國家7部委聯合出臺6項措施嚴守基本農田紅線 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年10月10日 20:29 新華網 | |||||||||
新華網北京10月10日電 (記者 張曉松) 國土資源部、農業部、發展改革委、財政部、建設部、水利部、國家林業局等七部委日前聯合下發《關于進一步做好基本農田保護有關工作的意見》,出臺6項措施捍衛基本農田這條“紅線”,確保基本農田總量不減少、用途不改變、質量不降低。 這6項措施包括:
——確保現有基本農田數量。依據土地利用總體規劃劃定的基本農田保護區,任何單位和個人不得違法改變或占用。涉及占用基本農田的土地利用總體規劃修改或調整,均須依照有關規定報國務院或省級人民政府批準。 ——嚴禁違法占用基本農田。除國家能源、交通、水利和軍事設施等重點建設項目以外,其他非農業建設一律不得占用基本農田;符合法律規定確需占用基本農田的非農建設項目,必須按法定程序報國務院批準農用地轉用和土地征收。 ——不得擅自改變基本農田用途。基本農田上的農業結構調整應在種植業范圍進行。不準在基本農田內挖塘養魚和進行畜禽養殖,以及其他破壞耕作層的生產經營活動。國家將進一步加大對違法違規騙取批準、占用和破壞基本農田行為的執法力度。 ——加大基本農田建設力度。各級政府投資的土地整理項目要向基本農田保護區,特別是國家糧食主產區(主產縣)和商品糧基地的基本農田保護區傾斜,落實基本農田土地整理任務。 ——定期通報基本農田變化情況。建立五級基本農田保護監管網絡,開展動態巡查。開展基本農田動態監測和信息管理系統建設,利用衛星遙感手段,定期對基本農田保護區進行監測,及時發現、糾正和查處非法占用基本農田行為。 ——落實基本農田保護責任。將耕地和基本農田保護工作納入政府領導任期目標考核的內容,簽訂責任書,明確由地方各級政府對土地利用總體規劃確定的耕地保有量、基本農田保護面積和質量負責,定期進行目標考核并兌現獎懲措施。 據國土資源部有關負責人介紹,基本農田是耕地中的精華,全國現有基本農田16億畝左右,幾乎承擔了全部的糧食生產任務,是13億中國人的“口糧田”“保命田”,是確保我國糧食安全的重要物質基礎。(完) |