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南張樓村的巴伐利亞試驗(yàn)


http://whmsebhyy.com 2005年09月30日 15:02 中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊

  為了生活更好,農(nóng)民是應(yīng)該進(jìn)入城市,還是應(yīng)該留在土地上?

  15年前,山東省青州市南張樓村在德國(guó)一家基金會(huì)的幫助下,開(kāi)始進(jìn)行“巴伐利亞試驗(yàn)”,也稱“城鄉(xiāng)等值化試驗(yàn)”。15年的試驗(yàn)給南張樓村帶來(lái)了巨變。不管試驗(yàn)的結(jié)果是否有違德國(guó)人的初衷,但它肯定為中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)提供了一個(gè)很有價(jià)值的案例。

  ★《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者 劉漢 ★翟鵬/山東報(bào)道

  嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡聡?guó)人與純樸的山東人,自15年前起,合作開(kāi)始了一場(chǎng)旨在證明“在農(nóng)村生活,并不代表可以降低生活質(zhì)量”的試驗(yàn)。

  試驗(yàn)技術(shù)—來(lái)自德國(guó)賽德?tīng)柣饡?huì)所倡導(dǎo)的“等值化”理念,以及在德國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn);試驗(yàn)內(nèi)容—土地整理與村莊革新;試驗(yàn)地點(diǎn)—山東省青州市的南張樓村,一個(gè)發(fā)展水平屬中等偏下的中國(guó)北方農(nóng)村。

  據(jù)說(shuō)德國(guó)人當(dāng)時(shí)看中的就是南張樓村具有的“天然劣勢(shì)”:不靠城、不靠海、沒(méi)有大企業(yè)、不靠近交通要道、沒(méi)有礦產(chǎn)資源、人多地少等。

  如此“匪夷所思”的選擇標(biāo)準(zhǔn),源于“巴伐利亞試驗(yàn)”的目的就是要證明:為了追求幸福的生活,中國(guó)農(nóng)民是否一定要涌入城市,留在土地上是否也同樣可以實(shí)現(xiàn)幸福生活?

  項(xiàng)目實(shí)施15年來(lái),南張樓村人親眼目睹和領(lǐng)教了德國(guó)人的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)—“無(wú)償?shù)馁Y金援助”絕非只是 “給錢了事”,而是身體力行了“受人與魚(yú),不如授人與漁”的中國(guó)古訓(xùn),試圖建立一個(gè)寧?kù)o溫和、安守鄉(xiāng)土、自給自足的“田園牧歌”式的中國(guó)新型農(nóng)村,“甚至連房子墻上貼

瓷磚都不允許”。他們投入的資金只是用于當(dāng)?shù)亟逃⑼恋卣弦约盎A(chǔ)設(shè)施建設(shè),而對(duì)于村里的100多家大大小小的工廠則一分錢都沒(méi)投過(guò)。

  但是,文化差異、對(duì)中國(guó)現(xiàn)實(shí)理解的差異,也曾讓中外雙方在合作期間“天天吵架”,村里建造的用于證明“富起來(lái)”的歐式建筑也被德國(guó)人嗤之為“建筑垃圾”……

  “巴伐利亞試驗(yàn)”來(lái)到中國(guó)山東:南張樓村以“先天劣勢(shì)”獲選

  該實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的官方稱謂是“中德土地整理與農(nóng)村發(fā)展合作試驗(yàn)區(qū)”。1988年,山東省政府和德國(guó)巴伐利亞州以及德國(guó)賽德?tīng)柣饡?huì)共同把青州市南張樓村確定為“中德土地整理與農(nóng)村發(fā)展合作試驗(yàn)區(qū)”。該項(xiàng)目包括片區(qū)規(guī)劃、土地整合、機(jī)械化耕作、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、修路、發(fā)展教育等很多項(xiàng)措施。

  “這是德國(guó)賽德?tīng)柣饡?huì)在中國(guó)農(nóng)村做的一個(gè)試驗(yàn),就是怎樣能把農(nóng)民留在土地上而不是一股腦兒涌向城市。”該項(xiàng)目經(jīng)理袁祥生對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》介紹說(shuō)。而德國(guó)人的經(jīng)驗(yàn)來(lái)源和根據(jù),則是第二次世界大戰(zhàn)后,德國(guó)政府通過(guò)改善農(nóng)村設(shè)施,將農(nóng)民成功地留在土地上的“巴伐利亞經(jīng)驗(yàn)”。

  二戰(zhàn)結(jié)束后的德國(guó),城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大,大量農(nóng)業(yè)人口離開(kāi)農(nóng)村涌入城市,城市也因此不堪重負(fù)。賽德?tīng)柣饡?huì)所倡導(dǎo)的“等值化”理念此時(shí)開(kāi)始發(fā)揮作用,它通過(guò)土地整理、村莊革新等方式,實(shí)現(xiàn)了“在農(nóng)村生活,并不代表可以降低生活質(zhì)量”的目的,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)得以平衡發(fā)展,明顯減弱農(nóng)村人口向大城市的涌入。這一計(jì)劃自50年前在巴伐利亞開(kāi)始實(shí)施后,成為德國(guó)農(nóng)村發(fā)展的普遍模式。

  上世紀(jì)80年代末,隨著中國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入,中國(guó)也開(kāi)始出現(xiàn)了農(nóng)民大量涌入城市務(wù)工,甚至是耕地荒蕪的現(xiàn)象。此時(shí)此景,德國(guó)人希望把在其本土成功運(yùn)行的農(nóng)村發(fā)展模式運(yùn)用到中國(guó)來(lái),復(fù)制到南張樓村。

  在該項(xiàng)目落戶之前,南張樓村在青州屬于中等偏下的農(nóng)村,而德國(guó)人看中的正是該村當(dāng)時(shí)的這些天然劣勢(shì):一不靠城、二不靠海、三不靠大企業(yè)、四不靠交通要道、五沒(méi)有礦產(chǎn)資源、六是人多地少。南張樓村村委副書(shū)記袁行友向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》回憶說(shuō),當(dāng)時(shí)青島和煙臺(tái)有兩個(gè)更發(fā)達(dá)的村子也想競(jìng)爭(zhēng)這個(gè)項(xiàng)目,但最后都敗給了南張樓村,因?yàn)樵诘聡?guó)人看來(lái),南張樓村更符合他們心目中的典型中國(guó)北方農(nóng)村的形象。

  爭(zhēng)到了這個(gè)項(xiàng)目,對(duì)樸實(shí)的南張莊戶人來(lái)說(shuō),不異于“天上掉下來(lái)餡餅”。

  對(duì)項(xiàng)目落戶后的第一次討論,袁祥生記憶猶新:“婦女組要拖拉機(jī);學(xué)生組要求改善學(xué)校條件;工業(yè)組要新設(shè)備、要接受培訓(xùn);老年組要求整修道路,改造房屋……”代表們提的全是“要錢的事”。

  “無(wú)償?shù)馁Y金援助”,這是村里人當(dāng)時(shí)對(duì)項(xiàng)目的本能理解。

  “德國(guó)人聽(tīng)了咱討論的那些要求,也不表態(tài),只是笑,估摸聽(tīng)出全是在要錢。”事后大家猜度著。

  而賽德?tīng)柣饡?huì)對(duì)在山東農(nóng)村進(jìn)行試驗(yàn)的目標(biāo)也很明確:改造環(huán)境,改善生產(chǎn)條件,完善基礎(chǔ)設(shè)施。

  據(jù)當(dāng)時(shí)參與項(xiàng)目討論的村民回憶,項(xiàng)目的德方代表是賽德?tīng)柣饡?huì)中國(guó)/蒙古處處長(zhǎng)維爾克,維爾克在討論會(huì)上說(shuō),別人曾經(jīng)給他看過(guò)一段錄像,內(nèi)容是上世紀(jì)八九十年代,中國(guó)的農(nóng)民提著大包小包擠火車、進(jìn)城務(wù)工的鏡頭,于是他說(shuō):“這是中國(guó)今天的現(xiàn)實(shí),德國(guó)已經(jīng)走了彎路,希望中國(guó)不要再走。”而當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的該項(xiàng)目的經(jīng)理袁祥生對(duì)村民補(bǔ)充說(shuō):“做這個(gè)試驗(yàn),德國(guó)人不要求任何回報(bào)。”

  隨著項(xiàng)目的最終落戶和啟動(dòng),這一古老村莊的村民們興奮異常,并充滿期待:德國(guó)人將給我們帶來(lái)什么?會(huì)讓我們變成什么樣?

  “實(shí)驗(yàn)”重建南張樓村:清晰、完備的四大功能區(qū)

  1990-2005,15年過(guò)去了,作為中德合作試驗(yàn)區(qū),南張樓村發(fā)生了怎樣的變化?

  2005年8月份,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者先后兩次前往該村實(shí)地調(diào)查。

  從地理位置看,南張樓村偏居山東省青州市西北一隅,距離青州市區(qū)20多公里,有人家1021戶,人口4000。

  “如今在德國(guó)的巴伐利亞州,許多人都知道中國(guó)有個(gè)南張樓村,”該實(shí)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理袁祥生對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》介紹說(shuō),“而15年來(lái)南張樓村的變化,首先體現(xiàn)在其按照功能定位劃分明晰的村容村貌上。”“南張樓村的村貌很清晰,共四個(gè)功能區(qū)。”袁祥生指著全部為德語(yǔ)說(shuō)明的全村規(guī)劃圖描述說(shuō):“村南邊是已有50多家企業(yè)的工業(yè)區(qū),村東是大田區(qū),村北是文化教育區(qū),村子中心地帶則是生活區(qū)。”

  記者在村子內(nèi)步行瀏覽,全部柏油化的街巷把這個(gè)大村分割得井井有條;村民住房多為簡(jiǎn)樸、舒適的平房,記者經(jīng)過(guò)的街道上也有七八座新建的粉紅色三層小樓;每戶的大門上都有統(tǒng)一的門牌編號(hào),路兩邊都有路燈,并設(shè)置了垃圾箱。

  袁祥生介紹說(shuō),現(xiàn)在村里大部分農(nóng)民所住的房子,結(jié)構(gòu)和功能基本都與城里的一樣,如臥室與客廳分設(shè)、室內(nèi)衛(wèi)生間以及有沐浴設(shè)施等。

  記者來(lái)到村子的北頭,村小學(xué)就建在這里,一座清新典雅的紅色三層教學(xué)樓看上去并不起眼,但在這里,孩子們可以接受被德國(guó)人稱為“雙元制”教育的素質(zhì)教育。據(jù)介紹,學(xué)校設(shè)有微機(jī)室、木工室、圖畫(huà)室、玩具室、實(shí)驗(yàn)室。學(xué)校的老師說(shuō),德國(guó)人特別重視孩子的動(dòng)手能力。“當(dāng)其他地方的一些農(nóng)村小學(xué)還在為籌集建造校舍資金發(fā)愁,或者是因?yàn)楦鎰e危舊教學(xué)樓而欣喜時(shí),我們這里的農(nóng)村孩子已經(jīng)開(kāi)始接受真正的素質(zhì)教育了。”學(xué)校的一位教師頗為自豪地對(duì)記者說(shuō)。

  據(jù)了解,為提高只有中等教育程度的教師們的自身素質(zhì),巴伐利亞州還經(jīng)常邀請(qǐng)一些國(guó)內(nèi)外教育專家來(lái)學(xué)校對(duì)教師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  在村小學(xué)的東邊,是南張樓村的文化功能區(qū),這里有南張樓博物館和文化中心,在文化中心內(nèi)還建造了一個(gè)裝備了現(xiàn)代音響設(shè)備的大禮堂,“禮堂內(nèi)有1200個(gè)座位,正好一戶一個(gè),每年3月在這里召開(kāi)村民代表大會(huì)時(shí),大家按號(hào)入座。”袁祥生介紹說(shuō),村里其他的娛樂(lè)活動(dòng)也在這里進(jìn)行。

  文化中心前綠草如茵的廣場(chǎng)、造型別致的雕塑,還有現(xiàn)代化的體育設(shè)施,讓這里看上去與城市的文化活動(dòng)場(chǎng)所沒(méi)有什么差距。

  在小學(xué)的西邊,是新建成的村醫(yī)院,據(jù)介紹,村里為此投資120萬(wàn)元。

  村南邊是占地150多畝的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū),織布廠、石油機(jī)械廠、面粉加工廠等50多家村辦企業(yè)都集中在這里。南張樓村織布廠廠長(zhǎng)袁愛(ài)民對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》介紹說(shuō),他的廠里有110多臺(tái)具有國(guó)際先進(jìn)水平的劍桿布機(jī),產(chǎn)品銷往歐洲、美國(guó)等地,去年總產(chǎn)值為1500萬(wàn)元。據(jù)了解,去年全村的工業(yè)總產(chǎn)值為2億元,納稅500多萬(wàn)元,占所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的90%。

  記者走進(jìn)一家超市買煙時(shí)發(fā)現(xiàn),平時(shí)在一些縣城都難買到的寬“三五”,在這里竟然貨源充足;在超市里逛一圈,發(fā)覺(jué)超市規(guī)模不小,貨架上食品、洗滌用品等日用商品種類齊全,不亞于青州城里的超市。據(jù)說(shuō),這種規(guī)模的超市,村里有四五家。

  記者在村子里還發(fā)現(xiàn)了多家網(wǎng)吧,但這里的網(wǎng)吧外面都沒(méi)有名稱和招牌,走進(jìn)去發(fā)現(xiàn),顯示器上是清一色的游戲畫(huà)面。正在上網(wǎng)的年輕人袁華對(duì)記者說(shuō),村里連網(wǎng)吧都有了,“想不出還有什么是城市里獨(dú)有的了”,所以在城里上學(xué)后本來(lái)有機(jī)會(huì)留在城市的他,還是選擇回到了村里,“因?yàn)橄矚g幼時(shí)一起長(zhǎng)大的同村伙伴,就愛(ài)和他們一起玩,城里沒(méi)啥朋友”。

  的確,美發(fā)店、飯館、加油站、摩托車銷售部……凡是村民們有需要的商品與服務(wù),村民們基本不用出村。即便出村也很方便,村里設(shè)有通往附近縣城的多條公交路線,如通往“全國(guó)蔬菜基地”壽光城的公交車,20分鐘一趟,票價(jià)一塊錢。

  8月5日傍晚,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者來(lái)到村民袁可貴家里。袁可貴剛從村里的機(jī)械廠下班回來(lái),在屋里安閑地翻閱當(dāng)天的《濰坊晚報(bào)》。他說(shuō),這里的工廠每年放兩次假:秋假和麥假,各二十天,除此之外沒(méi)有公休日。每天的工作時(shí)間是上午7時(shí)30分到11時(shí)30分,下午12時(shí)30分到4時(shí),余下點(diǎn)時(shí)間,留給農(nóng)民工們?nèi)フ湛醋约业奶锏亍?

  像袁可貴這樣“白天進(jìn)廠,下班種田,農(nóng)閑進(jìn)廠,農(nóng)忙進(jìn)田”,已經(jīng)成了南張樓人主要的生活節(jié)奏,平均每個(gè)家庭都有一個(gè)勞動(dòng)力在村上的工廠里上班。村民們的收入不斷增長(zhǎng),從1989年的人均1950元躍至去年的6000元。

  南張樓人成了榜樣:南張樓村干什么鄰村就干什么

  南張樓村原村黨支書(shū)袁祥生告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,在這15年里,德國(guó)賽德?tīng)柣饡?huì)一共往南張樓村投了450萬(wàn)元人民幣。

  袁祥生說(shuō),450萬(wàn)元并不算太多,實(shí)際上合作項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中村子里投的錢占大頭,要比這450萬(wàn)元多得多,但是,這450萬(wàn)元起了個(gè)很好的引導(dǎo)作用,如果沒(méi)有這個(gè)試驗(yàn)和這450萬(wàn)元,村委會(huì)根本不會(huì)想到花這么多錢去劃分片區(qū)、土地整合、修路和發(fā)展教育,因?yàn)檫@些優(yōu)勢(shì)要到十幾年后才能逐漸感受到,而村民們也不會(huì)了解到外面的世界竟然這么大。

  很多村民至今還記得1990年劃分片區(qū)的情景。當(dāng)時(shí)一些村民很不習(xí)慣,有人嫌道路規(guī)劃砍了自家的樹(shù),有人嫌公共用地?cái)D占了自家的院子……

  可現(xiàn)在,越來(lái)越多的人體會(huì)到功能分區(qū)的好處:生活區(qū)安靜,沒(méi)有污染;教學(xué)區(qū)獨(dú)立,不受干擾;工廠區(qū)則是水、電、路齊全。當(dāng)時(shí)德方規(guī)劃中還有一個(gè)很大的停車場(chǎng),村里人認(rèn)為建個(gè)停車場(chǎng)純屬浪費(fèi),堅(jiān)持拿掉了。袁祥生說(shuō),現(xiàn)在看來(lái)這是一個(gè)失誤,還是德國(guó)專家看得遠(yuǎn),隨著村里私家車和來(lái)往車輛越來(lái)越多,現(xiàn)在停車場(chǎng)是非建不可了。

  58歲的村民袁壽山是村子里最早出國(guó)的一批人之一。他說(shuō),直到上世紀(jì)90年代初,村里還從來(lái)沒(méi)有人敢想過(guò)出國(guó),當(dāng)時(shí)還是村支書(shū)的袁祥生通過(guò)和德國(guó)人的交往以及幾次到德國(guó)學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)識(shí)到“村民走出去”的重要性,幾乎硬逼著當(dāng)時(shí)是村干部的袁壽山去阿根廷,合資創(chuàng)辦了一個(gè)華生農(nóng)場(chǎng)。即便如此,當(dāng)時(shí)有袁壽山這樣“覺(jué)悟”的并不多,那時(shí)有好多人有出國(guó)打工的機(jī)會(huì),多數(shù)覺(jué)得到國(guó)外“不知道能不能活著回來(lái)”,幾乎都不愿去;有個(gè)別人好不容易做通工作,家里媳婦尋死覓活一鬧騰,最后也留了下來(lái)沒(méi)去成。

  “可是現(xiàn)在,村子里去過(guò)阿根廷、日本、韓國(guó)打工的人已經(jīng)有好幾百了,以前人們信奉‘離土不離鄉(xiāng)’,現(xiàn)在是想出還出不去。”袁壽山說(shuō)。

  到國(guó)外打工回來(lái)的人幾乎都辦起了小工廠,機(jī)械廠、塑料廠、紡織廠,還有奶牛養(yǎng)殖場(chǎng),南張樓村搞什么,周圍的村子就跟著搞什么,但他們總比南張樓要晚一步甚至更多,所以外村人就說(shuō),“南張樓人見(jiàn)的世面多,腦子就是活。”

  “土地整理項(xiàng)目讓南張樓的人打開(kāi)眼界、見(jiàn)了世面,讓村委會(huì)知道該把錢投到什么地方,別的村嘗到的是改革的甜頭,而我們更多的嘗到了開(kāi)放的甜頭。”

  中德文化也碰撞:“歐式建筑”被德國(guó)人嗤為“建筑垃圾”

  說(shuō)起15年來(lái)和德國(guó)人打交道的感覺(jué),袁祥生說(shuō)了一句話:“我整天和他們翻臉。”村民袁崇勇則說(shuō):“他們適合中國(guó)的,我們能接受, 他們太超前的,我們就不能接受。”

  袁祥生說(shuō),單為房子的事就和德國(guó)人不知道打了多少次架。如南張樓村的村口矗立著兩排頗有氣派的歐式小洋樓,這在南張樓村是財(cái)富的象征,但德國(guó)人一見(jiàn),就指責(zé)為“建筑垃圾”,說(shuō)中國(guó)農(nóng)村就應(yīng)該建具有中國(guó)特色的房子。還有新建的文化中心,也因?yàn)榻ǔ蓺W式特色而被德國(guó)人稱為“又一堆垃圾”。

  “在他們眼里,中國(guó)北方農(nóng)村就該是青磚小瓦,典型的四合院形式。”事后,袁祥生又是生氣、又是佩服地總結(jié)道:“他們比咱們還‘中國(guó)’,咱們比外國(guó)人還開(kāi)放。”

  袁祥生還總結(jié)了德國(guó)人的第二個(gè)特點(diǎn),就是:“認(rèn)真,認(rèn)真到教條,守死理。”

  袁祥生講了一個(gè)故事。早在實(shí)驗(yàn)初期,賽德?tīng)柣饡?huì)曾出錢讓南張樓村的中小學(xué)老師們?nèi)ド虾_M(jìn)修,后來(lái)報(bào)銷的票據(jù)中多出了一張4.2元的從上海到杭州的單程火車票,當(dāng)時(shí)袁祥生也沒(méi)當(dāng)回事就報(bào)了,可幾天后,德方代表維爾克竟然為這4.2元趕到了南張樓,非讓他把這4.2元還回來(lái)。袁祥生覺(jué)得大為丟臉,他把那位去杭州的老師叫來(lái)臭罵了一頓:“讓你去學(xué)習(xí),誰(shuí)讓你去看西湖了?為了你這4.2塊錢,我招待德國(guó)人好幾天吃住,得多花一千塊錢。”

  在南張樓村,德國(guó)文化和中國(guó)文化的碰撞時(shí)時(shí)刻刻存在著。比如說(shuō)德國(guó)人在南張樓村的中小學(xué)里開(kāi)設(shè)了手工課,講究素質(zhì)教育,但這一點(diǎn)南張樓村就很難接受。袁祥生自己承認(rèn),“開(kāi)始也就是應(yīng)付應(yīng)付,不敢怎么實(shí)施,因?yàn)檗r(nóng)村孩子唯有考大學(xué)才能走出去呢。”

  與德國(guó)人“打架”的除了袁祥生還有山東師范大學(xué)的張林泉教授,他的研究方向是可持續(xù)發(fā)展。所以項(xiàng)目開(kāi)始之初,他作為中方代表與巴伐利亞州的土地整理司司長(zhǎng)馬格爾先生(現(xiàn)在他已是慕尼黑工業(yè)大學(xué)的教授)坐上了同一談判桌。

  中德兩位教授之間當(dāng)年的那場(chǎng)激辯被人們看成是中德文化的一次正面交鋒。

  張林泉作為一個(gè)深諳中國(guó)現(xiàn)實(shí)的學(xué)者,他提出的異議是:“德方想要實(shí)現(xiàn)的,是兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的多層次的目標(biāo)。這在中國(guó)的行政體系和現(xiàn)實(shí)情況下,難度太大了。”現(xiàn)在看來(lái),中國(guó)在當(dāng)時(shí)還沒(méi)有“科學(xué)發(fā)展觀”的戰(zhàn)略思維,所以德國(guó)人的想法和計(jì)劃確實(shí)有些超前。

  張教授的疑慮依據(jù)是,把水利、環(huán)境、土地等等各方面力量整合起來(lái),真正實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)展載體的統(tǒng)一整理,這是巴伐利亞州的現(xiàn)實(shí);但在中國(guó),涉及到國(guó)土部門、水利部門、農(nóng)業(yè)部門、環(huán)境部門、人事部門、防災(zāi)減災(zāi)部門等等,有可能同時(shí)協(xié)調(diào)所有這些部門嗎?

  馬格爾教授的家鄉(xiāng)是慕尼黑郊區(qū)的一個(gè)小城,那里居住著1000多戶人家,其中3戶以務(wù)農(nóng)為生。寧?kù)o、祥和是他理想中的農(nóng)村,自己的家鄉(xiāng)理所當(dāng)然成為馬格爾為南張樓規(guī)劃的未來(lái)。

  據(jù)說(shuō),兩年前,兩位教授在北京重逢,兩人又展開(kāi)了一場(chǎng)跨國(guó)界的問(wèn)答。

  “農(nóng)民原來(lái)的廁所建在戶外不是挺好的嗎?”馬格爾問(wèn)。

  “他們剛剛享受到廁所建在屋里的方便,怎么能想象讓他們主動(dòng)去追求返璞歸真的自然狀態(tài)?”張林泉回答。

  “農(nóng)民有了錢為什么要學(xué)城里人?” 馬格爾不解地問(wèn)。

  “他們?cè)缫研纬闪斯逃械挠^念:城里的一切都比農(nóng)村先進(jìn)。城市里的東西就是農(nóng)村自動(dòng)仿效的方向。”

  “在村里留出休閑用地,是讓他們業(yè)余時(shí)間打球、一起活動(dòng)的,可是現(xiàn)在那里卻只有老人帶著孫子散步。”

  “中國(guó)的農(nóng)民現(xiàn)在要忙著提高收入,他們沒(méi)那么多時(shí)間去活動(dòng)。”張教授給予了現(xiàn)實(shí)的解答。

  張教授認(rèn)為,“土地整理”這個(gè)概念,在中國(guó)和德國(guó)的意義是不一樣的。德國(guó)的著眼點(diǎn)在于農(nóng)村發(fā)展,工作對(duì)象是人,土地是被作為發(fā)展載體來(lái)看待的;而中國(guó)的“土地整理”,目前更接近于農(nóng)業(yè)資源的整合、土地生態(tài)平衡的維護(hù),目的還只在于搞好農(nóng)田水利,增加耕地面積,最多是提高耕地質(zhì)量,工作對(duì)象純粹是土地。

  造成差異的原因是多方面的,中國(guó)行政體系的錯(cuò)綜、部門協(xié)調(diào)的困難,也只是問(wèn)題的一部分。

  在張林泉看來(lái),這個(gè)執(zhí)拗的德國(guó)同行和他的同事們,對(duì)中國(guó)目前所處的發(fā)展階段理解還不夠深。“中國(guó)農(nóng)村的首要問(wèn)題是人地關(guān)系緊張,農(nóng)民大量外流屬于勞動(dòng)力過(guò)剩的外溢,而非由于城市的吸引。”

  作為該項(xiàng)目的中方專家,張林泉更注重試驗(yàn)的現(xiàn)實(shí)效果。如今的南張樓,非農(nóng)業(yè)人口一天天持續(xù)增長(zhǎng),青年一代越來(lái)越遠(yuǎn)離農(nóng)田勞動(dòng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的職業(yè)屬性,正在超越它的身份屬性。南張樓行走在城市與鄉(xiāng)村之間的連線上。

  沒(méi)有終結(jié)的試驗(yàn):“改造農(nóng)村是幾代人的努力”

  德國(guó)人在山東實(shí)踐的“把農(nóng)民留在土地上”的試驗(yàn)成功了嗎?這個(gè)問(wèn)題似乎沒(méi)人敢回答。

  為了追求更幸福的生活,中國(guó)農(nóng)民是應(yīng)該涌入城市,還是應(yīng)該留在土地上?

  這一個(gè)在中國(guó)不曾停止過(guò)求解、卻從未曾得到過(guò)答案的問(wèn)題。享譽(yù)世界的“巴伐利亞經(jīng)驗(yàn)”在南張樓試行15年后,看得見(jiàn)的是這樣一些變化:

  1、農(nóng)民收入提高,目前年人均純收入達(dá)6000元;

  2、興建了80多個(gè)企業(yè);

  3、農(nóng)民工作模式改變:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為副業(yè),而企業(yè)生產(chǎn)成為正式職業(yè),包括石油機(jī)械廠在內(nèi)的好多企業(yè)還為農(nóng)民工買了養(yǎng)老、

醫(yī)療保險(xiǎn)

  4、成功地留住了人,項(xiàng)目實(shí)施前該村居民4000人,目前還是4000人,15年來(lái)僅有100位人才走出,他們大都被青州等地的一些企業(yè)挖走(該村由基金會(huì)設(shè)立的職業(yè)技術(shù)學(xué)校名氣太大);

  5、居民生活方式改善:基礎(chǔ)生活設(shè)施完全脫離了農(nóng)村氛圍,人們生活在包括廠區(qū)、居民區(qū)、文教區(qū)、休閑區(qū)等準(zhǔn)城市化規(guī)劃的大范圍內(nèi),用村里年輕人的話說(shuō)就是:他們想不出城里面有什么東西在南張樓沒(méi)有

  ……

  是否可以據(jù)此斷定,試驗(yàn)成功了?中德方面專家的共同認(rèn)知是:“巴伐利亞經(jīng)驗(yàn)”在南張樓村經(jīng)歷了15年實(shí)踐,部分地達(dá)到了最初的目標(biāo)。然而它也不可避免地與中國(guó)農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)發(fā)生碰撞:

  南張樓村的發(fā)展方向已經(jīng)和基金會(huì)在開(kāi)展項(xiàng)目之初定下的三條行動(dòng)方向背道而馳了,目前改變南樓村生活水平與生活方式的原因與動(dòng)力還是開(kāi)辦企業(yè)而不是德方基金會(huì)所期望的和諧發(fā)展;

  不同文化背景下的思維沖突。維爾克是項(xiàng)目的總負(fù)責(zé)人,他總是不明白為什么中國(guó)人總把項(xiàng)目援助理解成為是不停地要錢呢?為什么人們對(duì)工業(yè)區(qū)的關(guān)注程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于大田區(qū)、教育區(qū)和公共設(shè)施區(qū)?

  可以肯定的是,盡管現(xiàn)在的南張樓不是德國(guó)專家理想中的中國(guó)新農(nóng)村的范本,但它也顯著區(qū)別于中國(guó)農(nóng)村大批農(nóng)民進(jìn)城打工的常態(tài),某種意義上說(shuō),它是德國(guó)經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)現(xiàn)實(shí)互相作用又互相妥協(xié)的一個(gè)結(jié)合體。無(wú)論尷尬多些還是收益多些,這沉甸甸的15年,是中國(guó)人為“三農(nóng)”命題求解的一次獨(dú)特實(shí)踐,南張樓的意義更是超越了一個(gè)4000人的村落本身。

  雖然南張樓村的確比別的村子富裕,離開(kāi)村子進(jìn)城打工的人已經(jīng)很少了,而且每年有幾百外鄉(xiāng)人來(lái)此打工,但最大的吸引力,并不是實(shí)現(xiàn)機(jī)械化耕種的土地,而恰恰是那100多個(gè)非農(nóng)業(yè)的工廠,這與“巴伐利亞試驗(yàn)”的初衷是相違背的。

  德國(guó)人心目中的農(nóng)村生活,是寧?kù)o溫和、安守鄉(xiāng)土、自給自足的“田園牧歌”式的新型農(nóng)村,所以他們的錢只是投給教育、土地整合以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),他們從沒(méi)向這100多個(gè)小工廠里投過(guò)一分錢。大部分小工廠都是出國(guó)打工掙錢的村民返村后投資建立的,幾乎沒(méi)有農(nóng)民會(huì)選擇把錢投在莊稼地里,這讓德國(guó)人也很無(wú)奈。

  至今大多數(shù)南張樓村民仍認(rèn)為,如果沒(méi)有這些企業(yè),他們還是會(huì)選擇進(jìn)城打工。袁祥生也覺(jué)得:“中國(guó)農(nóng)民是最現(xiàn)實(shí)的,他們看見(jiàn)出國(guó)打工掙錢多,就會(huì)蜂擁出國(guó)去打工,中國(guó)的國(guó)情是人多地少,光靠有限的土地是拴不住農(nóng)民的。”

  村民袁崇勇說(shuō),村里出國(guó)掙錢多的,幾乎都在城市里買了房子,“就是農(nóng)村和城市的收入差不多,人們還是愿意往城市里走,城市里的設(shè)施畢竟全。再說(shuō),為了孩子也要到城里去,孩子還是在那里受的教育好。”

  袁祥生說(shuō),他曾問(wèn)過(guò)維爾克,什么時(shí)候才能完成這個(gè)試驗(yàn)?維爾克的回答是:“改造一個(gè)農(nóng)村是幾代人的努力。”

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