山西黑色品牌 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年09月27日 11:26 《今傳媒》雜志 | |||||||||
本刊首席記者/王平 盡管新時(shí)代的晉商抱著“發(fā)展山西”的宏愿從四面八方趕來(lái),但他們不得不面對(duì)山西的現(xiàn)實(shí)。 數(shù)據(jù)說(shuō),山西省90%的農(nóng)民的生活都多少和煤炭發(fā)生著聯(lián)系。煤,就是山西品牌,山西
在各地已深感吃夠了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾苦頭的時(shí)候,山西的煤炭資源掩蓋了這一矛盾。在進(jìn)入新世紀(jì)的時(shí)候,山西各種矛盾已無(wú)法再掩蓋并暴露無(wú)遺,一度成為“山西現(xiàn)象”,引發(fā)了全國(guó)關(guān)注。或許正因此,“新晉商聯(lián)合大會(huì)”才激發(fā)了新晉商們改變山西的激情。 當(dāng)汾河的水緩緩流入芳草萋萋的太原市汾河公園時(shí),山西一列列裝滿煤炭的列車也正呼嘯著東去南下。 而這樣一個(gè)以“煤”為形象的地方卻是落后的代表。城鎮(zhèn)居民收入長(zhǎng)期滯后,人均GDP連年是全國(guó)倒數(shù)。 因?yàn)槊海轿鲙缀跛械暮恿鞫急晃廴荆涣腥肴蛭廴境鞘兄睿绣X人都紛紛遷離山西。 山西,面臨前所未有的壓力;山西,正面對(duì)自己家園的流失。 山西每任領(lǐng)導(dǎo)都試圖改變現(xiàn)狀,渴望突圍。但發(fā)現(xiàn),除離開了煤炭,山西就缺少了立足的支點(diǎn)。 “第一”的悲哀 2004年,山西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)一派喜人局面。年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,該年度山西全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成3042億元,全省財(cái)政總收入完成533.5億元,增幅創(chuàng)全國(guó)第一。這一年煤炭的發(fā)展在根本程度上再次提升了山西整體經(jīng)濟(jì)水平的大幅前進(jìn)。 這是一件讓山西人備感欣喜卻又無(wú)比憂慮的事情。 或許這些數(shù)字是其他省份努力追求的目標(biāo),但這些數(shù)字卻令山西不安。因?yàn)樵谶^(guò)去的一年里,煤炭、電力、冶煉、化工等高污染高耗能的行業(yè)為山西GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率創(chuàng)記錄地達(dá)到68%,這幾乎又是上世紀(jì)80年代經(jīng)濟(jì)增速的故技重演。 已經(jīng)有越來(lái)越多的人發(fā)出了這樣的感嘆:山西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看來(lái)沒有什么改變,只不過(guò)采掘資源的速度更快罷了。 2004年山西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,重工業(yè)增加值為1144.7億元,而輕工業(yè)僅為98.2億元。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的急迫,被近年來(lái)風(fēng)起云涌的煤炭市場(chǎng)再次掩蓋。 如果我們稍做追溯就不難發(fā)現(xiàn),在過(guò)去的幾十年中,煤炭帶給山西似乎更多的是困頓。資料統(tǒng)計(jì),“九五”期間晉煤外調(diào)量累計(jì)達(dá)10.8億噸,占同期全國(guó)省際煤炭外調(diào)總量的80%左右,其中:煤炭出口1.04億噸,出口量占全國(guó)的70%以上。如此龐大的數(shù)額卻并沒有給山西帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的根本改觀,從1978年到1998年的21年中,山西的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力由全國(guó)第16位一路下滑到第26位,平均兩年落后一位。更為突出的是,這里的城鎮(zhèn)居民收入長(zhǎng)期滯后,1980年排位第23,1998年排到第29,1999年、2000年則連續(xù)兩年居全國(guó)倒數(shù)第一。 或許是市場(chǎng)給山西人開的一個(gè)玩笑,從2000年開始,山西極力想擺脫的能源依托模式再一次被“復(fù)辟”。這一年,一蹶不振的國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)開始出現(xiàn)了欣欣向榮的轉(zhuǎn)機(jī),山西也由此迎來(lái)了它的第二個(gè)春天。而這一次,煤炭經(jīng)濟(jì)帶給山西的發(fā)展是如此干脆和華麗,讓山西對(duì)于這場(chǎng)盛宴的享受開始變得似乎毫無(wú)顧忌。山西某官員不無(wú)痛心地說(shuō),煤炭的高熱讓山西剛有起色的輕工業(yè)再次一敗涂地。而高新產(chǎn)業(yè)更是在去年的全國(guó)31個(gè)省(區(qū))出口排名中位列倒數(shù)第三。另一方面,卻是2003年山西煤炭建設(shè)投了46.58億。產(chǎn)業(yè)的單一投入帶給山西的是更多值得關(guān)注和解決的問(wèn)題。 在最近的一次全國(guó)各省區(qū)農(nóng)村貧困人口情況調(diào)查表中,山西省農(nóng)村貧困人口的比例排全國(guó)的第五位;山西省城鎮(zhèn)貧困人口的規(guī)模全國(guó)排名第七位。中科院中國(guó)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告中,山西的可持續(xù)發(fā)展能力排在全國(guó)倒數(shù)第五。 這些都不是一個(gè)“煤”所能解決的。但它卻受累于煤炭,也是繼續(xù)挖煤付出的發(fā)展代價(jià)。 有人預(yù)測(cè),近幾年煤炭仍將在我國(guó)的能源生產(chǎn)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占到較大比重。從種種跡象來(lái)看,山西煤炭仍將是風(fēng)光無(wú)限的,但是在這種照人的光彩背后無(wú)疑將會(huì)衍生出更多的憂患。 兩個(gè)品牌:煤和晉商 上個(gè)世紀(jì)初,山西的一些教學(xué)啟蒙教材中,將山西的煤炭和票號(hào)列為山西的強(qiáng)勢(shì)資源。 票號(hào)作為特殊時(shí)期的特定產(chǎn)物隨著社會(huì)的變革而消逝,沒有人能挽回它的輝煌。新的時(shí)代選擇了煤。山西的煤與當(dāng)年的票號(hào)一樣輝煌,擁有令人仰望的儲(chǔ)量,因此,在新中國(guó)成立后的所有時(shí)間里,煤成了山西的代名詞。而晉商只是在民間和文化研究者的口中或筆下風(fēng)流播撒。 因此,建國(guó)后,山西這個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)體依賴著名的煤田而立。但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一使它最大的敵人也是煤炭,因?yàn)槊禾锟傆兴ソ叩臅r(shí)候。 當(dāng)山西依靠煤而生時(shí),就注定了它隨著煤的價(jià)值變化而起伏。 晉商雖然隨著時(shí)代已經(jīng)沒落,但他沒有為山西留下遺患,而煤不僅使山西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后,也使山西千瘡百孔。 直到今天,煤炭仍然是山西省的經(jīng)濟(jì)命脈。作為山西最大的支柱產(chǎn)業(yè),煤炭工業(yè)的起伏與山西經(jīng)濟(jì)基本上呈現(xiàn)同向波動(dòng)態(tài)勢(shì)。煤炭工業(yè)增加值占全省工業(yè)總量的比重,最低年為27%,最高年為36%。再加上與煤緊密相關(guān)的煤炭轉(zhuǎn)化和高耗能工業(yè),煤在山西經(jīng)濟(jì)中的分量顯而易見。但是,單一的煤農(nóng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不可能支撐一個(gè)省份的持續(xù)發(fā)展,煤枯衰的命運(yùn)最終將不可避免。 山西省社會(huì)科學(xué)院研究員張蓮蓮說(shuō),20多年來(lái),山西依托煤炭資源優(yōu)勢(shì),采取非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,使山西成為全國(guó)最大的煤炭生產(chǎn)基地。 然而,隨著山西能源生產(chǎn)規(guī)模逐步提升,區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全國(guó)的位次卻逐年下降,此結(jié)果出人意料。 于是,從1990年代起,關(guān)于山西的發(fā)展方向問(wèn)題,就一直存在爭(zhēng)論。在不確定的環(huán)境中向前推進(jìn),山西從來(lái)沒有轉(zhuǎn)型的勇氣和動(dòng)力。 有學(xué)者說(shuō),如果沒有煤炭,山西可以活得更好。告別天生的資本,山西或許會(huì)有更多的活法,就像其他沒有資源的省份依然可以成為經(jīng)濟(jì)重心一樣,畢竟晉商的輝煌告訴世人,山西人從不缺少經(jīng)濟(jì)的基因。 一位北京的經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)山西深入調(diào)研后暢言:“如果規(guī)定山西100年不采煤,山西定會(huì)成為第二個(gè)浙江。” 但這個(gè)假設(shè)從來(lái)就沒有成立過(guò)。因煤而生是山西的幸運(yùn),但是,“因煤而逝”難道注定就是山西的宿命?因?yàn)榭傆幸惶欤禾康馁Y源將會(huì)耗盡。那曾經(jīng)榮耀的城市,留下來(lái)的將是一群不知如何轉(zhuǎn)業(yè)的技工和被龐大的礦業(yè)社會(huì)榨取一百多年而幾近荒廢的土地。 “煤形象”的矛盾 山西為什么出不了現(xiàn)代晉商? 著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘朋榮說(shuō):“如果用一句話來(lái)說(shuō),那就是以前沒有煤,現(xiàn)在有了煤。” 當(dāng)?shù)氐钠毡橛^點(diǎn)是,就目前情況而言,作為上天賦于山西的資源,煤炭仍將承擔(dān)起山西生命支點(diǎn)的作用。 畢竟除了這個(gè),山西可以依賴的資本寥寥無(wú)幾。 這種矛盾的心理始終存在。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾直截了當(dāng)?shù)卣f(shuō):“山西人太依賴煤了!無(wú)論從短期和長(zhǎng)期來(lái)看,盲目的挖煤而不注重生態(tài)環(huán)境的補(bǔ)償,都是得不償失,終究會(huì)吃虧。” 1996年,山西有關(guān)方面曾經(jīng)做過(guò)一次樂(lè)觀的估算,按照該年度原煤總產(chǎn)量3.49億噸,動(dòng)用消耗資源14億噸測(cè)算,目前已探明的2000米以內(nèi)的儲(chǔ)量至少可以服務(wù)150年以上,但是到2003年,對(duì)于這個(gè)服務(wù)年限的測(cè)算已經(jīng)縮短到70年。不幸的是還有更為嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),現(xiàn)在,軒崗煤礦已經(jīng)枯竭,大同的侏羅紀(jì)優(yōu)質(zhì)煤也只夠開采15年左右,而陽(yáng)泉地煤的可開采量也僅能維持30 ——40年。 同時(shí),隨著開采力度的加大,環(huán)境與生態(tài)資本將更加有限,不僅現(xiàn)有的環(huán)境污染無(wú)法在近期內(nèi)消除,按現(xiàn)有的污染排放情況,每年又將造成90多億元的新的環(huán)境損失。與此同時(shí),全省的煤炭資源正在遭受日益嚴(yán)重的浪費(fèi)與破壞。有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì),這個(gè)省每年因采煤損失的煤層氣折合1508萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,因非機(jī)焦生產(chǎn)浪費(fèi)的主焦煤近900萬(wàn)噸,損失的水資源達(dá)4.1億立方米,而共生、伴生資源20億噸也被不同程度浪費(fèi),因回采率低造成的煤炭資源損失量每年也都有幾億噸。“吃家底”對(duì)于山西的未來(lái)來(lái)說(shuō)顯得是如此致命。 因此,有文章指出:煤炭對(duì)于山西而言,就是一種“毒品”,吸起來(lái)可以暫解經(jīng)濟(jì)之痛,長(zhǎng)期吸食卻會(huì)導(dǎo)致肌體衰竭和死亡。 據(jù)有關(guān)資料表明,山西因挖煤、煉焦、發(fā)電造成的環(huán)境損耗,保守估計(jì)每年達(dá)56.71億元,20年環(huán)境損耗價(jià)值總量為1134.2億元。山西省社會(huì)科學(xué)院研究員張蓮蓮說(shuō),山西已經(jīng)成為中國(guó)生態(tài)環(huán)境形勢(shì)最為嚴(yán)峻的省份之一,也是世界級(jí)的能源消耗污染區(qū)。 然而,卻很少有人在意這些。即使山西境內(nèi)的河流已全部被污染;即使在挖了幾十年煤之后,山西眾多采煤區(qū)的人們發(fā)現(xiàn),他們正在失去居住的家園。數(shù)據(jù)說(shuō),目前全省煤炭行業(yè)累計(jì)塌陷、破壞和煤矸石壓占土地已達(dá)6.67萬(wàn)公傾,而且正以每年塌陷、破壞土地5000公傾的速度遞增,其中40%為耕地。 煤給了山西一個(gè)大飯碗,但煤毀了山西的對(duì)外整體形象和價(jià)值。 這同樣也是山西的宿命。但要放棄煤炭改變宿命卻更是山西難以承受之重。山西省農(nóng)村調(diào)查隊(duì)曾經(jīng)做過(guò)一個(gè)調(diào)查,數(shù)據(jù)說(shuō)該省90%的農(nóng)民的生活都多少和煤炭發(fā)生著聯(lián)系。 所有的問(wèn)題和成績(jī)都與煤炭有關(guān)。雖然有些人因之富裕有些人因之貧窮,但難以更改的是,如果沒有煤炭,他們甚至連立足的本錢都沒有。 現(xiàn)在,山西不是要為錯(cuò)過(guò)的改革開放機(jī)會(huì)付出代價(jià),而是要對(duì)錯(cuò)過(guò)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)會(huì)承受更為慘烈的劇痛。 煤之“困” 自新中國(guó)成立以來(lái),山西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位一直是明確的,那就是以發(fā)展煤炭及重化工業(yè)、建設(shè)能源基地為中心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略定位。這個(gè)定位代表了我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的政治體制下給山西確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展位置和功能,山西的煤炭成為中國(guó)工業(yè)的糧食。 在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代中,山西的這個(gè)位置不容變動(dòng),“全國(guó)發(fā)展一盤棋”,山西是個(gè)“象”,要保住“國(guó)民經(jīng)濟(jì)”那個(gè)“帥”,“象”只能走“田”。但是,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改變了原有的游戲規(guī)則,“帥”可以過(guò)“河”了,可是“象”卻還在“田”里走。 正是歷史的定位使山西在幾十年里穩(wěn)居中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一盤棋中的固定交椅,從中得到了大量的實(shí)惠。但是現(xiàn)在時(shí)代變了。 而在這個(gè)變化中,山西人更喜歡把現(xiàn)實(shí)狀況歸結(jié)為政策因素。 因?yàn)橹鹉暝谥毓I(yè)上的加大投入,使山西在中部6省中的地位最為特殊,自然條件和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與另外5省有很大差距,其自然條件近似于西北。但是,當(dāng)初國(guó)家沒有把山西納入到西部大開發(fā)的省份中,而山西又不屬于東部,故有所謂“不東不西,不是東西”之說(shuō)。 沿海開放沒有它,西部大開發(fā)沒有它,東北振興沒有它。而中部崛起,人們體會(huì)得更多的卻是武漢、河南等地,地域的邊緣化使山西極度悲觀,在中部崛起的討論中,惟有山西沒有參與能成為“龍頭”的爭(zhēng)論。相反山西曾一度把自己列入“京——津——塘”范疇。但不管山西面對(duì)何種區(qū)域,政策優(yōu)勢(shì)逐漸平衡的今天,山西不得不面對(duì)自身的發(fā)展戰(zhàn)略方向問(wèn)題。 在改革開放初,政府就開始要求各地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí),山西依然在挖煤,“煤產(chǎn)業(yè)”依然不斷加大投入。而這兩年隨著能源緊張,又要重新抬高煤炭地位,山西又開始繼續(xù)狠挖。 “山西的教訓(xùn)是過(guò)去片面要煤,我們是吃了苦頭的。”中國(guó)工程院院士徐壽波反思說(shuō),“對(duì)于科學(xué)發(fā)展觀,以前人們的認(rèn)識(shí)是不足的,認(rèn)為礦業(yè)城市靠資源吃飯,天經(jīng)地義,所以礦業(yè)城市產(chǎn)生了一系列問(wèn)題。” 即使山西在十多年的時(shí)間里大力開展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,其作用也并未顯現(xiàn)出來(lái),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式粗放,資源浪費(fèi)和環(huán)境污染嚴(yán)重,新興產(chǎn)業(yè)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,產(chǎn)業(yè)的初級(jí)化、單一化、分散化、低效化的問(wèn)題依然突出。 著名策劃人王志綱曾說(shuō),“貧瘠的土地、脆弱的自然,古老的山西如今承受著經(jīng)濟(jì)落后與環(huán)境失衡的雙重壓力!山西是一個(gè)能源消耗大省,在全國(guó)上下倡導(dǎo)‘可持續(xù)發(fā)展’的今天,山西依然在走一條‘高耗能低產(chǎn)出’的前工業(yè)化道路。” |