本報北京10月18日訊 記者李俠報道 中國人民銀行行長周小川在出席由清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院與美國證券業(yè)協(xié)會、中國證券業(yè)協(xié)會合作主辦的“中國資本市場論壇”答謝晚宴上表示,我國金融機構(gòu)微觀機制的改革對資本市場發(fā)展有著深遠的影響。在目前深化金融機構(gòu)改革的過程中,金融機構(gòu)改革對資本市場基礎(chǔ)建設(shè)和服務(wù)等方面都發(fā)揮極大的作用。
周小川指出,資本市場靠金融機構(gòu)來參與,也靠金融機構(gòu)來提供相關(guān)服務(wù)。一方面
,金融機構(gòu)不僅是資本市場的重要參與主體,而且很多金融機構(gòu)也成為了上市公司。金融機構(gòu)在深化改革的過程中,有歷史包袱的該怎么解決就應(yīng)該迅速解決,把質(zhì)量提高,并為資本市場發(fā)展提供扎實穩(wěn)定的服務(wù);已經(jīng)成為上市公司的則要進一步發(fā)展,提高公司治理結(jié)構(gòu)水平;另一方面,金融機構(gòu)也為其他各類上市公司提供包括融資服務(wù)在內(nèi)的各種金融服務(wù),并在其他公司的公司治理方面也起到了很大的作用。
周小川表示,資本市場的制度建設(shè)是與微觀經(jīng)濟改革相聯(lián)系的。剛剛閉幕的十六屆五中全會在關(guān)于資本市場發(fā)展問題中就強調(diào)要做好基礎(chǔ)工作。資本市場的基礎(chǔ)工作包括目前正在修改的《證券法》、《會計法》,以及會計準則、加強監(jiān)管等等。目前我國資本市場的基礎(chǔ)制度框架已經(jīng)基本形成。而有了基礎(chǔ)的制度框架,還需要強有力的監(jiān)管執(zhí)法。此外,在規(guī)則建立以后還要重視公司治理問題。
周小川強調(diào),市場建設(shè)的框架在初始形成時,雛形就要很正確,雛形不正確,就可造成很大的麻煩。如果市場建設(shè)從一開始就是一個比較像樣的雛形,那么它自己就能夠自立并會有一個發(fā)展的動力,在此基礎(chǔ)上可以鼓勵它進行更多的創(chuàng)新。
周小川表示,資本市場全球化和更加開放的環(huán)境必然會對我國資本市場發(fā)展帶來沖擊和影響。資本市場的開放會帶來競爭,使我們的金融機構(gòu)在競爭中得以發(fā)展;但同時也會帶來沖擊和不適應(yīng)。因此,開放的步伐慢一些,在某些方面控制也是有道理的和必要的。在中國資本市場制度和市場的建設(shè)中,至少不要犯過于幼稚的錯誤,避免將來糾正時付出大的代價。他強調(diào),我們必須重視全球化和對外開放對我國資本市場所帶來的影響,應(yīng)該更好地適應(yīng)這種影響并加以利用。
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