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剛剛回國創(chuàng)業(yè)，從事新材料行業(yè)的周曉，沒有調(diào)控之前，業(yè)務(wù)一直很順利，為此在去年，周曉加大了投資力度。不過，自從今年中央加大調(diào)控后，業(yè)務(wù)開始萎縮，然而，投入?yún)s無法停止，周曉逐漸感覺到資金吃緊。最近，為了融資，周曉一直跑銀行，不過進(jìn)展不大，銀行的人告訴他，他的企業(yè)規(guī)模不大，銀行擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn)，尤其是中央調(diào)控，更讓銀行有點(diǎn)兒擔(dān)心。想要選擇商業(yè)擔(dān)保，一是擔(dān)保費(fèi)并不低，一般為年3%，有時(shí)還很高，高到年息10%以上；二來小企業(yè)也并沒有什么可以提供反擔(dān)保的資產(chǎn)，擔(dān)保公司一般不受理。
不過，自從最近上海閘北區(qū)政府出臺(tái)出資1000萬元用于民營企業(yè)貸款信用投融資擔(dān)保專戶后，周曉仔細(xì)研究了政策后，感覺到有了希望，他對(duì)記者說：“公司所屬的行業(yè)屬于高科技、有成長性的行業(yè)，融資成本也不高，可以承受，因此最近我們正在申請(qǐng)這個(gè)貸款。”
三機(jī)構(gòu)：聯(lián)手扶植微小企業(yè)
不久前，在閘北區(qū)召開的促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的會(huì)議上，區(qū)委書記姚海同宣布：為解決民營中小企業(yè)融資難的問題，區(qū)委、區(qū)政府決定由財(cái)政拿出1000萬元，設(shè)立本市首家民營企業(yè)貸款信用投融資擔(dān)保專戶。
為了避免政府直接貸款給企業(yè)，讓不法分子有尋租機(jī)會(huì)，同時(shí)也為了提高資金使用效率。政府通過財(cái)政局，聯(lián)手中國經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資擔(dān)保有限公司上海分公司(以下簡稱“中投保”)為運(yùn)作載體，并在國家有關(guān)商業(yè)銀行設(shè)立貸款信用專戶，由區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)管理運(yùn)作。專家對(duì)記者說：“這樣運(yùn)作的好處是，既發(fā)揮了政府的主導(dǎo)作用，達(dá)到扶植微小企業(yè)的作用，同時(shí)也發(fā)揮了中投保、銀行的積極作用，讓這兩個(gè)機(jī)構(gòu)參與，可以有效地避免市場風(fēng)險(xiǎn)，三方共贏的同時(shí)，也讓企業(yè)得到實(shí)惠。”
據(jù)了解，這一貸款信用專戶具有門檻低、成本低、手續(xù)簡便、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)等特點(diǎn)。規(guī)定生產(chǎn)型企業(yè)連續(xù)經(jīng)營半年以上、非生產(chǎn)型企業(yè)連續(xù)經(jīng)營一年以上即可申請(qǐng)；另外，不需要企業(yè)交納保險(xiǎn)基金，資產(chǎn)抵押是以市場價(jià)作為協(xié)議價(jià)足額抵押。每家企業(yè)最高擔(dān)保金100萬元，按照15的擔(dān)保貸款比例，每家企業(yè)最多拿到期限1年的500萬元流動(dòng)資金；對(duì)守信用、按時(shí)歸還貸款的企業(yè)，區(qū)財(cái)政將按比例將擔(dān)保費(fèi)返回企業(yè)；專戶的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任由銀行、中投保公司上海分公司、區(qū)財(cái)政共同承擔(dān)，而不是由企業(yè)獨(dú)家承擔(dān)。周曉對(duì)記者說：“這個(gè)專戶確實(shí)是針對(duì)企業(yè)流動(dòng)資金貸款難、擔(dān)保難的問題，門檻也很低，操作性也很強(qiáng)。對(duì)我們這樣的剛起步的小企業(yè)來說，還是很有用處的。”
這也是今年，上海首個(gè)具有實(shí)質(zhì)性和有可操作性的用于扶植微小企業(yè)發(fā)展的方案。
企業(yè)：門檻依然存在
正如某企業(yè)老總對(duì)記者說：“看起來很多，實(shí)際還是有門檻的，比如我們企業(yè)，肯定貸不到。”該公司是一建材企業(yè)，自從今年宏觀調(diào)控以來，由于房地產(chǎn)不景氣殃及池魚，企業(yè)生存日漸困難。為了解決流動(dòng)資金問題，該公司數(shù)次去銀行尋求貸款，但是銀行都拒絕了。
據(jù)相關(guān)人士介紹：“我們的擔(dān)保貸款還是有門檻的，比如首先就是要挑有成長性的行業(yè)，比如高科技行業(yè)，還有就是閘北區(qū)重點(diǎn)扶植的行業(yè)，比如，醫(yī)藥、生物行業(yè)，以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，這是閘北未來重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)，在資金方面肯定有所傾斜，畢竟只有1000萬元資金，不是很多。”所以對(duì)于一些傳統(tǒng)行業(yè)，比如建材，一般而言，是不在受益的范圍之內(nèi)的。
也有企業(yè)對(duì)手續(xù)的繁雜表示擔(dān)心，因?yàn)檫@涉及到政府、銀行、擔(dān)保公司三個(gè)機(jī)構(gòu)，勢必手續(xù)繁多，另外，中擔(dān)保公司的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是一年收取貸款額0.8%～2%的費(fèi)用，另外加上銀行的利息，這樣對(duì)于原本就資金緊張的小企業(yè)，更是一個(gè)不小的負(fù)擔(dān)。因此，這也是一個(gè)無形的門檻。
不過，正如工商銀行浦東支行的一個(gè)高層對(duì)記者說：“門檻不可能沒有，再多支持政策出臺(tái)都會(huì)有針對(duì)企業(yè)的門檻，因?yàn)榉彩瞧髽I(yè)貸款都會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，銀行和政府不可能無限替企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，即使再出臺(tái)中小企業(yè)融資輔助專項(xiàng)資金也是這樣。而且，每年都會(huì)死掉一大批小企業(yè)，我們銀行能做的只是盡可能地尋找到那些不會(huì)死的小企業(yè)，支持他們而已。”
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