一個城市的品牌,代表著這個城市的發展水平。廣東實施的名牌帶動戰略,在國際品牌大舞臺上初步彰顯了它的魅力。面對廣東商標管理取得的驕人成績,記者日前就此專訪了廣東省工商行政管理局局長呂成賢。
(背景)去年,廣東省企業和個人申請商標注冊92729件,核準注冊44050件,均占全國商標注冊總量的16%,商標的年申請量和注冊量連續10年位居全國第一,同時著名商標大幅增
加。截止2004年底廣東省注冊商標已達28萬多件,占全國注冊商標總量的1/8。
商標———擁有市場的通行證
記者:有人說,商標是一種世界通行的“商業語言”。從某種意義上說,誰擁有高知名度商標,誰就具有強大的生命力,誰就擁有市場。廣東工商部門是如何喚起全社會對商標價值的認識?如何增強商標的使用意識和保護意識的?
呂成賢:為了提高全社會對商標的認識,我們一直致力于商標法規的大力宣傳。從1983年我國頒布第一部知識產權法律———《商標法》開始,廣東省各級工商行政管理部門就一直對商標法律、商標意識進行普及與宣傳。每年三四月,我們都結合紀念《商標法》頒布實施和“4·26”世界知識產權日,開展商標法規和商標知識宣傳月活動。除利用各種媒體開展宣傳活動外,還通過現場咨詢、辦培訓班、張貼宣傳海報、派發宣傳資料等形式向社會公眾進行宣傳。20多年來,全省舉辦各種培訓班、講座和現場咨詢活動6000余場;派發各種宣傳資料600多萬份,直接宣傳群眾超過1000萬人次。我們這樣不遺余力地做具體宣傳工作,就是想讓社會尤其是企業認識到商標是擁有市場的通行證,它的價值是不可估量的。
記者:商標是一門學科,對于商標專業人員的培訓,我們有哪些舉措?
呂成賢:你說得很對,商標的專業性很強,一直以來,我們都非常重視對各類商標業務專業人員的培訓和提高。我們邀請中國社會科學知識產權中心等國內最著名的知識產權專家,為全省工商行政管理系統的商標管理人員、社會中介機構中的商標業務人員進行商標知識的系統培訓,同時還聯系了美國、德國和韓國的知識產權專家們與我們的專業人員進行專題討論和研究。可以說,目前我們擁有一支專業的人才隊伍。省工商局還多次組織商標辦案和相關業務的培訓會議,通過大量實踐,迅速提高基層辦案和相關業務的整體水平。通過抓宣傳與培訓,為廣東省的品牌發展打下了堅實的基礎。
像培養明星一樣培養實力商標品牌
記者:目前,越來越多的個人和企業認識到了商標的核心價值,以及在企業發展過程中的作用。廣東是如何推動商標認定保護工作的?
呂成賢:商標在經濟的發展中具有著極其珍貴的價值。有時候,我們感到要像培養明星一樣培養我們自己具有實力的商標品牌,來不得半點虛假,因為最終接受檢驗的不是我們認定機構而是市場。
(背景)廣東省工商管理局從1997年開始,依據《商標法》和《保護工業產權巴黎公約》的相關規定,結合廣東省實際情況,制定并逐步完善了廣東省著名商標的認定機制,把廣東省著名商標認定工作列入全省實施名牌帶動戰略,作為一項重要工作來抓。在實施過程中,按照企業自愿申請的原則,由地市級工商局初審推薦,省工商局經過材料審核、現場核實,并征求相關部門和行業協會意見等程序后,召開認定委員會會議,經過對比、討論,最終予以認定。8年來,已認定了8批共746件廣東省著名商標,并在這一基礎上向國家工商總局推薦并認定了36件馳名商標。這些馳名、著名商標幾乎涵蓋了所有的商標類別,并且都是同行業中的佼佼者。
呂成賢:對于這些商標,我們不僅僅限于認定和推薦,還十分重視后期的管理和保護。對在有效期內的省著名商標企業的經營發展狀況和企業是否規范經營等方面實施跟蹤監控。同時,由廣東商標協會組織專門人員定期掌握有否與各個省著名商標近似的其他商標申請注冊,隨時向著名商標企業提供有關信息和應對策略,為廣東省著名商標打造全方位的保護層。
打擊侵權假冒才能保護我們的商標
記者:商標的核心權力是專有性、排他性。但是,由于受到地域性以及全球經濟的影響,商標的侵權形式也日趨復雜化。廣東工商部門如何應對目前這個現狀,保護我們自己的商標呢?呂成賢:實施商標專用權專項行動,嚴厲打擊侵權假冒違法行為,切實加強對商標專用權的保護是我們義不容辭的責任,保護企業商標,如同保護我們自己的孩子。從《商標法》實施以來,全省各級工商行政管理機關依法查處大量商標違法侵權案件。通過多種形式以案說法,教育企業,使大量企業進一步規范商標使用。近年來,廣東工商部門開展了多次保護商標專用權專項行動。全省各地工商部門通過統一行動、及時立案、及時處理,并對大要案件和惡性案件加大處罰力度來提高維權實效,極大地震懾了違法分子的違法行為。
(背景)在實施商標一系列保護過程中,廣東工商部門加強了與公安部門和海關部門的配合協作,全方位多層次地保護商標專用權,使違法分子得到應有的法律制裁,同時建立了粵港知識產權保護機制。去年以來,廣東省工商局作為粵港知識產權保護專責小組成員與香港有關部門就“跨境侵權”問題進行了專題討論,并與泛珠三角區域8省區的工商局共同簽訂了《泛珠三角區域工商行政管理局服務區域經濟合作發展的工作意見》,把加強商標行政保護合作作為一項重要的合作內容。這種合作機制加強了“9+2”經濟發展模式中的各省市和地區之間商標管理合作,為推動泛珠三角經濟發展,推動和促進全省名牌帶動戰略實施將起到重要的作用。
農業品牌商標成另一個主攻目標
記者:目前,廣東農業方面品牌商標似乎比較薄弱,廣東省工商部門有何對策?
呂成賢:針對廣東省農產品商標不多、保護不夠有力的具體情況,廣東工商部門注意從兩個方面加強指導:一是組織專門人員指導有關部門利用證明商標等方式加強對農產品權益的保護。比如,廣東省現已取得了“清遠雞”的證明商標,并正在申請“新會陳皮”和“翁源三華李”兩件證明商標。二是會同農業主管部門大力宣傳商標法律知識,對全省已經形成規模、具有一定影響力的農產品,進行相關指導和申請商標注冊工作,以便加強農業品牌的商標保護。到去年底,全省已注冊農產品、水產品商標3241件。
探索創建廣東區域國際品牌
記者:廣東省實施名牌帶動戰略以來,商標的發展是有目共睹的,廣東工商部門功不可沒。據了解,貴局于2004年提出“探索創建廣東區域國際品牌”,這項工作已被列入省實施名牌帶動戰略的重要組成部分,能介紹這項工作的具體情況嗎?
呂成賢:實施名牌帶動戰略是省委、省政府為增創廣東經濟發展新優勢、轉變經濟增長方式、推動產業集團升級而作出的戰略決策。在省政府實施名牌帶動戰略聯席會議的領導下,省工商局圍繞工商行政管理職能,從服務經濟的大局出發,通過對廣東區域經濟發展和商標狀況的調研,提出了創建廣東區域品牌的設想。根據聯席會議的工作部署,為系統研究創建廣東區域品牌的必要性、可行性以及支撐的條件和基礎理論,我們向省科技廳申報了廣東省軟科學科研項目,并成立了課題組。經過一年多的認真研究,我們以提高區域產業綜合競爭力作為切入點,重點分析了產業集群的現狀和存在的問題,提出了用品牌作為手段重新調整產業集群資源配置的整合方案。隨著探討的深入以及對實施名牌帶動戰略內涵的進一步理解,結合國際競爭的新特點,我們最終提出了對培育品牌的定位———創建廣東區域國際品牌。
記者:廣東區域國際品牌的概念如何界定?其優勢在哪些方面?
呂成賢:廣東區域國際品牌是一種公共資源。廣東區域國際品牌的創建是以產業集群為基礎,以提高產業集群的綜合競爭力為目標,以區域的歷史、文化為背景,以集體商標為存在方式,以產品、服務為載體,以市場化運作為基本模式,以廣東區域國際品牌的特殊功能和作用為手段,整合、優化資源,實行統一的標準和規范,營造后發優勢,促進產業集群持續、穩健發展。
創建廣東區域國際品牌作為提升現有產業集群的有效途徑,將在持續效應、成本效應、凝集效應、利潤效應、規模效應、管理效應、文化效應、優化效應、資產效應等方面發揮重大優勢。
記者:現在創建廣東區域國際品牌的工作進展如何?
呂成賢:8月底,我們邀請了國內經濟學界和管理學界的有關專家對課題的初步成果進行了評審,專家們充分肯定了課題選題的理論意義和現實意義,并指出課題具有前瞻性、創新性和重大創新意義,這給予我們很大的鼓舞。目前,課題理論部分的研究已經進入修改完善階段,下一步,我們計劃選擇若干有代表性的地區開展試點工作。希望此項工作能夠順利實施,為廣東經濟社會發展提供強力引擎。
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