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無限供給局面出現拐點 勞動力轉入有限剩余階段


http://whmsebhyy.com 2005年10月10日 13:39 深圳商報

  【本報訊】據新華社報道,在中國西南部這個擁有成片二層小樓并混雜著幾十間陳舊青瓦房的村莊,一切跡象都顯示著這個快速發展的國家發生了新情況——勞動力“無限供給”局面出現拐點,開始轉入“有限剩余”階段。

  “無限供給”局面已不復存在

  沿著四川省仁壽縣斑竹村的唯一一條馬路走下去,幾乎遇不到幾個人,兩旁農家庭院大多門戶緊閉。村干部劉茂成說:“村里的青壯年勞力都外出打工去了,留下的只是小孩、老人和一些沒有文化的婦女。”

  擁有似乎取之不竭、用之不盡的廉價勞動力曾是中國的一塊金字招牌。然而,盡管農業部公布的數據顯示目前中國還有1.5億農村剩余勞動力需要轉移,但是官方研究機構的調查表明:中國勞動力“無限供給”的局面已不復存在。

  國務院發展研究中心農村部部長韓俊在他領導的一項調研中說,全國20%的農村已無多少剩余勞動力,在中部地區的許多村子里,16—25歲的青壯年越來越少,“勞動力短缺是目前中國農村正在發生的一個重大變化。”

  2021年勞動力總量開始減少

  斑竹村目前的境況正在迅速擴散到中國更為廣泛的地方。

  在中國第一人口大省河南省的信陽市,總計350萬名農村勞動力中,已有186萬輸向了城市,其中青壯年占80%。固始縣陳淋子鎮干部彭元鋒說:“全鎮的勞動力輸出量已連續三年沒有增加。”

  在中國東北吉林省,650萬名農村勞動力在2004年已轉移就業了近40%。政府部門預測,吉林省最多還有一百萬勞動力可轉移利用。

  中國社會科學院人口與勞動經濟研究所所長蔡主持的一項有關中國勞動力供給狀況的研究指出,2004年,中國農村外出勞動力增長率為5年來最低,增長率同比減少74%;勞動力供給增長率首次出現下降,預計到2011年,勞動力供給量不再增加,2021年勞動力總量開始減少。

  蔡說:“目前中國新增勞動人口與新增需求已基本達到平衡,雖然近期中國還不會出現勞動力絕對短缺,但結構性短缺的端倪已顯現,今后每年都會發生供給缺口。”

  在中國東南沿海發達地區持續一年多的“

民工荒”已開始向內地蔓延,傳統的農村勞動力輸出地重慶、河南等省份,已出現局部“招工難”。有報告說,今年8月份以來,河南省一些新建企業因缺少勞動力而無法開工。

  確立新優勢成全新課題

  中國社科院的一份研究表明,從1978年到1998年,在中國持續20年的經濟高速增長中,資本的貢獻率為28%,技術進步和效率提升的貢獻率為3%,其余全部是勞動力的貢獻。

  蔡說:“勞動力‘無限供給’是

中國經濟最主要的競爭優勢,但隨著勞動力結構性短缺的出現,這種優勢正在減弱。”

  他認為,在資本還不足以替代勞動力的情況下,如何確立新的競爭優勢,是中國政府面臨的一個全新的課題。


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