天高水闊好揚帆——湖北審計機關在服務大局中不斷躍上新臺階

　　來源： 湖北省審計廳

　　六月炎炎，千湖鏡平。

　　位于東湖之畔的湖北省審計廳先后迎來了中共中央政治局委員、省委書記俞正聲與審計署審計長李金華。兩位領導在視察中不約而同都對湖北審計機關服務地方改革和發展大局

所作的成績給予了高度評價。

　　潮平兩岸闊，風正一帆懸。湖北審計機關正是始終堅持把審計工作置于全省改革和經濟發展的大局中，認真履行審計監督職責，切實服務湖北改革和發展，推動了審計工作的健康發展，走出了具備自身特色的中部審計之路，贏得了各級領導的高度肯定和對審計工作的大力支持，連續三年被評為省級最佳文明單位和全國精神文明創建工作先進單位，為審計事業健康發展打開了一片廣闊天地。

　　那么，究竟怎樣把握和實現“圍繞中心、服務大局”，推動地方審計事業健康發展呢？湖北審計廳將其基本思路和措施總結為四個“度”，即拓展審計廣度、增強審計力度、挖掘審計深度、夯實審計厚度，以此為依托，形成系統化、立體型的審計服務大局工作模式，推動審計工作在促進湖北改革和發展上不斷上層次、上水平，實現湖北審計事業的持續、健康發展。

　　拓展審計廣度：圍繞

　　把握“圍繞中心，服務大局”這一基本支點，首先必須解決“大”的問題，認識和把握什么是“大”。該廳認為必須具備較大的覆蓋面，積極拓展審計廣度，將審計監督放到改革和發展的各個領域中去。近年來，作為中部大省，湖北提出并實施了一系列的改革和發展方略。湖北省審計廳充分認清這一省情，立足這一省情，圍繞中部大省的改革和發展，認真組織實施了一系列的大型審計，將審計視角延伸到湖北改革和發展的各項事業、各個領域中，確保審計全面、有效地服務改革和發展大局。

　　“三農”問題是困繞湖北這個中部農業大省最大的問題，這一問題解決得好不好，關系到湖北的穩定和發展

　　。近年來，湖北抓住這一難點，推動了一系列的農村改革，該廳也緊緊跟隨省委、省政府農村工作的步伐，組織開展了農村稅改、農村醫療保險、農村養老保險、扶貧、農村電網改造等一系列涉農審計項目，努力維護農民利益、促進農村發展。如2001年，通過對農村電網改造項目審計，查處了滯留、擠占挪用網改資金，違規加價收費等問題，確保了農村電網改造項目順利實施，促進了農村基礎設施的完善。2003年，根據省領導要求，組織對69個縣（市、區）農村稅費改革轉移支付資金進行了審計，查出超范圍分配、滯留、抵扣、擠占挪用稅改資金等違紀違規問題，并督促各地制定160多項規章和辦法，促進了農村稅費改革政策落實。2004年，組織對全省支農扶貧、農村合作基金中央專項借款兩項重點專項資金進行審計，督促糾正了擠占挪用、虛報套取扶貧資金等問題。

　　財政，尤其是基層財政，也是關系到湖北改革和發展大局的難點之一

　　。近年來，湖北省圍繞解決財政困難，理順財政結構，營造良好環境，推行了一系列的財政改革，審計廳堅持抓住財政改革這一主線，組織開展了一系列的審計。2003年，為了推進縣域經濟發展和“一主三化”戰略的實施，根據省政府要求，組織對13個縣（市、區）財政管理運行情況進行審計調查，發現縣級財政管理存在收支不實、滯留欠撥和擠占挪用專項資金、違規集資收費等問題，審計情況成為省領導研究縣域經濟發展的重要參考依據，俞書記在全省性會議上多次引用審計資料。2004年，全省審計機關以推動財政改革為重點，強化財政支出審計，審計力度和深度明顯加大，全省財政預算執行審計單位數與上年基本持平的情況下，查處違紀違規資金比上年增長78.4%。省廳著力加強對實行規范部門預算的部門及所屬二、三級預算執行單位的監督，發現了一些部門在推進部門預算過程中存在預算編制不夠完整、少數部門自行調整支出預算、財務管理不規范等問題，引起了省人大、省政府的高度重視,羅清泉省長、周堅衛常務副省長批示要求嚴肅查處相關責任人，各部門限期整改糾正存在的問題，省人大常委在審議報告時充分肯定預算執行審計一年比一年深入，成效一年比一年明顯。

　　“要想富，先修路”，湖北近年圍繞中部發展，開展了大規模的基礎設施建設，大量的專項資金投向交通、水利等基礎建設領域

　　。這些資金使用效果如何，是否真正用到工程建設上，審計及時進行了跟蹤監督，確保了資金的專款專用和基礎設施建設的順利實施。2003年，全省審計重點建設項目326個，查出管理不規范、損失浪費等各類問題資金，如對全省公路網建設項目審計，查出擠占挪用、多計工程款、非法牟利等問題；對京珠

　　圍繞經濟發展，湖北提出并實施了新型工業化戰略，大力推動企業改革改制

　　。湖北省審計廳圍繞這一目標，積極組織開展企業審計，及時為省委、省政府決策提供參考。2001年，圍繞服務國企改革，推進企業技術創新，組織對華新集團、金龍泉集團等50戶工商企業資產負債損益情況進行了審計，發現部分企業存在資產質量不高、對外投資收益率低、成本費用高、企業包袱重以及會計信息失真等問題。2002年，全省審計機關對435個大中型國有企業、全省石油和農發行系統進行了審計，揭露了會計信息失真、企業資產質量不高、石油市場秩序混亂等問題，都引起了省領導的重視。2003年，省審計廳圍繞省委、省政府重組煙草行業計劃，組織對全省煙草集團進行了審計，為行業重組提供了依據。同時，根據省委、省政府國企改革目標，組織對清江集團、汽車集團等大型企業進行審計，清產核資，摸清家底,為企業改革提供參考依據。

　　湖北的改革與發展需要一個穩定的社會環境，社會保障至關重要

　　。湖北省審計廳圍繞建立健全社會保障體系、維護社會穩定，全方位、多層次加大對社保資金的審計監督力度，先后組織對救災資金、養老保險基金、失業保險基金、下崗職工基本生活保障費、福利彩票資金等多項涉及弱勢群體的社保資金進行了全面、深入的審計。通過審計，嚴肅查處了擠占挪用、滯留欠撥、漏繳欠繳、以物抵費等社保資金管理中的違紀違規問題，促進健全了社保資金管理制度。如2002年，通過對全省救災資金整改情況跟蹤審計，引起各級黨政領導高度重視，武漢、十堰、襄樊、恩施、荊州等地黨政領導親自研究部署整改工作，要求限期整改審計發現的問題，最終使90%以上擠占挪用的救災資金及時歸還了原位，俞正聲書記專門批示“跟蹤督辦效果好”。2004年，該廳對全省農村醫療保險基金審計后，針對基金管理及政策執行中存在的問題提出了相關對策建議，省政府辦公廳據此及時下發了《關于進一步做好新型農村合作醫療試點工作的通知》,省衛生廳等有關部門也就更好地推進新型農村合作醫療試點工作出臺了新措施。

　　此外，湖北審計廳還組織對世亞行貸款項目、證券公司等外資、金融以及教育、移民等專項資金進行了審計，全面擴大審計覆蓋面，確保審計監督不留空白點。正是由于根據改革和發展需要，及時拓展審計廣度，真正發揮省委、省政府的“眼睛”的作用，監督、掌握各項建設、各個行業、各個領域運行情況，使湖北審計有效地把握了大局，充分體現了審計服務大局之“大”。

　　增強審計力度：進一步加大執法力度，維護財經法紀的嚴肅性，努力為湖北改革和發展營造規范有序的整體環境

　　寶劍鋒從磨礪出。審計作為經濟監督部門，依法查處問題是基本職責，監督是服務，服務即監督。湖北審計廳認為，在當前計劃經濟向市場經濟轉軌中，新的秩序沒有完全建立的情況下，由于利益的多元化，難免圍繞利益做文章導致一些問題，如果不能及時懲戒和防范、任其蔓延，將極大地破壞經濟秩序、社會公平，損害整個肌體健康。為此，必須切實增強審計力度，嚴肅查處違紀違規問題，殺一儆佰，充分發揮審計在打擊經濟犯罪、維護經濟秩序、規范經濟行為中的威懾作用，使審計真正成為一把在經濟領域中斬妖除魔的“利劍”，為湖北改革和發展營造健康有序的外部環境。

　　近年來，湖北審計廳正是始終把查處違反財經法規問題和重大經濟案件作為首要任務，認真履行審計監督職責，注意從有資金分配管理權和管理混亂的行業和單位審計中，從財政財務收支虛假現象中、從領導干部經濟責任審計中發現和查處嚴重違法違紀問題和經濟案件線索，做到依法審計、執法必嚴、違法必究，在嚴肅財經法紀、打假治亂、維護正常經濟秩序、保障改革和經濟發展等方面發揮了積極作用，充分體現了審計服務大局之“利”。

　　在執法過程中，該廳從有效履行審計監督職能、更好地服務改革和發展大局出發，進一步改進審計執法的手段和方式，使之進一步規范化、科學化，執法水平、效果和影響明顯提升：

　　一是強化審計執法威力，進一步加大對重大違紀違規問題和經濟案件的查處力度

　　。湖北省審計廳在審計中堅持原則，不回避矛盾，不怕得罪人，敢于查處問題，敢于揭露問題，如實匯報情況，效果非常明顯。近幾年，該廳查出了大量的違紀違規問題，發現和移交案件線索明顯增多，較好地樹立了審計權威。如2003年，全省審計機關在審計單位數比2002年減少16%的情況下，查出違紀違規問題資金增長10.6%，查出各類經濟案件66起，移送紀檢、監察和司法機關處理70人。其中，省廳查處經濟案件的力度進一步加大，發現和查處了省農科院原院長劉某、駐京辦原主任饒某、駐深辦原主任黃某等經濟案件8起。2004年，全省各級審計機關把查處重大違法違紀問題和案件線索作為審計工作第一要務，對發現的案件線索抓住不放，集中力量，重點突破，共查處各類經濟案件線索72起，移送紀檢司法機關處理111人，移交人員比上年增加41人。省廳直接查處違法違紀案件14起，比2003年多移送6起，向紀檢和司法機關移送處理20多人，涉案金額1億多元。2005年上半年，已向紀檢、監察部門移送經濟案件線索15起，涉案36人，并有多起案件線索正在進一步查證中，移送案件數和人員數分別是去年同期的5倍和9倍。

　　二是深化審計執法效果，進一步加強跟蹤督辦，促進違紀違規問題得到徹底整改和糾正

　　。查處只是手段，整改才是目的。湖北審計廳牢固樹立全程審計觀念，切實加強對已發現違紀違規問題的跟蹤，督促有關部門與單位采取有力措施，認真整改和糾正，從根本上深化和鞏固審計成果。目前，對審計發現問題進行跟蹤督辦已成為該廳整個審計工作中不可或缺的部分，每個審計項目結束后，該廳都要求審計組對審計查出問題的整改情況進行跟蹤調查，有關結果必須進入審計檔案，并作為優秀項目評選的重要考核條件。對于大型的行業性審計項目，省廳會在下一年對審計發現問題的整改情況進行跟蹤審計，并將跟蹤審計項目專門納入全省統一審計計劃。如2004年，省廳對12個省直部門進行跟蹤審計，使2003年審計發現的問題88%得到整改糾正。在當年的預算執行審計中，有8個部門沒有發現明顯的違紀違規問題，其余4個部門違紀違規資金比上年下降。去年全省扶貧資金審計后的2個月，各地跟蹤追還擠占挪用和下撥滯留資金，占應整改糾正問題的50%。

　　三是擴展審計執法合力，進一步加強部門協作并引入各種監督力量、手段

　　。“獨木難成林，單絲不成線”，為了進一步強化審計威力，湖北省審計廳著力加強與其他部門的協作，并根據形勢發展需要，引入多種力量和手段，強化審計執法的合力：一是如實揭露、匯報問題，爭取黨政領導對審計工作的支持。該廳十分重視與黨政領導的溝通與互動，審計實施中一旦發現問題，都通過專報渠道及時向省委、省政府領導匯報，省委、省政府領導對審計發現的問題都十分重視，每報必批，通過這種方式使審計發現的問題得到徹底糾正。去年11月，省委、省政府召開全省市、州、縣、鄉鎮黨政領導和省直部門負責人參加的電視電話會，通報審計發現的11起違反財經紀律典型案件及25名責任人的處理情況，在全省引起了較大震動，進一步樹立了審計權威，擴大了審計影響。二是加強部門協作，完善經濟案件查處機制。為了確保經濟案件得到及時有效的查處，該廳進一步建立健全了與紀檢、監察、司法部門的聯合辦案機制，加強協調互動，實現資源共享、優勢互補。省廳定期與紀檢、監察機關舉行聯系會議，主動反映發現的案件線索，為紀檢機關介入提供條件；利用審計接觸經濟領域廣、查證經濟案件方面具備的職能優勢和技術手段，積極為紀檢機關查證經濟案件提供配合和咨詢。三是推行審計公告制度，引入社會監督力量，督促問題整改和糾正。隨著民主法制進程不斷深入，該廳根據審計署部署，大力試行審計公告制度，將審計發現的問題及時向社會公布，在增強審計工作透明度的同時，引起全社會對這些問題的關注，借助社會力量促使有關部門整改問題，增強財政法紀意識。如2004年，該廳對外公布了體彩、福彩兩項資金審計結果，引起了較大反響，在社會的關注和審計的不懈跟蹤下，這些問題基本得到了糾正。

　　挖掘審計深度：加強對審計情況的深層次分析與研究，站在黨委、政府的宏觀決策的角度，努力為湖北改革和發展提供高層次、高水平的服務

　　審計是利劍，也是智囊。要有效把握“圍繞中心、服務大局”這一基本支點，除了當好勇士以外，還必須跳出“審計等同查賬”的舊圈圈，發揮作為綜合經濟監督部門接觸經濟領域廣、了解經濟情況多的優勢，為省委、省政府提供有深度、有價值的審計情況和建議，提高審計工作的智力含量，當好政府決策的謀士。

　　湖北省審計廳在這一點上做出了成績，形成了“品牌”和“特色”。該廳努力跳出就賬查賬、就審計論審計的舊思維，站在政府宏觀管理的高度，在挖掘審計深度上下功夫、做文章。該廳積極探索、積累了多種途徑、方法和技巧，對審計情況的進行深入分析與研究，從中挖掘有價值的、深層次的信息和資料，使審計提供的信息和報告“源于審計，高于審計”，在服務宏觀決策方面發揮積極作用，真正當好政府決策的謀士。尤其是近年來，該廳就當前經濟領域中的熱點、難點問題，從不同角度、不同層次，推出了一系列有深度、有價值的分析材料，為省委、省政府宏觀決策提供了可靠的參考依據。湖北審計報告的深度和水平得到了省委、省政府和審計署的認可與肯定，充分體現了審計服務大局之“智”。該廳具體作法：

　　一是對比分析挖深度

　　。這一作法在經貿審計中不斷完善發展并取得了明顯效果，主要是選擇一些生產規模、外部環境和基礎條件基本相同，但盈利水平相差懸殊的兩個以上的企業，根據需要，將企業產銷情況、成本費用、產品質量、技術改造、對外投資等直接影響企業經濟效益的主要問題、主要指標等進行縱向或橫向對比分析，在比較中探索企業經營的得失與優劣。早在1991年，該廳就選取仙桃棉紡廠與云夢棉紡廠進行經濟效益對比分析，找出棉紡企業存在的問題，這一作法得到審計署的肯定，當時李鵬總理聽取審計署匯報后，還對“兩棉對比審計”的作法給予了高度肯定。2001年，該廳針對一些企業技術創新意識不強、產品技術含量低等問題，組織對28戶國有企業近三年技術創新投入和效益情況進行調查，根據調查結果，對28戶企業進行分類，從管理水平、產品開發、人才戰略以及存量資產盤活等五個方面，就技術創新對企業的影響進行了對比分析，有力地說明了企業只有以科技為依托，以市場為導向，加大技改力度，才能真正提高生產能力和經濟效益。根據分析結果，該廳上報了《技術創新意識強弱直接關系企業興衰》的審計信息，吳邦國副總理作了重要批示，省政府領導責成省經貿委對如何加大全省企業技術創新投入、加速技術成果轉化等問題進行認真研究，提出對策。

　　二是專題分析挖深度

　　。即選定當前省委、省政府及社會比較關注的熱點、難點問題，利用審計接觸經濟情況比較全面、深入的優勢，從審計情況中收集、挖掘相應的線索與資料，對其進行深入分析，查找問題產生的原因，提出相應的對策。每年，該廳都根據湖北改革和發展實際，選定一至兩個熱點、難點，作專題分析，為省委、省政府從宏觀上解決問題提供參考。如2002年，圍繞社會比較關注的如何根治經濟領域中誠信缺失的現象，該廳從近三年的審計情況中挖掘出會計信息失真的相關數據和資料，分析了湖北財務誠信缺失的主要影響與特征、造成財務誠信缺失的主要原因，并提出了治理財務誠信缺失的主要對策。這一專題分析得到了省委書記俞正聲的高度肯定，他指出審計“意見很好”，“建議省政府對‘誠信’有一個系統計劃，分工負責，制定有關制度，并堅持實行”。根據俞書記要求，省委辦公廳在內部資料上向全省全文轉發了這篇審計專題分析，要求各地、各級黨政領導對審計提出的誠信缺失問題予以高度重視。該廳還組織對專項資金、高息集資、經濟案件、固定資產投資、外資利用等開展了專題分析，都取得了較好效果。省政府召開多個部門參加的專門會議，就審計提出的如何進一步加強專項資金管理進行了研討，并出臺了專項資金管理辦法。李金華審計長也對該廳經濟案件的專題分析給予了好評，肯定了該廳的分析路子。

　　三是綜合分析挖深度

　　。即根據審計職能，不定期對審計查出的經濟領域中的違紀違規問題進行全面的整理、分類、匯總，并從機制、制度上分析問題產生的深層次原因，向省委、省政府提出綜合性報告，使省委、省政府對經濟領域違紀違規問題有一個全面、細致的掌握和了解，為整頓治理提供相應的依據。如1997年、2001年，該廳均對審計查出的經濟領域違紀違規問題進行了分析，分別整理上報了《我省經濟運行中存在的幾個突出問題及對策建議》、《審計發現當前我省經濟領域中較為普遍的幾個問題及解決對策》的綜合報告，全面揭露了全省經濟領域中存在的會計信息不真實，截留、擠占、挪用專項資金，少數地方違規收費和集資融資，私設“小金庫”、“賬外賬”問題，從財經法紀觀念淡薄、內部監督失控、監督機制滯后等方面分析了問題產生及蔓延的內外因素，提出了加強教育、管理和執法監督等相關建議，得到了省委、省政府的肯定，并責成相關部門進行徹底整改。2004年，省政府根據審計反映的全省經濟運行中存在的問題，轉發了財政、審計、監察三個部門制定的《關于進一步加強財政管理、嚴格財經紀律的意見》，并在全省范圍內組織開展了財政改革措施落實和財經紀律執行情況專項檢查。

　　四是個案分析挖深度。

　　即抓住審計發現的典型個案，對其進行多角度、多層面的分析，從中找出深層次的、普遍性的問題。如2003年，該廳從公安縣審計局的審計資料中發現了該縣房管局私設小金庫的情況后，沿著這一線索，進行了深入的分析與調查，查出了該局向新進人員收取進門費、嚴重超編以及個人經濟犯罪線索。這一典型個案上報后，多位省領導作出批示，要求嚴肅查處。經過相關部門的延伸調查，進一步落實了貪污受賄等有關問題和責任，21名相關責任人受到黨紀政紀處分，5人被判刑。

　　為了確保審計情況更具深度、更好地服務大局，該廳采取了一系列措施：一是在制定審計方案時，跳出就賬論賬的局限，將改革和發展的有關政策落實、執行情況納入審計范圍中來，力爭從一個比較高的、宏觀的視角展開審計，為省委、省政府科學決策提供有價值的參考。如今年的扶貧資金審計，在制定審計方案時，就跳出就資金審資金的舊觀念，將“整村推進”、“產業化扶貧”等幾項扶貧政策落實、執行情況列入審計重點，力求為省委、省政府推動扶貧事業提供決策依據；二是在實施過程中，注重加強對審計情況的分析，深挖細查，力爭把問題徹底查清；三是在審計終結后，注重收集、整理審計情況和資料，所有情況均進入審計數據庫，為審計分析積累數據和資料；四是強化考核機制，激勵審計干部加強分析，提供有深度、有思考的審計信息。該廳明確規定，每個審計項目必須提出兩份以上有參考價值的審計信息，審計信息工作列入處室、個人年底考核范圍，優秀審計項目評選也將審計信息服務宏觀的效果作為重要考核指標。

　　夯實審計厚度：加強審計隊伍、審計管理等基礎工作，不斷改進審計方式方法，努力為更好地服務湖北改革和發展奠定基礎、注入活力

　　打鐵須得自身硬，審計要想更好地服務湖北改革與發展大局，自身必須具備過硬的素質與本領。為此，湖北審計廳苦練“內功”，切實改進和加強審計管理、審計隊伍建設等基礎工作，進一步增加審計的“厚度”，使審計工作在服務改革和建設大局方面具備更加堅實的基礎和實力，充分夯實審計服務大局之“基”。

　　圍繞夯實審計“厚度”、鞏固審計基礎工作，該廳采取了一系列措施：

　　——強化審計業務管理，科學整合審計資源

　　。一是改進和加強審計項目計劃管理，增強計劃的科學性。該廳緊密圍繞全省經濟工作中心組織開展審計工作，將省委、省政府交辦的各項工作任務作為重點，加強計劃編制前的調查研究，明確年度工作的總體目標。綜合考慮審計對象資源、審計人力資源、審計成本，科學制定具體的審計項目計劃，明確項目審計目標。加強對項目計劃執行情況的檢查與考核，及時發現、反饋和解決計劃執行中存在的問題。通過增強計劃的科學性，使審計目標與經濟發展大局相吻合，與審計資源、審計成本相匹配，最終實現審計成果的最大化。二是積極創新審計組織方式，整合審計力量。牢固樹立“全局一盤棋”的思想，增強全局觀念，打破內部各處（科、股）專業分工界限，合理調配審計力量，統籌安排審計工作，打好“總體戰”，每年集中力量干幾件大事。如2004年、2005年，連續兩年的扶貧資金審計都采取了“上審下”、“交叉審”的方式，提高了審計質量和效率。同時，進一步密切上、下級審計機關之間的聯系，進一步溝通信息渠道，實現審計信息資源共享，充分發揮審計系統的整體作用。目前，該廳已初步建立審計管理數據庫，力爭通過聯網方式，實現全省審計信息資源共享。

　　——建立健全審計質量控制體系，確保審計工作質量

　　。該廳將審計質量視為審計工作的生命線，就加強審計質量控制出臺、實施了一系列的規章制度：一是根據審計署發布的審計質量100條，結合湖北審計工作實際，建立健全審計質量控制體系。對制定審計項目計劃、編制審計方案、收集審計證據、編寫審計工作底稿、出具審計報告、歸集審計檔案等實行全過程質量管理，按照相應的工作目標、質量要求和責任，加強每個環節的控制；二是建立和完善審計項目質量評估和責任追究制度。按照審計法規和準則要求，探索審計項目質量評價體系和評價方法，認真落實省廳制定的審計質量責任追究辦法，增強審計人員的質量意識。目前，該廳重新修訂完善了四個考評辦法，即《崗位目標責任制考核辦法》、《移送經濟案件線索考核獎勵辦法》、《廳機關信息宣傳工作考核獎勵辦法》、《〈審計管理系統〉和〈現場審計實施系統〉應用考核獎勵辦法》，進一步形成了以崗位目標責任綜合考核為主線，以對經濟案件查處情況、審計信息宣傳工作、審計信息化建設等具體工作考核為支點的全方位、多層次的崗位工作考核考評體系；三是是堅持和完善審計質量檢查、優秀審計項目和審計工作綜合考核評比制度，逐步實行審計結果公告制度，促進提高審計工作質量和水平。該廳每年都組織開展優秀審計項目評選活動，通過這一活動，樹立典型，引導工作，調動各級審計人員的積極性。

　　——大力推進計算機審計，提高審計工作效率

　　。近幾年來，全省審計機關根據省政府和審計署要求，認真落實省廳制定的《計算機技術推廣應用規劃》，大力加強了審計信息化建設，取得了可喜成績，大多數審計機關建成了局域網，在財政、金融、企業、投資等領域開展計算機輔助審計，取得了明顯成效。尤其是去年以來，各級審計機關按照省廳部署，在加強網絡建設、硬件配備等基礎工作的同時，將審計信息化建設的重點放在計算機審計上，切實在“用”字上下功夫，先后應用了全廳統一推廣的《通審軟件》、《現場審計實施系統》、《廣聯達建設工程審計》等軟件，在財政、金融、企業、專項資金、投資等項目中廣泛開展計算機審計，審計工作質量和效率明顯提高。省廳去年直接對194個單位進行審計，65%的單位都應用了計算機。如運用計算機對福利彩票資金進行審計，審計資金總額、查出違紀違規資金和處理上繳財政資金，分別是2001年手工審計的1.9倍、3.8倍和387倍。老河口市審計局聯網審計經驗，得到了李金華審計長的充分肯定和高度評價，在全國推廣。

　　——加強審計人才培養，為審計事業發展提供保障

　　。推進審計工作科學化、現代化，更好地服務湖北改革和發展大局，迫切需要培養造就一大批高素質的審計人才。湖北省廳采取有力措施，致力于提高改進審計隊伍結構，提高審計人員素質，著力培訓、塑造復合型人才，取得了較好效果。該廳以計算機等現代科學技術知識、宏觀經濟管理、市場經濟理論和專業技術知識為重點內容，綜合運用崗前教育、專項培訓、以會代訓、繼續教育、輪崗交流、競爭上崗等措施，有目的、有計劃、分層次、多形式地組織全員培訓，全面提高審計人員的整體素質。目前，全省審計干部中大專以上學歷的占74%，中高級技術職稱人員占55%，能獨立擔任主審的占80%，審計人員的專業知識結構進一步優化，涌現出了一批既懂審計和財會，又掌握經濟管理、法律、計算機、工程建設、外語等知識技能的復合型、高層次人才，這些為提高審計能力，更好地服務改革和發展奠定了基礎。（張文慧劉明亮孫梅）