周小川：維護金融體系穩定 促進經濟共同繁榮

　　央行行長周小川談第七次G-20財長和央行行長會議 維護全球金融體系穩定 促進世界經濟共同繁榮

　　本報訊 記者楊建瑩 付勇報道 中國人民銀行行長周小川在第七次G-20財長和央行行長會議召開前夕接受了本報記者的獨家專訪，就本次會議的意義和主要議題等問題進行了深入闡述。

　　周小川說，關于本次會議的議題，各國進行了認真研究和多輪磋商，最終形成了當前經濟與發展問題、布雷頓森林機構改革、發展援助和融資機制創新問題、人口老齡化挑戰與移民問題和發展理念創新五個議題。他表示，這些議題都是當今國際財經界的熱點問題。目前，全球經濟失衡比較嚴重，油價高企，對全球經濟的可持續發展構成了一定威脅。在20國集團論壇上討論這些問題具有十分重要的現實意義。

　　今年是布雷頓森林機構成立60周年�；�金組織和世界銀行在過去的60年中在促進全球經濟穩定健康增長、消除貧困等方面發揮了積極作用。隨著全球化的發展，兩機構需要通過改革更有效地促進全球實現可持續發展和共同繁榮。20國集團在促進兩機構合理改革方面可以發揮重要作用。

　　消除貧困是人類長期不懈的奮斗目標，國際社會已經做出了許多努力。但是，我們距離千年發展目標還有較大的距離。國際社會應該更好地設計和實施減貧戰略，加大對貧窮國家的發展援助，創新發展融資機制，以便能如期實現千年發展目標。

　　人口老齡化是包括我國在內的許多國家面臨的挑戰。移民促進了生產要素的流動，為許多國家帶來了好處，但也產生了一些問題。解決這些問題往往不能僅依靠國內政策。為此，加強國際合作與交流是完全必要的。

　　關于發展理念，每個國家都有其獨特之處。各國在發展過程中遇到的問題既有普遍性，又有特殊性和階段性。因此，各國只有不斷創新發展模式，實踐自己的發展理念，才能實現可持續發展。因此，我們倡導在20國集團論壇中促進各國交流發展理念創新的經驗。

　　周小川希望，對這些議題的討論將使國際社會能夠在促進全球金融體系穩定、解決全球失衡、維護世界經濟持續發展和共同繁榮方面取得廣泛的共識。

　　周小川還介紹了20國集團成立的背景。他說，隨著世界經濟的不斷融合,國際經濟金融秩序和政策的協調越來越重要,許多國際金融機構和論壇應運而生，但都有其局限性。例如，20世紀90年代的經歷說明，全球性的多邊金融機構在防范和應對金融危機、維護金融穩定方面不能令人滿意，有些政策建議也受到質疑。像七國集團這樣的協調機制雖然較有影響，但只有少數發達國家參與。在金融全球化不斷深入的情況下，其協調作用也越來越受到限制。

　　亞洲金融危機后，國際社會進一步意識到國際金融體系存在的缺陷和問題以及解決這些問題的迫切性。在這樣的背景下，國際社會于1999年組成了20國集團。

　　20國集團包括19個主要的發達國家和發展中國家及歐盟，由

　　周小川介紹說，相對于其它國際協調機制，20國集團有以下主要優勢：基金總裁、世行行長以及國際貨幣與金融委員會和發展委員會主席均參與20國集團會議，以確保20國集團與這些機構在工作方向上的一致；可以協調其它國際組織和集團，如金融穩定論壇的活動；可以促進一些國際倡議的實施，如國際標準與準則審查、金融體系穩定評估等；20國集團成員內部就一些復雜國際經濟金融問題達成共識，有利于加速國際社會的決策進程。因此，20國集團可以就國際金融領域的重要問題形成更廣泛的共識。另外，20國集團主要關注全球性的經濟金融問題，并不涉及對各國國內政策的協調。20國集團還是一個非正式論壇，其作用僅限于通過磋商協調尋求共識，沒有對政策實施的強制性要求。所以，其討論較開放、坦率，也較有建設性。

　　周小川說，20國集團財長和央行行長會議是全球財經界的盛事，今年由我國擔任輪值主席國，主辦第7屆會議。我們已經于今年3月和9月成功主辦了兩次20國集團財政與央行副手級會議，這次部長級會議一定也能取得預期效果，獲得圓滿成功。