經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為擴(kuò)大消費是重中之重 分配應(yīng)更公平

　　記者 申屠青南 王子芳 北京報道

　　多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家一致看好2006年宏觀經(jīng)濟(jì)的走向，認(rèn)為不大可能出現(xiàn)通貨緊縮。他們表示，需求不足可能再次成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題。

　　出席中國社科院“中國經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測2005年秋季報告會”的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們建議，

通過調(diào)整政府支出，解除老百姓消費的后顧之憂，以及降低中低收入階層的實際稅負(fù)以增加可支配收入等手段來擴(kuò)大內(nèi)需。在分配制度上，專家指出應(yīng)該“效率與公平并重”，更多地重視社會公平。

　　經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高增長

　　社會科學(xué)院數(shù)量所所長汪同三預(yù)計，2005年GDP增長率將達(dá)到9.4％左右，在基本面不變的情況下，明年可以保持在8.9％的水平，而消費價格指數(shù)變動率分別為1.9％和2.1％。

　　國家發(fā)改委投資研究所張漢亞也同樣持樂觀態(tài)度，他預(yù)計2005年的GDP增長率在9.3％—9.5％之間，但對2006年的增長率，張漢亞的預(yù)計相對謹(jǐn)慎，認(rèn)為將保持在8.3％—8.5％之間。為了防止經(jīng)濟(jì)大起大落，張漢亞建議明年切實貫徹穩(wěn)健的財政和貨幣政策，繼續(xù)發(fā)行建設(shè)國債，真正解決中小企業(yè)融資難問題。

　　擴(kuò)大消費是重中之重

　　專家一致認(rèn)為，需求不足將再度成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題，因此應(yīng)該將擴(kuò)大國內(nèi)消費需求作為宏觀調(diào)控乃至整個經(jīng)濟(jì)工作的重點。

　　國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部副主任范劍平認(rèn)為，根本的方法是調(diào)整政府公共支出的結(jié)構(gòu)，加大教育、醫(yī)療、社會保障等關(guān)于居民消費信心的公共產(chǎn)品供給方面的支出，解除居民消費的后顧之憂，從而促進(jìn)消費、減少儲蓄。他說，只有把儲蓄率降下來，才能把投資率和過大的順差降下來，使我國經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽績?nèi)需。

　　國家開發(fā)銀行研究局局長王大用則認(rèn)為，促進(jìn)消費的根本途徑是“免窮人的稅”，提高

　　國家稅務(wù)總局科研所主任張培森指出，近十年來我國宏觀稅負(fù)每年增長近1個百分點，今年將達(dá)到20％(小口徑統(tǒng)計)，預(yù)計到“十一五”將達(dá)到24％左右，這個水平已經(jīng)相當(dāng)高了。他建議加快減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)活力，鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　分配上應(yīng)更加強(qiáng)調(diào)公平

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉國光認(rèn)為，在分配制度上應(yīng)該從“效率優(yōu)先、兼顧公平”轉(zhuǎn)向“效率與公平并重”。他說，“效率優(yōu)先、兼顧公平”，這是把經(jīng)濟(jì)效益放在第一位，社會公平放在第二位，和“更加重視社會公平”不一致，不適用于整個社會主義初級階段。劉國光表示，過去設(shè)想在分配領(lǐng)域效率和公平是相互替代關(guān)系，后來發(fā)現(xiàn)是辯證統(tǒng)一關(guān)系，差距過大或過小都不利于提高效率。目前“效率優(yōu)先、兼顧公平”的分配制度已經(jīng)造成社會不和諧，導(dǎo)致我國基尼系數(shù)超過發(fā)達(dá)國家，目前也是我國歷史上貧富差距空前大的時期。

　　重視房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展

　　張漢亞表示，房地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈很長，上頭連接鋼鐵水泥等行業(yè)，下頭還連著

　　另有專家建議，完善房地產(chǎn)業(yè)的政策調(diào)整，改革住宅產(chǎn)業(yè)政策，政府應(yīng)大力發(fā)展廉租房。有關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)協(xié)調(diào)，以完善包括信貸、