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本報合肥10月13日電 記者 李光明 全國人大常委會副委員長、民建中央主席成思危在合肥出席“2005中國非公經濟發展論壇”談到非公經濟發展的法律環境時指出，國家將清理和修訂限制非公經濟發展的法律法規和政策，消除體制性障礙，放寬非公經濟的市場準入。
成思危說，目前國家正在改進對非公經濟的監管方式，減少行政審批事項，擴大核準制和登記制范圍。非公企業在投資、融資、稅收、土地使用和對外貿易等方面將享有與國
企同等待遇。在談到今年初國務院發布的《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》即“非公36條”時，他認為，“非公36條”內容相當好，出臺很及時，但從目前的情況來看，在貫徹落實方面卻不盡如人意。具體表現在，對非公經濟的作用還認識不足；歧視非公經濟的觀念還有待轉變；各級政府依法行政的自覺性還有待加強；有關政策措施還需要進一步細化和深化。他說，“非公36條”是原則性的東西，而落實則需要有具體的政策或細則作依據，目前，全國不少省市都在制訂“非公36條”的配套措施，但在落實的過程中，操作層面和執行層面人的態度、素質和自覺性也很重要。政府有關部門應定期發布宏觀經濟信息，實現公共信息的共享。同時，政府要依法行政，不能濫用行政強制手段對非公企業進行檢查和處罰；銀行要依法運營，不應違反合同法隨意提前收回貸款；法院要依法審判，不得偏袒“關系戶”或國有單位，拒絕一切行政干預。
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