加工；取消對經營者收購棉花的限制，實行產供銷一體化經營。嚴禁任何地區或單位采取劃片、設卡等方式去限制棉花購銷活動。鼓勵和支持涉棉企業跨地區設點收購棉花，增加棉花收購網點。積極引導、增強棉農和棉花企業的商標廣告意識，開展廣告宣傳，爭創棉花品牌。加強對棉花購銷合同的行政管理，提高合同履約率，保護合同當事人的合法利益；認真規范訂單農業，切實保護棉農利益。
劉凡要求，嚴格棉花加工領域資格準入制度，認真做好對現有棉花加工企業的清理整頓工作。要嚴把市場主體準入關，會同有關部門采取果斷措施，防止棉花加工能力的盲目擴張。積極協助和配合有關部門做好對棉花加工企業的資格認定和注冊登記等工作，堅決取締和淘汰設備落后和不符合條件的棉花加工企業。嚴厲打擊通過掛靠、聯營、轉包等手段為沒有通過資格認定的企業從事棉花加工活動提供便利、從中牟利的不法行為，嚴禁“一證多廠”。
劉凡要求，進一步加強對棉花收購、加工、經營行為的監督管理，繼續深入開展紅盾護農行動，凈化市場秩序。要嚴格實施對棉花收購、加工及經營者的監督管理，鼓勵規范經營、誠信經營、守法經營。認真推進信用分類監管。繼續整頓農資市場秩序，規范棉種交易，規范棉花市場的有序運行。積極配合公安部門，堅決打擊干預棉花收購、加工、經營活動的“棉霸”等涉黑勢力，維護棉農的合法權益，促進棉農增收。
劉凡強調，要堅決打擊棉花交易中的違法經營行為。在地方政府的統一領導和部署下，會同有關部門堅決取締未經批準的棉花交易市場、地下市場，并妥善做好善后工作。繼續開展打擊小軋花機、土打包機違法經營活動的專項斗爭。繼續加強對棉花加工設備生產銷售企業和對相關機械銷售廣告等的監督檢查，堅決防止國家明令淘汰的小軋花機、土打包機等設備通過買賣、轉讓和租賃等方式，死灰復燃。嚴厲打擊摻雜使假、虛假宣傳虛假廣告、以次充好、加工銷售棉花中混等混級等各類違法經營棉花和擾亂市場秩序的行為，切實維護棉花流通秩序。（中國工商報提供）
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