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本報北京10月14日訊記者付平報道由中國人民銀行、中國金融會計學會主辦的“國際會計準則高級研討會”今天在北京召開。會議就國際會計準則與中國國有商業銀行股份制改革問題展開了深入的研討。中國人民銀行副行長、中國金融會計學會會長吳曉靈出席會議并作專題報告。中國銀監會副主席李偉及財政部、中國會計準則委員會、商業銀行的有關負責同志在會上發言。
吳曉靈指出，研究借鑒國際會計準則，逐步將國際上通用的財務會計標準、透明度標準納入中國市場，引導國有商業銀行改革重組，是推動國有商業銀行股份制改革的現實需要。目前在國有商業銀行股份制改革中，補充銀行資本、完善公司治理成為深化改革、推動發展的關鍵問題，按照國際會計準則和信息披露慣例進行完整的財務核算和經營信息披露，已成為關系戰略投資者引進及首次公開發行成敗的重要問題。同時，研究借鑒國際會計準則，不斷提高會計信息披露水平，也是我國商業銀行強化管理的重要內容，對提升商業銀行管理水平具有特別重要的意義和強烈的現實針對性。
吳曉靈充分肯定了我國金融企業會計標準體系建設方面取得的顯著成績，同時指出受體制及某些因素制約，我國商業銀行會計標準與國際會計準則要求仍存在一定的差距，我國商業銀行會計核算方法的審慎性不足、會計信息披露的透明性不足、上市和未上市商業銀行會計規范不統一以及按照國家一次性政策處理歷史遺留問題的會計處理方法均是導致商業銀行內外部財務報表差異的重要根源，對我國商業銀行利用國際資本市場融資和參與國際競爭將造成不利影響。對此，吳曉靈指出，必須借鑒國際會計準則，分層次、有步驟地完善我國商業銀行會計標準體系，適應商業銀行股份制改革的要求；必須貫徹巴塞爾原則，建立監管標準和會計標準協調發展、良性互動機制，增強會計信息披露的透明度，防范金融風險；必須深化金融體制改革，為我國商業銀行會計標準國際化創造良好的會計環境。
吳曉靈強調，國際會計準則的研究和借鑒，要遵循在引進中提高、在借鑒中創新這一重要思想，結合中國銀行業改革發展的實際，有條不紊地推進。
李偉在發言中指出，會計標準是金融體系的重要組成部分，金融業的發展及其風險防范與會計標準密切相關。在談到國際會計準則對我國商業銀行的影響時，李偉指出，2003年底修訂的39號準則《金融工具：確認和計量》是對銀行業最具影響力的國際會計準則。隨著金融工具的不斷創新和普遍使用，歷史成本會計已經不能滿足銀行會計處理的需要，公允價值會計更符合目前銀行業的風險管理慣例。
公允價值的應用將對銀行的經營管理和財務狀況產生重要的影響，同時也會給我國商業銀行帶來一系列挑戰。李偉認為，國際會計準則的實施將從監管資本、貸款損失準備計提、商業銀行信貸資產證券化、交易賬戶和銀行賬戶的劃分、對銀行損益真實性的判斷等方面對銀行監管工作提出挑戰。最后，李偉從做好會計準則實施后的相關配套工作、將引入國際會計準則與向巴塞爾新資本協議看齊相結合等十個方面提出積極應對會計準則國際化挑戰的具體措施。
會上，中國銀行副行長周載群、中國農業銀行副行長羅熹、中國工商銀行副行長張福榮和中國建設銀行副行長陳佐夫也先后發言，分別介紹了各行在改革過程中，按照國際會計準則，逐步完善財務核算體系，提高信息披露質量的工作進展。四家國有銀行領導一致認為，采用國際會計準則，對夯實國有商業銀行財務基礎、強化風險控制、增強信息披露、完善公司治理將產生積極而深遠的影響。
會議由中國人民銀行行長助理易綱主持，來自中國人民銀行、財政部、銀監會以及各商業銀行的70余名代表參加了會議。
作者：付平
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