天津濱海入局國家整體戰略 不與北京爭金融中心

　　戴相龍說，天津不與北京爭奪北方金融中心稱號，而要為環渤海地區服務

　　本報記者 王婷婷 發自天津

　　在全國經濟的大棋局里，一度沉寂的天津成為了越來越重要的棋子。

　　在23日召開的“天津發展新戰略和跨國公司投資新機遇圓桌會議”上，天津市市長戴相龍不無自豪地宣布：“天津面臨一個重大的歷史性機遇。”這個機遇，包括其向與會的37家跨國公司總裁和駐華代表拋出的幾千億投資項目，更包括濱海新區進入全國整體發展布局的喜訊。

　　投資500億元的北方最大保稅港、1800億元的海河開發項目、600億元的空港物流項目和800億元的城市建設管理投資……接連拋出的大單，讓與會人士對濱海新區乃至整個天津充滿期待。

    不與北京爭“中心”

　　濱海新區“升級”后，投資者將獲得什么樣的優惠政策？這個問題是不少與會人士的關注重點。戴相龍介紹說，濱海新區的保稅區與開發區執行相關的優惠政策，與浦東新區類似。但他特別指出，在稅收、財政和管理等方面，他們將會向國家提出要求，希望給予相應的特別政策。

　　但是，戴相龍并不認為“優惠政策”能夠成為招商引資的主要因素。他指出，新區未來的發展方向是在新區的自主改革下，充分調動市場、資金和技術的能量。

　　戴相龍介紹說，目前天津正在實施“三步走”發展戰略目標的第二步，面臨巨大的發展潛能。在現代服務業方面，到2010年，天津將投資600億元建設天津港散貨物流中心和空港國際物流區等重點物流項目，以及35個商貿會展項目；在重大基礎設施建設方面，天津正在圍繞海河整體開發，全面加速城市基礎設施建設，在未來3到5年，將投資1800億元，將海河建設成國際一流的服務型經濟帶和景觀帶，還將投資500億元實施12個重點項目和22個配套工程。在鐵路交通方面，也將重點建設包括投資123億元的京津城際軌道、天津地鐵2、3號線和4條

　　戴相龍表示，歡迎跨國公司以收購股權、購買經營權、BOT等多種方式參與這些重大項目的建設和管理，外商亦可發展投資配套項目。

　　更重點和廣泛的合作項目來自加工制造業。攜濱海新區政策優勢，電子信息、汽車、化工、冶金、生物醫藥和新能源環保，成為天津未來幾年的六大支柱產業。

　　在生態環境建設方面，天津準備在今后3年內投資800億元用于城市的建設和管理，努力改善人文環境。

　　包括阿爾斯通、摩托羅拉、西門子、麥德龍等在內的37家跨國公司都提出了自己在天津投資的規劃和合作意愿，不少公司還向戴相龍提出了邀請，希望他在下個月出訪歐洲時，與公司總部的總裁會面。

　　而在對金融的改造和建設方面，戴相龍說，天津現在要做的，不是與北京爭奪北方金融中心稱號，而是建立一個與經濟中心城市相適應的現代化金融服務體系，為環渤海地區服務。

    濱海新區服務環渤海

　　“我這半年的主要精力，都放在編制濱海新區的規劃上了。”戴相龍笑稱。

　　戴相龍透露，最新版濱海新區規劃綱要提出，要把濱海新區建設成世界先進的開放型、創新型、多功能、現代化的經濟新區、社會新區、生態新區和綜合改革試驗區，更好地帶動天津發展，服務環渤海區域經濟振興，簡稱“四區一帶”。

　　承擔了帶動區域經濟發展的功能和社會與生態的定位之后，濱海新區已經不僅僅是一個簡單的經濟區。

　　這也是濱海新區第一次明確將成為“綜合改革試驗區”列入奮斗目標。

　　這個規劃之所以讓戴相龍投入巨大精力，是因為國務院和國家發改委屢次對新區的“

　　5月15日，國家發改委主任馬凱赴津時，對新區的“十一五”規劃提出14個方面的38條意見。在此意見上經過修改并經天津市委、市政府原則通過的規劃，又被6月底來津的溫家寶總理提出了更高要求。當地人士告訴記者，除對天津港的規劃基本滿意外，溫總理認為濱海新區其他大部分規劃“高度不夠”。8月25日，馬凱再次主持會議聽取了修改后的濱海新區“十一五”規劃綱要，出席會議的國家18個部委局負責同志基本肯定了新版規劃的高度并再次提出建議供天津方面修改。

　　顯然，所謂“高度”，絕不是個別字句的微調。將濱海新區納入全國整體發展戰略布局，意味著在即將出臺的“十一五”規劃里，濱海和天津將作為新的區域熱點，對整個北方起到強大的引領作用。

　　經過3年的沉寂與修煉，天津顯然可以重拾自信。