珠三角發(fā)動(dòng)機(jī)馬力不足

　　本報(bào)記者 劉行潮

　　中國(guó)四大經(jīng)濟(jì)圈之變·專(zhuān)題二

　　中國(guó)百?gòu)?qiáng)縣評(píng)比順德首次讓位，在“2005中國(guó)最發(fā)達(dá)縣域經(jīng)濟(jì)論壇”上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)邱曉華透露了全國(guó)十強(qiáng)縣新的座次排名。4年來(lái)一直在中國(guó)經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣排名中位居首位

的廣東順德市首次失去了第一的位置，讓位于后來(lái)居上的江蘇省昆山市。

　　2005年中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)十強(qiáng)縣依次是：江蘇省昆山市、廣東省佛山市順德區(qū)、江蘇省江陰市、張家港市、常熟市、廣東省佛山市南海區(qū)、浙江省杭州市蕭山區(qū)、江蘇常州市武進(jìn)區(qū)、浙江省紹興縣、江蘇省太倉(cāng)市。邱曉華表示，在即將公布的全國(guó)百?gòu)?qiáng)榜中，浙江有30個(gè)縣(市、區(qū))上榜，江蘇有18個(gè)上榜，加起來(lái)近“半壁江山”。

　　相比之下，廣東這次有10個(gè)縣市上榜，和上次上榜個(gè)數(shù)一樣。長(zhǎng)三角風(fēng)頭正勁，而珠三角則落在后面。

　　順德引資落后

　　引人注目的是4年來(lái)蟬聯(lián)首位的廣東佛山市順德區(qū)被江蘇昆山取代。“在招商引資上，順德已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如昆山。”中山大學(xué)港澳珠江三角洲研究中心一位專(zhuān)家說(shuō)。鳳凰衛(wèi)視的評(píng)論也認(rèn)為，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)是昆山奪魁的關(guān)鍵。

　　江蘇省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)葛守昆認(rèn)為，昆山此次能登上榜首，得益于當(dāng)?shù)乩�用外資的水平比較高。截至2004年底，昆山累計(jì)批準(zhǔn)來(lái)自世界55個(gè)國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)投資項(xiàng)目3600多個(gè)，投資總額超過(guò)200億美元。其中尤以臺(tái)資為主，成為長(zhǎng)三角臺(tái)企最密集的地區(qū)。目前，昆山累計(jì)合同利用臺(tái)資超過(guò)90億美元，實(shí)際利用臺(tái)資超過(guò)60億美元。臺(tái)灣排名前100位的大企業(yè)及上市(上柜)公司已先后在昆山投資興辦了150多家企業(yè)。

　　根據(jù)昆山市委書(shū)記曹新平的介紹，上世紀(jì)八十年代，昆山

　　順德區(qū)政府負(fù)責(zé)人對(duì)于昆山的后來(lái)居上也早有預(yù)料。今年上半年，專(zhuān)門(mén)去昆山參觀、考察的佛山市委常委、順德區(qū)委書(shū)記陳云賢坦承，順德馬上就會(huì)被昆山趕超。因?yàn)椋�在招商引資、經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)增速等7個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上，順德已經(jīng)難敵昆山。

　　光靠家電業(yè)難走獨(dú)木橋

　　業(yè)內(nèi)人士對(duì)順德的評(píng)論有一句老話：成也家電，敗也家電。

　　上世紀(jì)80年代廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全國(guó)一枝獨(dú)秀，順德也成為廣東的一張名片。“美的”、“科龍”、“格蘭仕”等以家電為代表的順德產(chǎn)品銷(xiāo)遍全國(guó)，以致于消費(fèi)者一提起家電就往往聯(lián)想到“順德制造”，順德成為當(dāng)時(shí)全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)“標(biāo)桿”。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，在順德整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量中，工業(yè)占了70%，而家電、電子占整個(gè)工業(yè)的71%。在整個(gè)上個(gè)世紀(jì)80年代和90年代，家電業(yè)的繁榮推動(dòng)順德經(jīng)濟(jì)創(chuàng)下全國(guó)矚目的成績(jī)。2005年，在新上榜的“中國(guó)名牌產(chǎn)品”中，順德一下子就占了8個(gè)，總數(shù)達(dá)到18個(gè)，其中大多數(shù)都是家電品牌。

　　然而隨著信息技術(shù)浪潮席卷而來(lái)，原來(lái)利潤(rùn)尚算豐厚的家電行業(yè)出現(xiàn)行業(yè)性的不景氣，順德眾多的家電制造廠商利潤(rùn)出現(xiàn)下滑甚至虧損，這無(wú)形中影響著順德的整體經(jīng)濟(jì)和競(jìng)爭(zhēng)力。相比之下，昆山經(jīng)濟(jì)以外向型為主，主要發(fā)展的是制造業(yè)，由于吸引外商投資作的成功，外商投資分布范圍很廣，企業(yè)多集中在IT、精密機(jī)械、精密

　　據(jù)蘇州市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)人介紹，昆山這些年雖然走的是外向型的經(jīng)濟(jì)，但在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上也同樣發(fā)展全面。目前，昆山私營(yíng)企業(yè)超過(guò)1.3萬(wàn)家，個(gè)體工商戶(hù)3.1萬(wàn)戶(hù)，注冊(cè)資本累計(jì)突破180億元人民幣。其中，5家企業(yè)進(jìn)入中國(guó)民營(yíng)企業(yè)

　　“大佛山”改革帶來(lái)影響

　　一位區(qū)域經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家評(píng)論：“廣東為擴(kuò)大城市化，將順德、南海等發(fā)達(dá)地區(qū)劃歸佛山市，這對(duì)順德經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢負(fù)有責(zé)任。”

　　2002年12月19日，佛山市人民政府正式對(duì)外公布國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整佛山市行政區(qū)劃的批復(fù)。國(guó)務(wù)院的同意撤銷(xiāo)原佛山轄區(qū)的城區(qū)、石灣區(qū)以及縣級(jí)南海市、順德市、三水市和高明市，同意設(shè)立佛山市禪城區(qū)、南海區(qū)、順德區(qū)、三水區(qū)和高明區(qū)五個(gè)區(qū)。

　　順德劃歸佛山以后，佛山市總面積3813平方公里，總?cè)丝谶_(dá)到299萬(wàn)，成為廣東繼廣州、深圳之后第3大城市。

　　有專(zhuān)家認(rèn)為，作為廣東經(jīng)濟(jì)引擎之一的順德劃歸佛山以后，順德發(fā)展的步伐緩慢了許多，在一些方面受制于佛山，雖然這么作有利于廣東城市化的發(fā)展道路，但它也可能造成壁壘，強(qiáng)行分割了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有機(jī)性。