國企全部改制國資效益猛增

　　福田區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)國有企業(yè)改革

　　國企全部改制國資效益猛增

　　【本報訊】(深圳商報記者 李紅 通訊員 鄒旭武) 繼去年將福田房地產(chǎn)公司51%的國有股退出后，最近福田區(qū)政府常務(wù)會議又批準(zhǔn)將該公司剩余49%的國有股協(xié)議轉(zhuǎn)讓給企業(yè)員工

，改制為員工持股企業(yè)，實現(xiàn)國有資本從福田房地產(chǎn)公司徹底退出。至此，經(jīng)過長達(dá)5年多的國有企業(yè)改革探索與實踐，福田區(qū)434家區(qū)屬國有企業(yè)全部改制。通過國有資本的全面退出，區(qū)屬一、二、三級企業(yè)一舉減少428家，企業(yè)數(shù)量銳減了98.62%。與此同時，區(qū)屬國有企業(yè)總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、國有凈資產(chǎn)、實現(xiàn)利潤總額和上繳稅金等5項指標(biāo)，5年內(nèi)分別累計增長了97.56%、109.38%、51.42%、546.34%和207.07%，福田國企改革取得“一減五增”的顯著成效。

　　區(qū)屬國企改制率達(dá)100%

　　福田區(qū)是我市區(qū)屬國有企業(yè)改革綜合試點區(qū)。從1999年以來，福田區(qū)積極推進(jìn)以內(nèi)部員工持股等為方式，以產(chǎn)權(quán)主體多元化為目標(biāo)的股份制改造，加快區(qū)屬國有企業(yè)改革與發(fā)展。按照“三個一批”的國企改革戰(zhàn)略，即“扶持一批骨干企業(yè)，放開搞活一批小型企業(yè)，清理整頓一批弱差亂企業(yè)”，經(jīng)過多年的努力，目前該區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)已經(jīng)基本完成了改制，改制率達(dá)100%。

　　特別是去年以來，福田區(qū)委區(qū)政府按照

　　二是資產(chǎn)經(jīng)營公司改革取得階段性成果。作為福田區(qū)國企改革的一個重大突破，對區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司之一的福田投資管理公司實施破產(chǎn)。在區(qū)委區(qū)政府和區(qū)國資委的科學(xué)決策、周密組織、充分應(yīng)對下，該公司破產(chǎn)工作進(jìn)展平穩(wěn)，井然有序。與此同時，另一家資產(chǎn)經(jīng)營公司——福田投資發(fā)展公司的改制方案也已經(jīng)獲福田區(qū)國資委和區(qū)政府批準(zhǔn)，待區(qū)委常委會審查通過。據(jù)了解，按照此方案，福田投資發(fā)展公司將改制為由公司全體員工持股的民營企業(yè)。

　　三是區(qū)屬企業(yè)國有股退出工作取得重大突破。隨著區(qū)屬全資國有企業(yè)——南利公司的國有股全部退出，實行內(nèi)部員工持股，改制為民營企業(yè)，至此，福田區(qū)國有企業(yè)的一次改制工作已全面完成，全區(qū)原有的434家區(qū)屬國有企業(yè)主要以公司制改造、停業(yè)、注銷、破產(chǎn)等形式進(jìn)行了改制。其中國有資本從428家企業(yè)中全面退出，目前該區(qū)6家骨干企業(yè)由國有控股或參股。

　　改制企業(yè)紛紛引進(jìn)戰(zhàn)略投資者

　　9月1日，福田區(qū)國有控股的錦峰實業(yè)發(fā)展公司國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同正式簽訂，其55.8%的國有股全部退出，并引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，該公司改制成為一家民營企業(yè)。據(jù)了解，福田區(qū)區(qū)屬企業(yè)實施改制、國有股退出后，改制企業(yè)紛紛引進(jìn)有實力的戰(zhàn)略投資者，實現(xiàn)了新的可持續(xù)發(fā)展。

　　飛通公司原為福田區(qū)國有控股企業(yè)，國有股占32.55%。飛通公司在通過公開掛牌征集戰(zhàn)略投資者的基礎(chǔ)上以協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式成功實現(xiàn)國有股退出，來自美國硅谷的欣光通訊公司以851萬美元受讓國有股權(quán)，作為戰(zhàn)略投資者“入主”飛通公司，飛通改制為外資控股企業(yè)。飛通公司引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，引進(jìn)了新的資金、技術(shù)和國際市場，為企業(yè)注入了新的活力與動力，將企業(yè)推向一個全新的國際性發(fā)展平臺。

　　原國有控股企業(yè)賦安公司在二次改制中，國有股全部退出，并成功引進(jìn)戰(zhàn)略投資者——資金實力雄厚的綠景房地產(chǎn)公司。綠景公司注入1180多萬元資金，計劃用3年時間實現(xiàn)賦安公司年銷售額翻一番的目標(biāo)。

　　國企改革平穩(wěn)推進(jìn)

　　福田區(qū)委書記許德森、區(qū)長張禮銅告訴記者，從實踐“三個代表”重要思想、堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度，福田區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)國有企業(yè)改革，確保了在企業(yè)改制中最大限度地維護(hù)員工的合法利益。據(jù)了解，該區(qū)在企業(yè)改制中，沒有出現(xiàn)國企員工大量下崗現(xiàn)象，國企改革實現(xiàn)平穩(wěn)推進(jìn)。

　　為充分體現(xiàn)“以人為本”的宗旨，努力構(gòu)建和諧社會，福田區(qū)委區(qū)政府專門制訂了《福田區(qū)屬國有改制企業(yè)員工補償安置指導(dǎo)意見》，明確規(guī)定區(qū)屬國有企業(yè)實施改制時，受讓方在受讓國有股權(quán)、成為控股股東后，三年內(nèi)無正當(dāng)理由不得辭退企業(yè)原有員工，并確保員工工資不得低于同行業(yè)的平均水平。

　　在國有股退出過程中，首先為員工股找出路。去年飛通公司等七家企業(yè)國有股轉(zhuǎn)讓時，福田區(qū)在國有股退出過程中反復(fù)強調(diào)兼顧員工股的利益，在國有股公開掛牌后的談判中，堅持受讓方在受讓國有股時首先要承讓員工股，使員工股有一個較好的退出機制。廣業(yè)、廣通公司受讓方在受讓國有股權(quán)之前先行承讓了員工股，福田區(qū)國資辦在與受讓方簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓后為企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。飛通公司實施二次改制、國有股退出后，公司900多名員工沒有一人被無故辭退，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營勢頭良好。今年初，廣通、九州監(jiān)理等企業(yè)實施二次改制后，國有股全部退出，這些企業(yè)沒有一名員工因為變換股東而被無故辭退。據(jù)了解，福田區(qū)在區(qū)屬企業(yè)改制中，妥善安置的員工人數(shù)已達(dá)2826人。