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中國青年報:新型集體經濟需要制度創新


http://whmsebhyy.com 2005年09月21日 05:00 中國青年報

  本報北京9月20日電(記者 王磊)今天,“中國集體經濟高層論壇”在北京舉行,這是近幾年來首次對集體經濟發展進行的最高級別研討會。

  事實上,即便在全國經濟總量中占有22%的份額,但在公眾的視野里,集體經濟仍像一個“被遺忘的角落”。

  在本次論壇上發言的吉林省省委副書記林炎志認為,集體經濟就是“勞動者擁有控制權的經濟形式”。他說,不論是絕對控股還是相對控股,企業職工都對企業擁有控制權,并且在利益或經營者選擇等重大問題上有“一票否決權”,這就劃清了集體經濟與私有經濟的邊界,保證了職工是企業主人的法律地位。

  中華全國手工業合作總社主任陳士能說,“經濟和社會協調發展,應當包括各種所有制經濟的協調發展,如果只熱衷于非公有制經濟,忽視公有制經濟,社會難以和諧,甚至還會危及穩定!

  他說,新型集體經濟是“民有、民營、民享”的公有制經濟。它實行按勞分配與生產要素分配并存的多種分配制度,勞動者在取得工資性收入同時,還可以取得勞動分紅、股金分紅等收益!斑@實際上也是一種集體資本控股或勞動群眾有控制權的混合所有制經濟。”

  長期從事集體經濟研究的國務院研究室原局長郭振英說,“在上海,新型集體經濟已經與國有、私營、外資一起,并稱為四大經濟支柱。”

  他指出,新型集體經濟出現了以下幾種實現形式:新型的合作制企業、股份合作制企業、職工持股的有限責任公司、其他經濟組織中的集體經濟成分、相互參股的聯合經濟組織等。這些形式都做到了產權明晰,并確立了職工個人財產所有權,拓展了集體經濟生存和發展的空間。我國通信設備產業的“老大”深圳華為公司,實行“人人持股”制度,兩萬人的企業1.9萬人持有股份,管理層僅僅持有不到6%,這就是一種“資產形式的創新”。


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