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本報寧波10月4日電 記者何偉報道：一幢幢由單層改建為多層的廠房相繼建成，一塊塊廢棄礦山開發整理成了耕地……記者近日從寧波市國土資源管理局獲悉，國家實施宏觀調控政策以來，浙江省寧波市著力破解土地瓶頸制約，共盤活300多萬平方米閑置廠房，新造21萬畝良田。
寧波人均耕地僅0.54畝，遠低于聯合國確定的人均耕地0.8畝的警戒線。為破解用地
困局，去年底，寧波市政府出臺了《關于提高土地集約利用水平的意見》，三管齊下緩解用地矛盾。
投資抬門檻。為從源頭上控制粗放用地現象，寧波市國土資源管理局提高用地門檻，投資少于每畝100萬元的項目不批，固定資產投入低于500萬元的小項目不再單獨選址供地。寧波市鄞州區投資創業中心對引進項目投資強度的要求，已從2001年的每畝土地注冊資金10萬美元，提高到20萬美元以上。北侖開發區規定每公頃土地的投入必須在300萬美元以上。
建筑增高度。寧波市土管部門做出決策，對把一層廠房改建成多層廠房的企業，不再收取土地出讓金。慈溪宏一電子有限公司原有生產廠房不夠用，國土資源部門幫他們合理謀劃，對部分廠房進行改造，共增加面積5460平方米。零土地招商、零土地技改受到企業青睞，通過這種方式共引進450多個項目，吸引資金20多億元。
管理添力度。寧波各縣(市)區約有各種閑置廠房520多萬平方米，集約用地的“新政措施”下發后，鄞州區利用閑置廠房引來50多個外資項目。今年上半年，寧波共有300多萬平方米閑置廠房被盤活再利用，全市閑置廠房交易市場初步形成。
寧波市國土資源管理局局長鄔明德介紹，一年來寧波市各級國土管理部門共立案查處各類土地違法案件871件，拆除、沒收建筑物100多萬平方米，收回土地使用權面積600多畝，目前，各類開發區由97個減少到16個。為給符合產業政策的外資企業、中小企業和農業龍頭企業提供必要的土地，寧波市對現有140余萬畝灘涂圍墾造地，近年開工面積達21萬畝，總投資近40億元。
用地困局的破解促進了寧波經濟的發展。上半年，寧波生產總值增長12.5%，工業總產值增長25.2%，實到外資11.4億美元。
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