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面對在“洗牌”振蕩中突至的機遇和挑戰，鋁工業總量位居中國第一的河南欲結束“大而不精”局面。在僅僅能保證15年供應的鋁土礦資源短缺與鋁工業可持續發展的矛盾中，河南要探尋一條破繭之道。
《中國經濟周刊》記者 王勇/河南報道
控制總量，優化結構，合理布局，降低消耗，推動鋁工業走新型工業化道路，實現由大到強的轉變�！苯�，國務院常務會議討論并原則通過了《鋁工業發展專項規劃》(下稱《規劃》)。
放眼全國，河南省的鋁工業最吸引人眼球。2004年，河南氧化鋁產量為271萬噸、電解鋁產量為162萬噸，兩項指標均居全國第一位；鋁加工材產量61萬噸，居全國第二位。
但河南省副省長史濟春自揭河南鋁工業之短：“河南鋁工業總量在國內居第一位，但效益上不去，結構層次也比較低，精深加工不足，產業鏈條短，鋁工業的產品還是以氧化鋁、電解鋁等初級產品為主�！�
此時，面對全球鋁工業的“洗牌”振蕩，鋁工業老大河南可謂“機遇”和“誘惑”雙至。
“機遇”光臨
“我們是不是錯過了一次機遇？”
在這個《規劃》通過之前，河南人常常發出如此困惑。
“機遇”的另一面是歐盟地區的電解鋁企業“最近有點煩”—由于電力供應持續緊張，電價急劇上漲，歐洲的電解鋁企業正面臨大規模減產的威脅。
“如果電價繼續上漲，我們將于2005年底前減產或關閉�！辈恢挂患覛W盟地區的電解鋁企業表示了這樣的憂慮。在歐盟電解鋁企業的“叫苦”聲中，法國和德國2006年遠期電力價格目前已突破了40歐元／兆瓦小時。顯然，倘若歐盟地區的電解鋁產能因受累電價上漲而陸續減產甚至關停，勢必會對國際鋁市場產生較大影響。
這對于中國的鋁工業大省河南來說，似乎是一次分食市場蛋糕的契機，河南鋁工業將納入“全球體系”。
近年來，攜“資源”以令諸侯的河南鋁工業狂飆突進，盡顯風流：淘汰落后的自焙槽電解鋁工藝，首開全國風氣之先；拉長產業鏈條，推行煤、電、鋁一體化發展，亦當仁不讓。也正緣于此，始于2003年的此番國家宏觀調控風暴興起后，難逃關、停命運的數十家企業中，河南電解鋁企業無一“上榜”。
今年6月，河南省發改委又在“十一五”期間實施的鋁工業發展專項規劃中，提出了構筑“三大鋁精深加工鏈、扶持七大集團、打造三大企業聚集區”的鋁工業發展框架，拉大了與其他省份的距離。
置身這一背景，珍視歐盟電解鋁企業減產“機遇”，擴大國際市場份額，似乎應是“順理成章”之舉。
鋁業大省的困惑
河南鋁工業正處于發展的十字路口。
國際原鋁協會統計數據顯示，2005年的前六個月，全球原鋁產量增至1545.4萬噸。新增的74.9萬噸原鋁中，中國占42%。美國原鋁產量同比下降了1.7%，拉丁美洲和大洋洲鋁產量基本持平。
不過，這一業態的國內背景是政府宏觀調控“寒流”正勁。而國家劍指電解鋁行業，遏制其“投資過熱”是根本原因。
目前，我國電解鋁企業的數量已超過了全世界其他國家電解鋁廠的數量總和，但企業平均規模僅為世界平均水平的1/4，產品缺乏競爭力已是這一行業的“軟肋”。此外，由于我國鋁年均需求在以50萬噸的速度增長，現在的產量卻是百萬噸的產量增幅，同業“自相殘殺”的悲劇已愈演愈烈。“投資過熱”還加劇了氧化鋁缺口，造成原材料大幅漲價。由于我國的氧化鋁目前約一半尚需進口，過分依賴外購又使電解鋁企業的生產成本和市場風險劇增……
今年1月1日，為了醫治鋁工業“虛熱”頑疾，國家有關部門再下“猛藥”：取消了電解鋁(包含鋁合金)8%的出口退稅政策，并加征5%的出口關稅。但是今年上半年統計資料顯示，我國的鋁錠出口量仍保持高位運行，達到708241噸，同比增長40.1%。
在這種情況下，如何借國家宏觀調控之手革除“大而不精”弊垢，化解資金、資源、土地、環保四大難題，實現鋁工業的可持續發展自然成了河南的“當務之急”。
《中國經濟周刊》在采訪中了解到，近年來，河南的鋁工業雖有一定發展，但集中在低端鋁板帶材等領域，總量也不大，下游加工度僅為38%，鋁型材特別是工業型材產量比較低。產業結構不合理的矛盾，已經影響了該省電解鋁工業整體競爭力的提高。
一個不爭的事實是，該省生產的PS板性能堪與日本產品媲美，但是價格竟比日本PS板每噸低1萬元人民幣�！把趸X、電解鋁都是當原材料賣出去了，消耗了河南的資源，又把污染留給了河南，增值空間和下游效益轉移到了省外。”當地的一位政府官員說。
牽動河南鋁工業脈搏的還有礦產資源。相關資料顯示，“十一五”期間，河南氧化鋁是按照700萬噸規模來控制的，但是根據當地有關部門掌握的情況來看，實際上要接近800萬噸，而該省的鋁土礦保有量儲量“僅能夠保證15年的供應，低于全國平均水平”。
河南的鋁工業總量能居全國之首，其礦產資源之富功不可沒。不過，由于該省鋁釩土礦點較多，亂采亂挖的現象突出，“采富棄貧、收富棄貧”的現象沒有得到有效遏制，既浪費了資源，也加劇了鋁土礦供應的緊張。
“可以說當前這種產業結構和發展模式已經不能支撐我省鋁工業快速、健康、可持續發展。如何進一步拉長產業鏈條，加快推進鋁工業產業結構升級是‘十一五’期間我省鋁工業發展所要解決的首要問題�！笔窛喝缡钦f。
打造“中原鋁工業航母”
“整合資源、集中優勢、集約化發展”，成為河南鋁工業變革方向。
《中國經濟周刊》在采訪中了解到，目前，河南正全力支持鋁工業企業打造板帶坯料—中厚板—薄板—鋁箔、鋁合金—壓鑄件、鋁合金—型材三大精深加工鏈，以期形成一批具有綜合競爭力的精深加工產品�！笆晃濉逼陂g，河南規劃鋁精深加工項目48個，規劃投資218億元。
此外，在河南省政府的鼎力支持下，以中鋁集團河南公司、神火集團等七大鋁加工企業為骨干，一艘鋁加工能力179萬噸、占全省產能的69.6%的“中原鋁工業航母”也正在全力打造中。
與之呼應，河南省有關部門也正以現有鋁加工產業集群為基礎，引導相關企業向該省的鞏義、長葛、上街3大鋁工業園區集聚，“實現規模化生產，促進生產要素集中和資源共享”。
事實上，借此東風，中鋁公司在河南的兩個新項目—中鋁公司鄭州鋁加工項目、河南分公司自備電廠項目已于今年6月30日同時開啟�？偼顿Y17.6億元，項目規模為年產鋁及鋁合金板帶材12萬噸，建成投產后年收入可達到20億元。
業內人士分析認為，鋁的精深加工是提高鋁的附加值、增強產品競爭力的有效手段。電解鋁深加工成板帶等普通產品，每噸可增值4000元以上。如果進一步延伸到雙零箔、專用板、高檔型材等產品，“錢”景更為可觀。而2010年，河南的電解鋁有望達到300萬噸，倘能全部就地轉化為精深加工產品，其效益與增值空間自不待言。
另據有關人士透露，“十一五”期間，河南的電解鋁企業的發展以整合重組、淘汰落后生產工藝為主，電解鋁企業力爭控制在10家以內，平均規模達到30萬噸以上。
同時，鼓勵鋁加工企業與電解鋁企業上下游產品聯合重組，實現優勢互補，單獨的鋁加工企業和電解鋁企業進行資產、工藝等方面的嫁接，以期“形成2至3家氧化鋁、電解鋁、鋁加工企業鏈條完整、產品銜接配套、規模優勢明顯、經濟效益突出、具有國際競爭力的大型鋁加工企業”。
顯然，河南已經意識到全球鋁工業目前已進入了“洗牌”階段。
就在歐盟電解鋁企業紛紛宣布計劃減產或關閉之前，美國鋁業公司通過兼并控制了全球25%的氧化鋁、13%的電解鋁和10%以上鋁加工能力，而將瑞士鋁業公司、法國鋁業公司收入囊中的加拿大鋁業公司等鋁業巨頭，也正在盤算如何在全球鋁業講壇獲得更大的發言權……
這或許正是河南“構建三大鋁精深加工鏈、扶持七大集團、打造三大企業聚集區”鋁工業發展框架形成的淵源。事實上，除了“探礦權、采礦權向省重點氧化鋁企業集中”、“打擊和遏制私采亂挖、采富棄貧、收富棄貧現象”、“加大資源勘察工作力度”三拳并重的資源整合政策令人震撼之外，河南高層的另一個引人注目之舉，便是鼓勵鋁工業企業在全球“洗牌”中“積極引進戰略投資者”。
“目前，新安、萬方等一些企業已經開始著手，并取得了一定的成績，但步伐還要進一步加快，力度要進一步加大。特別是大的國有企業要將引進戰略投資者與產權制度改革緊密結合起來，只要有利于企業做大做強，有利于我省鋁工業快速健康發展，就要敢于突破，加快改制的步伐�！焙幽鲜「笔￠L史濟春說。
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