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李榮融:國資委不是婆婆 工作重點(diǎn)是指導(dǎo)董事會


http://whmsebhyy.com 2005年09月20日 09:00 新京報

  

李榮融:國資委不是婆婆工作重點(diǎn)是指導(dǎo)董事會

    李榮融稱在其任內(nèi)央企將建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國資委度過過渡期的標(biāo)志。本報記者 韓萌攝
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  國資委主任李榮融做客央視《對話》,稱國資委工作重點(diǎn)將是指導(dǎo)“大戶”企業(yè)的董事會,其他企業(yè)則交給資產(chǎn)經(jīng)營管理公司

  “我不認(rèn)為我是婆婆。”國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任李榮融近日在央視《對話》欄目表示,國資委作為國有企業(yè)的“婆婆”僅僅是一個過渡,度過過渡期的標(biāo)志就是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。李榮融透露,2008年之前能建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。

  自2005年5月“面向全球公開招聘23家中央企業(yè)的高管負(fù)責(zé)人”之后,在8月19日“中央企業(yè)負(fù)責(zé)人2004年經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果”發(fā)布會上,國資委首發(fā)央企大考榜單———13家企業(yè)“不及格”。從這一系列新聞事件背后,人們難免產(chǎn)生種種疑問:國資委在國有企業(yè)的管理過程中到底扮演著什么樣的角色?在這一系列的舉措之后,國資委下一步又會怎么做?就此,9月5日《對話》邀請國資委主任李榮融進(jìn)行了解答。

  給去年工作打80分

  主持人:不久前,公布了2004年度《央企負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績的考核報告》。對這個考核結(jié)果您個人覺得滿意嗎?

  李榮融:我還是比較滿意的。

  主持人:比較滿意的。

  李榮融:我先叫他們預(yù)測了一下,預(yù)測完了以后我第一個反應(yīng),應(yīng)該說可以向中央向國務(wù)院向人民交賬了。所以我說第一年可以。

  主持人:那您對國資委2004年這一年,如果要用打分的方式來評比的話,您覺得可以打多少分?

  李榮融:今天我給企業(yè)打分倒好打,給我自己打分不太好打。

  主持人:這就是我們難為您的地方。

  李榮融:一定要給自己打打分,按2004年的業(yè)績的話我可以說大概80分左右。

  做“婆婆”是一個過渡

  主持人:國資委公布《央企負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績的考核報告》以及在全球范圍內(nèi)為央企來招聘高管人員這樣的兩件事,引起了大家非常多的聲音,您個人聽到的一些不同的聲音是什么?

  李榮融:集中來說,就是說這些事該國資委干嗎,你還是做了婆婆的事。

  主持人:那您覺得自己真的是婆婆嗎?

  李榮融:我不認(rèn)為我是婆婆。國有企業(yè)搞不好很大的原因我認(rèn)為就是政府干預(yù)過度。所以企業(yè)的事要按企業(yè)的規(guī)律來辦。那么你說今天你干了這些事,怎么還有人說你當(dāng)婆婆呢?我說因?yàn)閲Y委給我的時間太短,因?yàn)檫@個改革到今天,它進(jìn)入了國有資產(chǎn)管理體制的改革來促進(jìn)國有企業(yè)的改革,這個機(jī)構(gòu)它是個新機(jī)構(gòu)。所以國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)找我談話的時候就說,榮融,你不要做婆婆加老板。我回答說我絕不做婆婆加老板。但是你要允許我有個過渡,這個過渡期我不想當(dāng)婆婆,也要叫我當(dāng)婆婆。

  主持人:多久我們可以度過這樣的一個過渡期。

  李榮融:我性格比較急。因?yàn)槲腋杏X這個任務(wù)給我的時間實(shí)在太短。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在直管的中央企業(yè),絕大部分它是按《企業(yè)法》登記的,不是按《公司法》登記。十五屆四中全會已經(jīng)明確,就是我們所有的國有企業(yè)到2010年,要建立比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。所以我們2003年成立國資委,到2010年一共就七年時間了,那么如果說,中央企業(yè)到2010年才建立現(xiàn)代企業(yè)制度。我想總不應(yīng)該,我們應(yīng)該走在前邊,覺得能在我的任期內(nèi),2008年之前,把我們的企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建起來。

  主持人:這是我們度過過渡期的一個標(biāo)志,建立起現(xiàn)代企業(yè)制。

  李榮融:對,因?yàn)樗伞镀髽I(yè)法》過渡到《公司法》,建立了規(guī)范的董事會以后,我想這都很清楚,就嚴(yán)格按照《公司法》來履行各自的職責(zé)。我認(rèn)為這個效率會最高。

  國企管理機(jī)構(gòu)缺乏制衡

  主持人:現(xiàn)在我們注意到很多企業(yè)當(dāng)中其實(shí)都有董事會,那現(xiàn)在我們強(qiáng)調(diào)的建立的這個董事會,和企業(yè)原來就有的董事會之間最大的區(qū)別是什么?

  李榮融:原來很大的缺陷它是三會不分,既是董事長,又是總經(jīng)理,又是黨委書記。一個人身兼三職甚至是數(shù)職,一個人身兼三職,這三個會也高度重合。副總經(jīng)理又是董事會成員,又是黨委委員。所以實(shí)際上有時候開會,職責(zé)鬧不清。今天是主持董事會,還是主持總經(jīng)理會,還是主持黨委會,因?yàn)殚_會都是這一撥人。開董事會也是這一撥人,總經(jīng)理也是這撥人,黨委會還是這一撥人。所以在這樣的體制下,兩年來特別是去年,我們清產(chǎn)核資以后,就發(fā)現(xiàn)了許多問題,因?yàn)闆]有制衡。

  主持人:有些人被大家稱作三星上將、四星上將,指的就是這種身份的高度重合。

  李榮融:這個“三會”高度重疊應(yīng)該說是不成功的,所以現(xiàn)有的這些董事會緊接著的工作,就要按公司法加以規(guī)范。這是當(dāng)前這些企業(yè)十分突出的一個問題,也是我們工作的一個重點(diǎn)。

  主要考核企業(yè)利潤和收益率

  主持人:2003年的時候國資委就公布了這樣一個辦法,叫《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》。也就是說從那個時候開始建立了一套經(jīng)營業(yè)績的考核體系,考核標(biāo)準(zhǔn)究竟是什么?

  李榮融:我們現(xiàn)在考核主要是兩個指標(biāo),一個就是利潤,還有一個就是凈資產(chǎn)的收益率。這是年度考核的兩個主要指標(biāo)。那么根據(jù)行業(yè)的不同,在成本上還要加指標(biāo)。我的觀念比較強(qiáng)烈的就是,企業(yè)的競爭主要是成本競爭。各個企業(yè)結(jié)合自己的行業(yè)的特點(diǎn)都有一個成本指標(biāo)。另外還有一個資金周轉(zhuǎn)的指標(biāo)。

  公開招聘走出國企用人新路

  主持人:如果國企領(lǐng)導(dǎo)人的積極性被嚴(yán)重地挫傷了,他可能撂挑子不干了,那怎么辦?

  李榮融:至少目前現(xiàn)在還沒碰到。因?yàn)橹醒肫髽I(yè)總的來說,負(fù)責(zé)人都還是有事業(yè)心,有責(zé)任心的。當(dāng)然,萬一出現(xiàn)這個情況也不擔(dān)心,因?yàn)槲疑先沃蠛芸炀桶压_招聘這條路趟開,防的也是這一手。一方面我是這樣想,那不僅僅說他走,有的干得好的也要走,對不對,我一般很尊重他本人的意見,人家有高就你為什么攔他,不應(yīng)該攔他,這是一方面。

  第二方面就是我要請他走,請他走你得有人接,按原來那個體系系統(tǒng)的話,我認(rèn)為是很困難。為什么呢?他選人總在這個企業(yè)里邊選人,所以看來看去不太行,不太行怎么辦呢?就在這里邊拔一個吧,勉強(qiáng)湊一個,這不是最佳配置,所以必須趟開一條路。所以國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)跟中組部也很支持這項工作,我才敢趟這條路。就是黨管干部與市場化選聘相結(jié)合,這條路子應(yīng)該說走出來了。

  主持人:對于招聘國企正職,國資委有沒有什么樣的要求?

  李榮融:副職往往是解題目的,正職很大的工夫,下在出題目上,你要不斷出好的題目,如果正職出不出題目來,我認(rèn)為這個企業(yè)也差不多了。

  所以我們要求正職的話,一個叫綜合能力。另外呢,你這個能力還要為大家所接受,有的人光會干不會說,那也不行。第二個呢,要看看他的協(xié)調(diào)能力、領(lǐng)導(dǎo)能力,這全部是我們對正職的考核標(biāo)準(zhǔn)。


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