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新華網(wǎng)北京10月1日電 (記者 謝登科) 來(lái)自銀監(jiān)會(huì)的消息：正在全國(guó)29個(gè)省(區(qū)、市)推進(jìn)的農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作整體進(jìn)展順利，目前已經(jīng)取得了階段性成果。2005年上半年，全國(guó)農(nóng)信社實(shí)現(xiàn)軋差盈余93.36億元，同比增盈80.69億元。結(jié)束了連續(xù)10年的虧損局面，扭虧為盈。
2003年8月，深化農(nóng)信社改革試點(diǎn)工作在8省(市)展開(kāi)；2004年8月，改革試點(diǎn)工作擴(kuò)
大到29個(gè)省(區(qū)、市)。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)副主席李偉日前介紹說(shuō)，在盈利面不斷擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn)的同時(shí)，改革還至少在以下六個(gè)方面給全國(guó)農(nóng)信社帶來(lái)了巨大變化：
一是資本充足率從-8.45%提高到5.89%，總體抗風(fēng)險(xiǎn)能力有了質(zhì)的變化。兩年來(lái)，通過(guò)增資擴(kuò)股、落實(shí)國(guó)家資金扶持政策、清收舊欠、核銷呆賬等措施，截至2005年6月末，全國(guó)農(nóng)信社(含改制的農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行)資本凈額達(dá)1037.18億元，資本充足率達(dá)5.89%，其中，第一批改革試點(diǎn)的8省份已達(dá)到10.31 %。
二是不良貸款率從36.93%下降到17.54%，資產(chǎn)質(zhì)量明顯改善。2005年6月末，全國(guó)農(nóng)信社不良貸款余額3851億元，不良貸款率17.53%，比2002年末下降19.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，先期試點(diǎn)的8省(市)不良貸款率為9.87%，比2002年末下降15.58個(gè)百分點(diǎn)。
三是資產(chǎn)規(guī)模不斷壯大，農(nóng)業(yè)貸款余額突破萬(wàn)億元，支農(nóng)服務(wù)功能增強(qiáng)。2005年6月末，全國(guó)農(nóng)信社各項(xiàng)存款達(dá)30694億元，繼中國(guó)工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行之后突破3萬(wàn)億元；各項(xiàng)貸款21968億元，比2002年末增加8028億元。各項(xiàng)貸款中，農(nóng)業(yè)貸款余額已經(jīng)到達(dá)10299億元，占全部金融機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款的比重已上升到87.5%，增幅達(dá)85%。
四是組建銀行類機(jī)構(gòu)和統(tǒng)一法人社，產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。截至目前，全國(guó)共組建銀行類機(jī)構(gòu)48家，其中農(nóng)村商業(yè)銀行9家，農(nóng)村合作銀行39家，另有12家銀行類機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)籌備；組建以縣(市)為單位統(tǒng)一法人機(jī)構(gòu)172家，另有273家已批準(zhǔn)籌建。
五是組建適合當(dāng)?shù)厍闆r的管理機(jī)構(gòu)，新的監(jiān)督管理體制初步形成。按照改革方案的要求，目前，全國(guó)已有23家省級(jí)聯(lián)社掛牌成立，另有2家省級(jí)聯(lián)社批準(zhǔn)籌備，天津農(nóng)村合作銀行、上海農(nóng)村商業(yè)銀行已掛牌開(kāi)業(yè)，北京農(nóng)村商業(yè)銀行籌建工作正在抓緊進(jìn)行。
六是以撤銷青海格爾木8家高風(fēng)險(xiǎn)更名改制社為標(biāo)志，成功實(shí)施了市場(chǎng)退出。今年6月，對(duì)于青海省格爾木市區(qū)8家長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)不善、嚴(yán)重資不抵債、扭虧增盈無(wú)望的高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)信社(原城市信用社更名改制社)，予以撤銷，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)信社的市場(chǎng)退出進(jìn)行了初步探索和有益嘗試，豐富了改革試點(diǎn)的內(nèi)容。(完)
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