9月23日下午，國資委黨委保持共產黨員先進性教育活動領導小組召開了中央企業保持共產黨員先進性長效機制研討會，國資委黨委委員、國資委黨委保持共產黨員先進性教育活動領導小組副組長張長富同志出席會議并講話，國資委副秘書長、黨建工作局局長（黨委組織部部長）、國資委黨委保持共產黨員先進性教育活動領導小組成員、辦公室主任劉曉濱同志主持了會議，中央先進性教育活動領導小組辦公室和中央第九巡回檢查組有關領導同志以及24戶中央企業先進性教育活動辦公室負責同志出席了會議。中國航天科技集團公司等6戶企
業的代表在會上發言，介紹了本企業探索建立健全保持共產黨員先進性長效機制的做法和經驗。
中國航天科技集團公司政工部部長、先進性教育活動辦公室主任劉林宗同志在發言中說，中國航天科技集團公司著重從四個方面抓好保持共產黨員先進性長效機制建設。一是認真落實中央精神，抓好建立健全長效機制的工作部署。二是從戰略層面搭建長效機制的推進平臺。三是從制度層面抓好長效機制的框架體系建設。四是從文化層面豐富建立健全長效機制的深刻內涵。緊緊抓住制訂和執行兩個關鍵環節，形成建立和執行長效機制的自覺意識和行為規范。根據集團公司的要求，各分子公司、各下屬單位都對原有制度進行了梳理，明確了需要保留的制度、需要修訂的制度、需要新制訂的制度、需要廢止的制度；各單位還制定了長效機制建設規劃，擬定了制度體系，如航天六院制訂了《思想政治工作部歸口管理制度體系規劃》，航天八院下達了《黨群工作管理制度計劃任務書》等；各單位還明確了每個課題、每項制度完成的時間節點、責任單位和責任人，從人員、經費等方面建立了保障措施；大多數單位還對已經修訂的規章制度進行了匯編。
中國海洋石油總公司黨組副書記、副總經理，先進性教育活動領導小組副組長、辦公室主任羅漢同志以“建立健全長效機制，將國企政治優勢打造為企業核心競爭力”為題，介紹了中海油總結先進性教育活動的經驗，創新企業黨建和思想政治工作的思路和做法。他在發言中談到，中海油總結了這次先進性教育活動中好的做法，即在組織方式上，總結出了項目管理方式、知識管理方式、分工負責制、檢查監督制等；在規定動作和要求方面，總結出了集中黨課、談心和征求意見、黨性分析、評議黨員、群眾滿意度測評等；在具體做法上，總結了領導干部帶頭、建立支部聯絡員、自學與集中學習相結合，以自學為主、考勤和考核、對流動黨員的網絡教育、群眾參與監督整改等；在有效載體和手段方面，總結了制作《學習手冊》、《評議整改手冊》、制作內部專題網站、宣傳專欄等。在總結的基礎上，中海油提出了黨建和思想政治工作的思路和措施。
中海油黨建工作的基本思路和措施是，（一）各級黨組織是黨建工作的組織者和責任主體，書記是主要責任人。（二）海洋石油企業黨建工作的重點，是基層黨組織建設、黨員領導干部思想、作風建設和黨員思想教育。（三）借鑒先進性教育活動的成功經驗對黨建工作實行目標管理。黨組每年對黨建工作提出指導意見；各所屬單位黨委向黨組提交年度工作計劃和具體安排；職能部門代表黨組檢查落實情況。（四）盡快建立新時期海洋石油企業黨建工作體系，提出黨建工作的目標、任務、內容、具體規定等指導性意見。（五）制訂統一的支部工作五到位標準，每年配套編印《黨支部工作手冊》，把基層支部工作落到實處。（六）長期圍繞“黨員—旗幟”開展主題活動，通過編印《黨員手冊》，把黨員的學習、教育制度化、具體化，提高學習效果。（七）通過開展“創建四好領導班子”活動，抓好領導班子和黨員領導干部思想、作風建設。（八）加強共青團建設，發揮青年人生力軍作用。
中海油思想政治工作基本思路是“一個思想，二個任務，三個作用，四個原則，五個轉變，六個一樣”。“一個思想”是以“三個代表”重要思想為指針。“二個任務”是：為企業的改革、發展與穩定服務，為建立高素質的員工隊伍服務。“三個作用”是：企業思想政治工作要在培育公司價值觀、公司理念、企業精神上發揮主導作用；在執行公司規章制度、行為規范、職業守則上發揮引導作用；在幫助員工發展、維護員工利益、解決員工工作困難和問題上發揮督導作用。“四個原則”是：企業思想政治工作是企業管理工作的重要組成部分；企業思想政治工作實行各級經理人員負責制；企業思想政治工作服務于企業管理和員工管理的整體目標；企業思想政治工作應與公司其他管理工作協調一致。“五個轉變”是：把企業思想政治工作內容從“宏觀”轉變到“微觀”；把企業思想政治工作著眼點從一般宣傳轉變為促進落實；把企業思想政治工作方式從“單點”轉變為“多元”；把企業思想政治工作體系從獨立轉變為融合；把企業思想政治工作者從部分轉變為全體。“六個一樣”是責任主體按照“管事、管人、管思想”的要求，達到六個一樣：像抓健康一樣抓思想問題；像抓安全一樣抓思想建設；像抓環保一樣抓思想穩定；像注意身體健康一樣注意員工的心理健康；像重視作業安全一樣重視員工的思想安全；像維護自然環境一樣維護企業政治環境。
中國大唐集團公司黨組成員、副總經理、先進性教育活動領導小組副組長王琳同志在發言中，介紹了大唐集團公司重點對七個方面的長效機制進行探索。一是以提高素質為重點，完善黨員隊伍教育培訓機制。二是以增強活力為重點，完善黨員隊伍管理監督機制。集團公司各級黨組織和黨員層層簽訂黨風廉政建設責任書，形成了逐級負責、層層落實，橫向到邊、縱向到底的責任網絡體系。三是以激發動力為重點，完善黨員隊伍激勵引導機制。開展了“先進性標準案頭閃光”活動，把不同崗位的黨員先進性標準制作成明示牌，擺放在每名黨員的案頭，讓廣大黨員時刻提醒自己，約束自己，教育自己，讓先進性時時刻刻在崗位上閃光。四是以提高能力為重點，完善黨員干部管理和領導班子建設機制。要求所屬企業把領導班子建設同建立完善現代企業制度結合起來，進一步完善領導班子建設的工作制度和工作機制，建立起“靠制度規范、靠機制保障、靠管理起作用”的長效機制。五是健全領導體制，落實黨建工作責任制。按照建立現代企業制度、完善法人治理結構的要求，探索建立“雙向進入，交叉任職”的企業領導體制。六是建立黨組織參與重大問題決策的程序和工作機制。七是大力加強黨的基層組織建設，確保基層組織運轉有力。
中國國電集團公司黨組成員、紀檢組組長郭培章同志在發言中說，中國國電集團公司以“為發展作貢獻，為黨旗增光輝”活動（以下簡稱“雙為”活動）為主要載體，積極探索并努力構建保持共產黨員先進性的長效機制。提出建立健全長效機制，必須分清層次、突出主體。突出長效機制的層次性，就是針對不同層面的黨員提出不同的先進性具體要求。突出長效機制的主體性，就是針對黨員的先進性是歷史的、具體的、與時俱進的特點，建立以黨員為主體的發揮先進性有效載體。建立長效機制要注意做到“三個結合”：即建立長效機制必須與圍繞中心、服務大局相結合；建立長效機制必須與典型示范、整體帶動相結合；建立長效機制必須堅持繼承與創新相結合。提出了建立健全保持黨員先進性長效機制的四個體系、三項機制和三項支撐的具體措施。“四個體系”即：一是加強對活動的組織領導，建立由各單位黨委（黨組）書記掛帥的常設活動領導機構，構建橫向到邊、縱向到底，從集團公司黨組到基層單位黨委、到車間（場、站）黨支部、到黨小組的四級“雙為”活動組織體系。二是各單位黨委（黨組）、黨支部、黨小組、黨員按照分層、分級的原則，按照“一個黨委一個核心，一個支部一個堡壘，一個小組一塊陣地，一個黨員一面旗幟”的要求，結合自身工作實際，建立、完善各自“雙為”活動目標體系。三是各級黨組織根據在先進性教育活動中確定的黨員先進性具體要求，以及黨員日常教育管理的有關規定要求和崗位工作標準、績效考核辦法等確定“雙為”活動標準體系。四是各級黨組織根據工作實際，開展“強化管理、提高效益”、“創建星級企業”、“黨員先鋒工程”、“創先爭優”、“雙增雙節”等具有鮮明特色的活動，構建“雙為”活動的活動體系。“三項機制”即運行機制、管理機制和創新機制。“三個支撐”即:一是加強宣傳鼓動，真正做到“以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人”。二是大力倡導尊重勞動，尊重知識，尊重人才，尊重創造，積極開展把黨員培養成人才，把人才培養成黨員的“雙向培養”活動，為長效機制的正常運行提供強大的人才支撐。三是在集團公司系統內營造積極向上、奮發有為的文化氛圍，著力建設以人為本、構建和諧、追求卓越的企業文化，并將這種企業文化始終貫穿企業三個文明建設與和諧企業建設的全過程，為長效機制的有效運行構建強有力的文化支撐。
中國建筑工程總公司先進性教育活動領導小組成員、辦公室副主任張衛東同志在發言中說，中國建筑工程總公司為抓好建立健全長效機制工作，提出了要抓好兩個載體。一是要以開展創建“四好”班子活動為載體，努力抓好領導班子的先進性建設。二是要以貫徹落實中辦發[2004]31號文件為載體，努力抓好各級黨組織的先進性建設。目前，中建總公司已經起草了《中建總公司關于進一步加強和改進企業黨建工作的實施細則》。“實施細則”共十章35條，就黨組織參與企業重大問題決策的體制和機制、領導班子思想政治建設等問題中的要點，進行了明確和規范。總公司總結把勞務工流動黨員納入企業先進性教育活動的做法，通過在總公司系統調研，分析了勞務工流動黨員的管理現狀和存在的問題，就加強勞務工流動黨員的管理、建立長效管理機制等方面的問題進行了比較深入的研究，起草了《關于建筑施工企業勞務工流動黨員管理的意見》，提出了進一步加強和改進對建筑行業勞務工流動黨員的管理教育工作的具體措施和建議，包括：1、指定專人，明確責任，負責流入本單位勞務工流動黨員組織關系的接轉、黨組織的建立、管理教育規劃措施的制定、指導和督察工作。2、建立和加強基層黨的組織機構。3、對黨員必須實行“持證”管理。4、建立勞務工流動黨員信息庫，黨員流動到哪里，信息就傳遞到哪里，根據動態及時變更信息。5、運用網絡管理進行管理教育。6、嚴肅組織紀律。7、定期“回審”管理。在勞務工流動黨員中推行以“講黨性、比先進”為主題，以“增素質、增收入、增貢獻”為主要內容的“三增”責任制度等等，對外出勞務工流動黨員實行定期“回審”管理。
中國鐵路工程總公司黨委組織部部長、先進性教育活動辦公室主任余漢林同志提出建立保持共產黨員先進性長效機制需要著力研究和解決幾個共性問題。一是要著力研究和解決如何把黨的先進理論轉化為黨員的先進思想問題。二是要著力研究和解決如何將先進性具體要求轉化為先進性行為問題。三是要著力研究和解決如何把黨員的短期先進性轉化為長期先進性問題。四是要著力研究和解決如何建立保持黨員先進性的組織保障機制問題。同時，提出了建立保持共產黨員先進性長效機制需要把握的六個重點。一是要從樹立正確理想信念的角度構建黨員學習培訓機制。二是要從提高黨員素質的角度構建充分發揮模范作用機制。三是要從加強黨的基層組織的角度構建充分發揮堡壘作用機制。四是要從發揮政治優勢的角度構建思想政治工作服務保證機制。五是要從“兩個務必”的角度構建踐行黨的宗旨機制。六是要從拒腐防變的角度構建懲防并舉機制。（工作簡報第220期）
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