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國資委主任李榮融:廣東油荒罪魁是走私油


http://whmsebhyy.com 2005年09月27日 18:21 大洋網-廣州日報

  國務院國資委主任李榮融說———廣東“油荒”罪魁是走私油

  當國內油價比國際油價或者香港地區(qū)油價高時,成品油就從海外流入境內;當國內油價偏低時,成品油便流出境外。

  廣東地區(qū)的走私油多以“螞蟻搬家”的方式進行,以少量、多批次方式走私。

  海關方面表示,走私分子鉆了法律的空子,令走私油難以被監(jiān)管。

  □本報記者 李曉莉

  日前,國務院國有資產監(jiān)督管理委員會主任李榮融與國資委剛剛聘用的20位央企負責人集體談話時透露,

成品油走私出境是造成前段時間廣東“缺油”現(xiàn)象的主要原因。根據新華網消息,李榮融直接指出中國每天走私的成品油大約有1200噸,以前是流入內地,而今年香港油價是內地的2.5到3倍,每天又有同樣多的油流出境外。

  李榮融的話無疑是一枚重磅炸彈。廣東石油行業(yè)有關人士坦言:“這早已是掩蓋不住的事實了!”

  面對“油荒”的爭議

  今年7月中旬以來,廣東一些城市相繼出現(xiàn)了不同程度的汽油供應緊張局面,媒體紛紛把矛頭指向國有石油公司:“這種緊張狀況是因為國內油品寡頭們要求再次升高油價沒獲得批準,人為地制造供應緊張,以要挾國家有關部門。”然而李榮融指出,今年上半年由于國內外油價差距,中石化和中石油公司共損失利潤460億元。“有人說國有石油公司要挾發(fā)改委抬高油價。460億元都出去了,我們還有必要要挾嗎?”

  “無論何時,中央企業(yè)的骨干作用不能動搖。”李榮融強調說,中央企業(yè)有責任維護大局,保證國民經濟和社會的穩(wěn)定。“汽油價格剛漲到每升4元多,就已經有

出租車司機抗議了,還敢再漲嗎?”他同時指出,旺季消費劇增、臺風阻礙運輸也在一定程度上加劇了廣東“油荒”。

  “窟窿”到底有多大?

  作為業(yè)內的“公開秘密”,走私油一直對廣東市場有著或多或少的影響。當國內油價比

國際油價或者香港地區(qū)油價高時,成品油就從海外私下進口;當國內油價偏低時,成品油便流向境外。

  記者向業(yè)內人士咨詢,到底廣州市場上有多少走私油,皆無法得出具體數字。“我們都知道走私油存在,但是從來沒有人知道具體份額。”一位不愿意透露姓名的中石化人士透露。中石化、中石油、中油BP等公司的人士均對此表示“不清楚到底有多少”。

  然而,在“油荒”的時候,記者倒是發(fā)現(xiàn)了一個有趣的現(xiàn)象———號稱是每日消費量上萬噸的廣州市場,中石化廣東廣州分公司在“油荒”末期日供3000多噸,供應量比平常提高了70%-80%;而中油BP也號稱達到了日供應市場的歷史最高峰。然而,在兩大集團全力供應之下,不少油站還是無法保證正常供應,有油加的油站門前紛紛排起“車龍”。當時,社會油站也處于“歇息”狀態(tài)。業(yè)界人士事后指出,把“油荒”栽贓給社會油站無法供應是站不住腳的,因為社會油站僅占供應量的20%左右,不可能造成如此大的影響;其中很重要的原因是走私油。

  中石化、中石油兩大公司對此態(tài)度謹慎,表示做好日常的供應,其他的事情交由有關部門查處。

  走私油為何難以被監(jiān)管

  據業(yè)內人士透露,廣東地區(qū)的走私油多以“螞蟻搬家”的方式進行,以少量、多批次方式走私。這種化整為零的方法正是走私分子的狡猾之處。按照刑法規(guī)定,走私犯罪起刑點為偷逃稅款5萬元人民幣。一位海關官員說:“以此計算,走私‘紅油’必須達到80多噸才能構成走私犯罪,否則只能行政處罰,走私分子鉆了法律的空子,令走私油難以被監(jiān)管!”因此,“螞蟻”們每次走私數量少則七八噸,多則六七十噸,絕不超過警戒線。


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