|
新華網南京10月18日電 (記者 鄭研) 以“創業創新、開放文明、務實誠信”的精神為指導，江蘇省鎮江市從2003年起著手實施和諧鎮江戰略，將物質基礎與生態建設、社會運行水平有機統一，為落實科學發展觀進行了積極有益的探索。
走進鎮江，走進這座美麗的山林城市，感受她的現代和諧之美。
2004年，鎮江市城市居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到10858元和5306元。目前，鎮江市工業化已進入中后期發展階段，城市化率達55%以上。鎮江市委、市政府并不滿足于現狀，市委書記史和平說，構建和諧社會，最根本的是經濟發展的和諧。“窮生斗、富生安”。不發展、慢發展無以安居樂業，不全面、不協調難有社會和諧。
鎮江的決策層圍繞全省“兩個率先”的總體目標和部署，提出“立志兩率先、奮力兩步走，爭當蘇南后起之秀”的發展戰略，提出富民強市“四大舉措”：一是項目推進。目前，鎮江銷售億元以上企業的銷售收入，已經占全部規模以上工業的62.8%，機械、化工、造紙、電子等主導產業更占全市工業經濟總量70%以上。二是沿江開發。截至2005年上半年，鎮江市實際利用外資已累計超過60億美元，占全國的1%強，這些外資70%集中在沿江地區。三是雙輪驅動。鎮江緊緊抓住國際制造業向長三角地區轉移，以及滬浙地區和珠三角地區資本出現外溢的重大機遇，堅持外資民資“雙輪驅動”。2001年至2004年是鎮江利用外資的高速增長期。該市利用外資從零到30億美元走過了17年，而從30億美元到60億美元，只用了4年多一點時間。近幾年，鎮江吸納民資每年超百億，民資項目的層次也顯著提升。四是統籌城鄉發展。大力推動城市基礎設施建設向農村延伸，依托生態優勢和區位優勢，大力發展生態農業、有機農業，推進農業產業化經營。
為充分利用優越的自然山水潛力，挖掘豐富的人文內涵，鎮江市將“顯山、露水、透綠”的生態建設理念融入城市建設之中。
“顯山”，就是把環繞四周的青山作為城市背景，對城區內26座山體進行保護和治理，使城市與山林共輝，建筑與青山相映。2001年建設的“引資大道”、2002年建設的南徐路、2003年建設的檀山路、跑馬山路拉開了城市框架，使國家森林公園━━南山變成了城中山。
“露水”，就是強化城區長江沿岸和古運河風光帶的建設，以小橋流水盡顯江南風韻，以長江之水展現雄渾大氣。投入資金5. 62億元、全長17公里的長江路是鎮江市配套最全、設施最優、環境最美的濱江景觀大道，市區長江沿岸，變成了盡顯鎮江“江城風采”的“珍珠項鏈”。這一工程還獲得了江蘇省首屆城市環境建設最高獎━━“江蘇人居環境獎”。鎮江還新建了京口閘、丹徒閘，使古運河水流動起來，對沿岸36個污水排口全部截流，杜絕了城市生活污水對古運河的污染，完善了沿岸風光帶建設。
“透綠”就是“點上綠化成景，線上綠化成蔭，面上綠化成林”。鎮江在江蘇省率先實行了“綠色圖章”制度，對新建與改擴建項目加蓋“綠化合格專用章”，并采取拆房建綠、高架造綠、搬遷擴綠、拆墻透綠、租地種綠、見縫插綠的辦法來強化城市綠化。
如果說經濟實力、生態環境是和諧社會的物質因素，那么，公開、透明、平安則是和諧社會的體制與機制因素。
該市在干部任用工作中逐步增強透明度。去年，通過公開，根據群眾反映經調查核實，丹陽市468名后備干部中有43人的后備資格被取消，非選舉產生的32名副鎮局級領導干部中有7名干部的提拔方案被否決。
穩定的社會環境是全市綜合發展的重要保障。兩年來，鎮江市各級投入平安創建和綜合治理的專項經費已達2億元，從市區到鄉鎮、街道，直至村(居)委會、企業，都建立健全了矛盾糾紛調處服務站。僅2004年，全市調處服務中心和基層人民調解組織共排查調處糾紛16936件，調處率達99.3%，調處成功率為97.06%。一位來自廣東的老板說：選擇到鎮江興業，看中的就是鎮江的“平安”這塊招牌，在這里深切感受到“請你多一些開心，少一些煩惱”。今年上半年，不包括基礎設施和房地產項目，已有4個超億美元的外資項目、8個超8億元的內資項目相繼落戶鎮江，“平安鎮江”品牌效應帶來的區域競爭優勢已經開始逐步顯現。(完)
| 
