全國人大代表調研表示 兩種污水處理費不能平攤 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年10月19日 09:53 南方日報 | |||||||||
本報訊 (本報記者 徐林 實習生 黃嘉莉 通訊員 任宣) 沸沸揚揚的水費調價聽證前段時間舉行,水價問題成為千家萬戶關注的焦點。昨日全國人大代表專題調研組就我省城市污水處理費征收問題進行了討論,并赴省環保局等單位調研考察。代表認為,雖然目前污水處理價格低于成本,但提價應考慮公平原則。 污水處理率僅占三成多
我省正面臨著“水質性缺水”的狀況,35.7%的集中處理率遠遠低于國家要求的70%標準。據悉,我省目前雖然在21個地級市中有20個已經開征污水處理費,但67個縣和縣級市中只有20個開征污水處理費,僅占30%,已建成的污水處理廠中有81.9%是建在珠三角地區,粵東、粵北等地區享有非常少的污水處理資源。開征面窄、收費率不高的矛盾制約著我省污水處理工作的開展。 當前收費低于處理成本 目前,我省的污水處理費用標準偏低,污水處理費平均為0.365元/立方米,遠遠低于長三角地區的平均水平0.8-1.0元/立方米。而且,除了珠三角地區的幾個城市以外,絕大多數地區污水處理費都在0.5元/立方米以下,梅州甚至只有0.1元/立方米。這個費用標準無法滿足污水處理廠日常運作的需要,從而也阻礙了我省水資源供應及環保建設。 據建設廳提供的數據,污水處理廠日常運作的成本費用大約為0.4-0.5元/立方米,加上設備折舊、征地、還貸等費用成本則達到1.2元/立方米。所以目前我省污水處理費用的標準是低于這種成本費用的。 目前,省環保局、物價局以及建設廳正在制定《關于加強城市污水處理費征收和使用管理意見》,準備對污水處理費征收制定最低標準指導價,原則上珠三角地區在0.7元/立方米以上,東西兩翼及山區在0.5元/立方米以上,各地區根據具體情況在這個指導價標準之上進行定價,并于2006年底前逐步達到以上標準。 收費要體現公平性 雖說現階段很多人認為污水價格過低,但也有代表對收費的公平性提出質疑。有代表認為,假如將工業排放的污水處理費用不加區分地平攤到居民身上,向他們征收污水處理費是不公平的,因為工業污水的處理成本遠遠高于生活污水的處理成本。所以代表提議,在制定收費標準的時候,除了要考慮到居民的經濟承受能力,還要將工業污水處理及生活污水處理費用分開,同時也將第三產業與一般居民污水處理費分開,以求得公平。 對于污水處理費的監管,代表認為要保證“專款專用”。物價局表示,目前有關部門正在起草《廣東省城鎮生活污水處理廠監督管理辦法》,加強對污水處理費用的監管力度。 |