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近日，長春市又有一批國企成功改制。到目前為止，列省國企改革任務(wù)目標(biāo)的138戶企業(yè)，已有135戶基本完成；列入全省50戶重點(diǎn)改革任務(wù)的10戶企業(yè)，已有9戶基本完成了改制。
把改革和發(fā)展緊密結(jié)合起來。同項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合，以存量引增量，大力進(jìn)行資產(chǎn)重組；同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，緊緊圍繞十大產(chǎn)業(yè)整合資源；同招商引資相結(jié)合，一系列項(xiàng)目的簽
約，有效地解決了“錢從哪里來，人往哪里去”的問題；同發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，一些外資和民營企業(yè)、民間資本，積極參與到國企改革中來。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，攻堅(jiān)破難。每位市領(lǐng)導(dǎo)肩上，都有國企改革的擔(dān)子。9個(gè)企改領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位，包保25戶重點(diǎn)企業(yè)。簡化程序，提高效率。市國資委對企業(yè)改革涉及本部門資產(chǎn)評估、方案審核、資產(chǎn)處置等相關(guān)程序進(jìn)行整合，實(shí)行委內(nèi)各項(xiàng)流程一站式限時(shí)辦結(jié)。勞動和社會保障部門在做好勞動債權(quán)核定的同時(shí)，把“并軌”同國企改革緊密結(jié)合，開展“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”，加快了勞動關(guān)系的理順。財(cái)政部門千方百計(jì)籌措資金補(bǔ)充改革成本，有效保證“供給”。國土資源局積極組織土地收儲和土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)，使一些企業(yè)順利地解決了改革成本問題。市社保局組織人員加班加點(diǎn)打印欠費(fèi)單、辦補(bǔ)繳手續(xù)，增開窗口辦理個(gè)人繳費(fèi)接續(xù)。工會、規(guī)劃、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門也都主動服務(wù)，每戶企業(yè)改革的前置性工作及審批決策，平均不到2天時(shí)間。
多方籌措，破除“瓶頸”。一是通過將企業(yè)存量資產(chǎn)切塊出售或向國投公司抵押、由國投公司支付現(xiàn)金的辦法，變“國投公司直接補(bǔ)充成本”，為“收購資產(chǎn)等量支付成本”。二是廣開渠道，多方籌措補(bǔ)充改革成本。土地部門積極組織土地收儲，為企業(yè)改革補(bǔ)充資金；土地、規(guī)劃部門會同資產(chǎn)運(yùn)營部門，組織土地向外轉(zhuǎn)讓，為企業(yè)解決改革成本；房地集團(tuán)從改革大局出發(fā)，將公企房劃出，補(bǔ)充企業(yè)改革成本。同時(shí)通過主動爭取，開發(fā)行給予融資貸款，緩解了改革成本問題。三是將并軌工作同企業(yè)改革同步進(jìn)行，用國家補(bǔ)貼的并軌資金，作為理順職工勞動關(guān)系的補(bǔ)償金。四是堅(jiān)持向未來轉(zhuǎn)移支付的原則，減輕當(dāng)期現(xiàn)金支付壓力。
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