百億投資促縣域經濟變臉 烏江電站圓彭水水電夢

　　9月29日，重慶僅次于渝懷鐵路的第二大建設項目彭水烏江電站開工，高達121億元的投資將在5年內砸向彭水，該縣的經濟也從此發生了翻天覆地的變化。

　　信報記者 李星辰 報道

　　兩代人的努力

　　9月29日，烏江電站終于正式開工，所有的彭水人將終身難忘這一天。

　　“這一天我們已經期盼了半個世紀”，彭水萬足的何強告訴記者。

　　不錯，在五年內，全國單機發電量最大的電站將在此落成，這不僅是彭水的一棵“搖錢樹”，也是該縣經濟發展的新希望。

　　1958年，長江水利委員會就開始組織專家對烏江彭水地區進行初步勘察。曾是長江水利委員會第四勘測隊隊長的何國清老人告訴記者，為了這座電站的前期勘測，他們在彭水呆了20多年，將自己一生的青春丟在了彭水的烏江邊上。

　　“37年前，當我第一次來到彭水這片土地的時候，就知道有一個叫做‘長辦’的機構在從事水電站壩址的勘察。37年后的今天，許多當年為水電站付出心血的人們已是雙鬢斑白。”重慶市政府一要員在開工儀式上說。通過兩代人的努力，彭水烏江電站終于上馬。

　　9月6日，重慶最大電源項目、投資達121.51億的烏江彭水電站，獲得

　　彭水縣電力公司一副總經理王先生告訴記者，彭水水電站一臺單機相當于兩個多長壽水力發電廠的裝機規模，比一個江口水電站的裝機總規模還大。該水電站首臺35萬千瓦機組將在2007年10月投產發電，全部裝機5臺175萬千瓦機組將在2009年投產。全部建成后，該電站年發電量63億千瓦時，將接入華中電網。

　　來自重慶市電力公司、重慶市三電辦的信息稱：重慶市電力現有裝機容量僅為486萬千瓦，而2005年全市用電負荷增長將保持在10%-14%，最高年用電量負荷將達725萬千瓦。而2005年-2010年期間，重慶的電力負荷平均每年增長9%，電量需求平均每年增長8.5%。預計2010年重慶市最高電力負荷需求將達1120萬千瓦，全年電量需求達500億千瓦時。電力能源正在成為制約重慶經濟的一大瓶頸。

　　彭水烏江電站的修建無疑將大大緩解重慶電力緊張在局面。

　　大唐公司勝出

　　上世紀90年代中后期，全國發電企業開始了在西部圈占能源的爭奪。彭水作為一個水力資源十分豐富的地方當然也被群雄看好。

　　彭水縣水利局蔣副局長告訴記者，在彭水流域面積大于50平方公里的河流有21條，其中灶江、中井河、棣棠河、界河流域在100-500平方公里，而烏江、郁江、諸佛江、

　　在本世紀初，大量資本就開始了對彭水水能資源的開發爭奪。業內知情人士告訴記者,烏江彭水電站建成后，每年有效發電時間達3629小時。同時由于烏江水流終年飽滿，該電站建成后機組的閑置時間將非常少；另外，由于該區域河道窄，水壩短，移民少，其基礎投入也將大大減少：成本投入只需5100元／千瓦，遠低于國家1萬元／千瓦的普通水平。

　　該縣計委涂主任稱，投入少、回報高，投資方的內部直接收益率高達22.97%，這在國內的大型投資項目中很罕見。高利潤率決定了彭水電站將成為國內外電力投資者的爭奪焦點。　

　　3年前開始接觸彭水電站項目的重慶鼎泰能源投資(集團)有限公司，曾撥出了大量資金攻克技術難題，并推動烏江彭水電站項目通過了國家電力公司的審查。一直以來，大家都認為此項目非重慶鼎泰莫屬，但事情卻在去年發生了戲劇性的變化。

　　按照鼎泰的打算，該公司要在短時間內拿下這個項目，實現自己6年內坐上重慶電力第一把交椅的雄心。該公司在2001年拿出的規劃是：2002年項目立項，資本金投入16億元，總投入124億元，鼎泰與現在的市建投公司分別承擔60%和40%。

　　但事情的進展卻出乎鼎泰的意料：如果在前期修建大壩截水，貴州庫區的部分耕地將被淹沒，在項目合作協議簽署前夕，貴州省意外提出不僅要年終分紅，還要控股50%。由于無法與貴州達成統一意見，彭水電站項目“擱淺”。為獲得國家電力部門的支持，鼎泰人士在2002年6月前后六上北京，并派專人前往貴州協調，但事情一直沒有進展。

　　除了鼎泰，美國大型投資集團JANA公司也對該電站產生了濃厚的興趣，早在1999年與市計委就彭水電站項目簽訂一紙協議。據悉，當時的工程投資預算為170億元，美國方面獨立承擔項目，全額投資。但JANA給重慶市政府提出了兩個苛刻條件：保證利潤外匯兌換、保證外匯風險。由于對中方來講這兩個條件風險不小，美國JANA公司的投資最終也沒有結果。

　　在重慶本土企業和外資遭遇挫折的同時，國內排名前列的北京大唐發電股份公司憑借其雄厚的資金實力和高超的運作能力乘虛而入掌握控股權，為電站開工創造了必要的條件。

　　　據調查，目前該項目資本金由北京大唐國際發電股份有限公司、重慶市建設投資公司、重慶鼎泰能源集團有限公司、重慶拓源實業有限公司、貴州省建設投資公司和貴州烏江水電開發有限責任公司六方分別按40%、12%、12%、12%、12%和12%的比例出資。資本金以外的融資由中國農業銀行、國家開發銀行和中國銀行貸款解決。

　　縣域經濟變臉

　　據悉，基本沒有什么工業的彭水縣已經制訂了水電立縣的戰略。目前彭水的財政收入只有1億多元，但是烏江彭水電站建成后，彭水每年的財政收入將增加3億元以上，一舉脫貧。業內人士估計，按照這一戰略，彭水縣如果將300萬千瓦的水能資源合理開發，彭水縣的水電將每年為財政貢獻5億元以上。

　　“烏江彭水電站的修建及建成后將促使彭水及酉陽的縣域經濟發生深刻的變化，”彭水縣電力公司副總經理王世壽告訴記者，近百億的投入，數千人的建設隊伍，會帶動當地基礎設施建設和第三產業的快速發展。

　　王世壽告訴記者，烏江電站的修建對彭水經濟的拉動主要表現在三個方面，一個方面是建設期間，各建設單位在彭水施工將創造出大量的社會財富，當然應該給彭水財政納稅，從2003年的前期工程開始，到2009年電站完全建成后，這筆收益方才斷流；另一方面，120億投資將有力拉動當地各產業的發展，也可以解決大量的農村勞動力就業；另外，按照有關各方達成的協議，電站建成后，每年彭水還將分得部分收益。

　　9月30日，在烏江電站施工現場看到一片忙碌的景象。大型的運輸車輛穿梭其間，上千的民工在不同的工地上忙活著。

　　農民工李林告訴記者，在烏江電站的農民工有時多達3000人以上，他們大都是彭水本地的農民，在電站沒有修建之前，他們很多人都是在外地打工，每年的收入有不少被用于交通費用，實際可支配的收入并不多。而在本地干活，收入和以前一樣，但是坐車的費用卻大大降低了，而且還可以照顧到農村的家。李林在電站工地每天的收入大概都在50元左右，這樣的收入對于當地的農民工來說，非常可觀。

　　記者調查發現，圍繞著這幾千人的隊伍，在電站附近的公路的兩旁，形成了一個巨大的消費市場，餐飲、休閑娛樂、百貨零售等行業都得到了迅速的發展。在此從事餐飲的謝偉告訴記者，在電站沒有開工之前，他是一個卡車司機，從事著長途貨運業務，但是2003年烏江電站前期工程開工后，他迅速轉行從事餐飲行業，兩年來他每年的收入都比以前增加了一倍以上。當地的摩的司機冉先生告訴記者，在電站周圍活動的摩的至少有100輛以上，每個摩的司機每月的收入一般不會低于1500元。

　　事實上，電站的修建也將彭水縣城的消費拉高，當地細心的人們會發現，無論是蔬菜、水果還是日用百貨，其價格都比以前上升了約20%。

　　烏江電站的修建還會對近鄰的酉陽的經濟發展產生較大的影響。

　　有知情人士稱，烏江彭水電站的修建將導致酉陽的龔灘古鎮被全淹，這給酉陽的旅游產業發展帶來了良好的發展機遇。風景優美的烏江畫廊正處在電站庫區，未得到充分開發前，當地農民生活水平較差。此前，酉陽縣的市人大代表曾經提出打造烏江畫廊旅游品牌。有關專家稱，烏江彭水電站的修建，會加速畫廊景點的規劃、建設、包裝，使其品牌早日走出重慶，走向世界。這同樣是渝東南酉陽、彭水縣人民脫貧致富的不竭源泉。