以科學發展觀統領資本與外匯市場改革發展

　　中國證監會、國家外匯管理局認真傳達學習十六屆五中全會精神

　　中國證監會

　　本報北京10月13日訊記者李俠報道中國證監會黨委今天召開會議，認真傳達學習黨的十六屆五中全會精神。證監會黨委書記、主席尚福林傳達了胡錦濤總書記的重要講話精神及

會議審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》。

　　尚福林指出，黨的十六屆五中全會明確了我國下一個五年經濟社會發展的指導方針、奮斗目標、主要任務和重大舉措。證券監管系統要認真學習和貫徹十六屆五中全會精神，以科學發展觀為統領，夯實資本市場基礎性建設，繼續推動我國資本市場的改革發展。

　　尚福林指出，《建議》站在歷史的新高度，從戰略全局出發，制定描繪了我國在新世紀第二個五年經濟社會發展的宏偉藍圖，實現了理論創新，提出了“十一五”時期必須保持經濟平穩較快發展，必須加快轉變經濟增長方式，必須提高自主創新能力，必須促進城鄉區域協調發展，必須加強和諧社會建設，必須不斷深化改革開放。這“六個必須”相互聯系，相互促進，是“十一五”時期全面貫徹落實科學發展觀的基本要求。尚福林強調，證券監管系統當前要把認真傳達和學習領會十六屆五中全會精神作為一項非常重要的工作來抓，并將之落實到具體工作中。要按照“十一五”規劃的要求，完善體制機制建設，繼續夯實資本市場的發展基礎。

　　尚福林表示，胡錦濤總書記在這次會議上的重要講話使我們深受啟發和教育。實踐證明，發展必須是科學發展，只有堅持以人為本，轉變發展觀念，創新發展模式，提高發展質量，才能切實把經濟社會發展轉入以人為本，全面協調可持續發展的軌道。證券監管系統一定要以科學發展觀為統領，在學習貫徹全會精神的過程中，做好四個方面的工作：一

　　是要加強學習，把系統干部職工的思想和行動統一到五中全會精神上來。特別要加強理論學習，通過學習提高對科學發展觀的認識和貫徹能力。加深對資本市場發展規律的認識，全面認識資本市場在國民經濟發展中的各項功能。二是要用馬克思主義的立場、觀點和方法分析當前的問題，加深對我國資本市場的認識。我國資本市場具有鮮明的新興加轉軌的特征，在這一階段，改革和發展的政策措施要與市場發展的實際相吻合。三是要以實際行動堅定不移地落實科學發展觀。推動資本市場改革發展不可能一蹴而就，不能急功近利，需要做許多艱苦細致的工作，要按照科學發展觀的要求，踏實工作，夯實市場發展基礎。四是切實做到立黨為公、執政為民。證券監管系統各級干部職工要有奉獻精神，通過認真學習、深入貫徹五中全會精神，把思想統一到全會精神上來，把力量凝聚到貫徹全會提出的各項任務上來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，振奮精神，扎實工作，銳意進取，開拓創新，為實現國民經濟和社會發展第十一個五年規劃而努力奮斗。

　　國家外匯管理局

　　本報北京10月13日訊記者谷秀軍報道10月12日上午，國家外匯管理局召開會議，傳達學習黨的十六屆五中全會精神。黨組書記、局長胡曉煉傳達了胡錦濤總書記重要講話和會議審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》精神，并要求局機關各級黨組織以學習貫徹《建議》為契機，進一步統一思想、提高認識，用科學發展觀指導外匯管理工作。

　　胡曉煉指出，黨的十六屆五中全會審議并通過的《建議》，是站在歷史的新高度，從戰略全局出發，制定描繪了我國在新世紀第二個五年經濟社會發展的宏偉藍圖，是動員全黨和全國各族人民全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的綱領性文件。胡曉煉詳細介紹了《建議》中提出的“十一五”時期我國經濟社會發展的指導思想、奮斗目標和主要任務，介紹了溫家寶總理就《建議（討論稿）》向全會作的說明，并就“加快金融體制改革、著力提高對外開放水平、加快轉變貿易增長方式、繼續積極有效利用外資，支持有條件的企業‘走出去’、實施互利共贏的開放戰略、維護國際收支基本平衡”等今后五年的任務目標進行了重點闡述。

　　胡曉煉強調，《建議》最鮮明的特點是，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局。科學發展觀是對社會主義現代化建設指導思想的重大發展，只有堅持以人為本，轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量，才能切實把經濟社會發展轉入以人為本、全面協調可持續發展的軌道。

　　胡曉煉要求，局機關各級黨組織要把學習貫徹《建議》作為當前和今后一段時期外匯局的一項重要政治任務狠抓落實。一是周密部署，抓好《建議》的學習工作。各級領導干部要充分發揮帶頭表率作用，全體黨員和廣大干部要通過學習《建議》，進一步增強機遇意識、發展意識、大局意識、責任意識、憂患意識，堅持講政治、講黨性、講大局；二是要集中精力，進行專題學習和研討。近期將召開局黨組中心組理論學習擴大會議，專題學習領會《建議》，結合工作實際，研討創新外匯管理工作的新思路新方法；三是要把學習貫徹五中全會精神與建立健全

　　作者：李俠 谷秀軍

　　（來源：金融時報）