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中美紡織品第六輪磋商失敗 未達成協議


http://whmsebhyy.com 2005年10月14日 03:06 新華網

  新華網北京10月13日電 中國商務部說,中美第六輪紡織品磋商13日在北京結束,雙方沒有達成任何協議。

  原定兩天的閉門磋商實際上只進行了一天半。美方代表大衛·斯布納在一份書面聲明中說:“我們沒有達成能夠滿足我們國內制造商和零售商需要的協議。”

  他說:“我們的目標是一貫的,就是謀求達成一項能夠使紡織品和服裝貿易更加穩定的長期解決方案。”

  美方代表未透露本輪磋商是否取得了一些進展。本輪磋商的中方代表仍是商務部外貿司司長魯建華,美方派出的代表還是美國貿易辦公室紡織品問題特別談判代表大衛·斯布納。

  

商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場部主任趙玉敏說,目前缺少一種強有力的外部力量來推動打破僵局。她說,其實從經濟利益的層面上說,中美
紡織品
貿易問題并不復雜,這種貿易爭端在“互利互讓,求同存異”的條件下很好解決,就像中歐達成的協議一樣。

  今年1月1日全球紡織品配額制度取消以來,美歐分別以中國紡織品出口劇增為由,對中國紡織品啟動了特別保護程序。

  中歐在6月份簽署了中國輸歐紡織品備忘錄,又在9月份就中國紡織品滯港問題達成了共識。

  然而,中美就紡織品問題進行了5輪磋商,均無果而終。至此,美國已經先后對針織襯衫、棉制褲子等9種中國紡織品設立配額限制。

  “中美與中歐的情況有所不同,中美的紡織品問題中夾雜了許多其它因素。”趙玉敏說。

  她說,首先,“中國威脅論”在美國很有市場,中美的貿易順差很大,中國輸美紡織品的快速增長容易引起戒備。其次,紡織品問題一直被美國政府作為交易的砝碼,這也增加了磋商的難度。

  中美紡織品磋商的焦點一直是設限涵蓋范圍、時間長短、增長率和基數的設定等。中方希望設限到2007年底結束,美方則堅持要涵蓋至2008年。

  但是,在增長率的問題上,有消息稱美方曾一度讓步,把設限允許的增長率提高。

  趙玉敏說:“美方產業界希望達成的是一個范圍比較大、時間比較長、增長率比較低的方案,如果這種方案甚至超過了242條款所規定的范圍,當然是中方所不能接受的。”

  她說,今年中美紡織品貿易的爭端“也就大致如此了”,美國對中國出口增長較快的紡織品都已設限,并且從時間上來看,2005年底的設限期很快就到了。

  據接近談判的內部人士分析,如果不出意外,今年雙方達成協議的希望已很渺茫,也許明年初中美可以在這個問題上達成一定的共識。

  就在第六輪磋商時間確定前夕,美國紡織品協議執行委員會5日又宣布,它已決定接受國內紡織行業的要求,考慮對13個類別的中國紡織和服裝產品實行進口配額限制。其中,針對2005年年底將到期的9項已設限產品,美方正考慮重新設限。

  美方設限造成的不確定性使中國紡織企業不敢接單、美國商人不敢輕易下單,這已影響了雙邊的正常貿易。據中國紡織工業協會新聞發言人孫淮濱測算,今年以來,由于美國的設限,中國紡織品對美出口至少減少了20億到30億美元。(楊曉紅 范迎春)


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