9月5日至7日,湖北省國資委在武漢舉辦了市、州國資委主任研討班。參加這次研討班的有省國資委領(lǐng)導(dǎo),各市、州、神農(nóng)架林區(qū)國資委(辦)主任、書記,省國資委機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人。這次研討班,是在認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆二中全會(huì)以來提出的深化國有資產(chǎn)管理體制改革的新形勢(shì)下,全省國資監(jiān)管的組織架構(gòu)基本形成,各項(xiàng)國資監(jiān)管的基礎(chǔ)工作全面展開,許多地方結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了大量有益的探索,積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn),也面臨一些新的困難和問題的關(guān)鍵時(shí)刻舉辦的。
研討班上,湖北省國資委黨委副書記、副主任向從貴,省國資委副主任鄒順明、王侃、魯力軍分別就適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作,依法履行出資人職責(zé)、切實(shí)加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,建立健全公司法人治理結(jié)構(gòu)、深入推進(jìn)全省國有企業(yè)改革,加強(qiáng)推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局與結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作了講話。各市、州國資委主任結(jié)合本地實(shí)際,就前段工作情況特別是工作中存在的問題和下階段工作設(shè)想發(fā)了言。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授喻景中就美國《薩班斯法案》及其對(duì)我國國資監(jiān)管工作的影響作了專題輔導(dǎo)。省國資委黨委書記、主任邱思勝作了總結(jié)講話。
大家反映,這次舉辦市、州國資委主任研討班,收獲較大,受益較多,一些模糊的認(rèn)識(shí)得到了澄清,明確了工作思路,提高了理論水平,堅(jiān)定了做好國資監(jiān)管工作的信心。
邱思勝在總結(jié)講話中著重闡述了當(dāng)前湖北省國資監(jiān)管應(yīng)重點(diǎn)把握和處理好的八個(gè)關(guān)系。
一是依法履行職責(zé)與開拓創(chuàng)新的關(guān)系。依法履行出資人職責(zé)是法律賦予國資委的職責(zé),作為出資人代表,各級(jí)國資委必須理直氣壯地履行職責(zé),同時(shí),也必須嚴(yán)格的依法履行職責(zé)。履行出資人職責(zé),涉及到國資委工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),涉及到國資委系統(tǒng)廣大干部的整體法律素養(yǎng),當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)把握履行出資人職責(zé)過程中的“學(xué)法、立法、用法、執(zhí)法和法律監(jiān)督”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),同時(shí)要著眼于積極探索和開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,要按照國家法律、政策確定的原則和方向,結(jié)合我省實(shí)際,積極采用試點(diǎn)、引導(dǎo)、勸告等指導(dǎo)性措施,作為法律強(qiáng)制手段的補(bǔ)充和替代,將依法履行職責(zé)落到實(shí)處。
二是履行出資人職責(zé)與履行政府職能的關(guān)系。首先,必須堅(jiān)持認(rèn)真履行出資人職責(zé)。在過渡時(shí)期承擔(dān)一些必要的政府交辦事項(xiàng)是正常的,對(duì)交辦的事情必須高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,克服困難,盡力辦好。
三是國資監(jiān)管范圍的界定與到位的關(guān)系。監(jiān)管范圍各市州不一,有寬有窄,對(duì)政府已經(jīng)授權(quán)的經(jīng)營性國有資產(chǎn),要通過不懈努力,堅(jiān)決管好,有為才有位。
四是深入推進(jìn)國企改革與建立健全公司法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系。深入推進(jìn)國企改革是國資委的重要職責(zé)之一,是各級(jí)黨委、政府交給我們的重要任務(wù),必須全力抓好。在繼續(xù)全面推進(jìn)各項(xiàng)改革的同時(shí),應(yīng)重點(diǎn)結(jié)合“三個(gè)一批”戰(zhàn)略的實(shí)施,切實(shí)建立健全國有獨(dú)資和國有控股企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)。
五是做好國資委重點(diǎn)工作與強(qiáng)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系。省委、省政府國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了新的更高的要求,要全面把握和用好國資委的工作目標(biāo)和工作手段,適時(shí)調(diào)整國資委的工作重心,正確理解和把握國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的方向和原則,正確處理好中央企業(yè)和地方企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。
六是依法監(jiān)管與促進(jìn)發(fā)展的關(guān)系。要圍繞發(fā)展抓監(jiān)管,抓好監(jiān)管促發(fā)展。
七是開展先進(jìn)性教育與建立國有企業(yè)黨建工作的長效機(jī)制的關(guān)系。一方面,要扎實(shí)開展好國有企業(yè)先進(jìn)性教育活動(dòng),通過先進(jìn)性教育促進(jìn)國企黨建工作長效機(jī)制的建立;另一方面,要通過建立國企黨建工作長效機(jī)制來鞏固先進(jìn)性教育成果,重點(diǎn)研究企業(yè)黨組織如何發(fā)揮政治核心作用的問題。
八是有所作為與爭取領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。一方面,要勇于面對(duì)困難,堅(jiān)定改革信心,切實(shí)做到有所作為;另一方面,要注意工作方式,努力爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持。
對(duì)今年下一段的工作,邱思勝要求從七個(gè)方面抓緊抓好。一是切實(shí)做好地方國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的組建完善;二是做好國資監(jiān)管法規(guī)和規(guī)章制度建設(shè);三是認(rèn)真履行出資人職責(zé);四是深入推進(jìn)國企改革;五是做好國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和維護(hù)穩(wěn)定工作;六是加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè);七是加強(qiáng)國資委機(jī)關(guān)的自身建設(shè)。
邱思勝最后強(qiáng)調(diào),各市、州國資委還要高度重視并認(rèn)真開展好綜合治理和文明單位創(chuàng)建工作,為建立和諧湖北,確保全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
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