全國(guó)十強(qiáng)縣江蘇浙江占八強(qiáng)

　　解放日?qǐng)?bào)消息：昨天，2005中國(guó)最發(fā)達(dá)縣域經(jīng)濟(jì)論壇在浙江省紹興縣閉幕，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)邱曉華在論壇上透露，2005年全國(guó)縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指數(shù)前十強(qiáng)已經(jīng)出爐，百?gòu)?qiáng)榜單也即將公布。

　　全國(guó)十強(qiáng)，長(zhǎng)三角占八強(qiáng)

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)邱曉華說(shuō)，根據(jù)2004年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年全國(guó)縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指數(shù)的前十強(qiáng)分別是昆山、順德、江陰、張家港、常熟、南海、蕭山、武進(jìn)、紹興和太倉(cāng)。這里面江蘇占了6席，浙江和廣東分別占有2席。

　　邱曉華同時(shí)透露，在即將公布的百?gòu)?qiáng)榜中，浙江有30個(gè)縣(市、區(qū))上榜，江蘇有18個(gè)上榜，加起來(lái)近“半壁江山”。

　　從2000年開(kāi)始，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)總隊(duì)根據(jù)對(duì)全國(guó)2000多個(gè)縣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料，從發(fā)展水平、發(fā)展活力、發(fā)展?jié)摿θ齻�(gè)方面對(duì)縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指數(shù)進(jìn)行測(cè)算，以客觀評(píng)估縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。根據(jù)測(cè)算和統(tǒng)計(jì)結(jié)果，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局每年公布綜合發(fā)展指數(shù)前100位縣以及重要單項(xiàng)指標(biāo)的前100位縣。

　　全國(guó)走一步，十強(qiáng)縣走兩步

　　邱曉華說(shuō)，2004年，占全國(guó)人口0.7%、國(guó)土面積0.1%的十強(qiáng)縣，創(chuàng)造了3.6%的國(guó)民生產(chǎn)總值。十強(qiáng)縣為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)：2004年，十強(qiáng)縣GDP總量近5000億元，上繳中央財(cái)政349億元，為其他地區(qū)提供就業(yè)崗位500萬(wàn)個(gè)。

　　近5年來(lái)，十強(qiáng)縣GDP年均增長(zhǎng)高達(dá)18%，也就是說(shuō)，“全國(guó)每走一步，十強(qiáng)縣就走了兩步”。

　　十強(qiáng)縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，投資環(huán)境良好。邱曉華說(shuō)，2004年，十強(qiáng)縣平均實(shí)際利用外資額達(dá)4.2億美元。此外，十強(qiáng)縣還是社會(huì)進(jìn)步和人民生活改善的排頭兵，人均收入達(dá)7900元，是全國(guó)平均水平的3倍多。

　　遭遇“成長(zhǎng)的煩惱”

　　不過(guò)，十強(qiáng)縣也正在遭遇“成長(zhǎng)的煩惱”———資源與環(huán)境的制約，已成為現(xiàn)實(shí)的緊迫矛盾。

　　土地資源緊缺，最為突出。譬如，廣東省順德區(qū)806平方公里土地，目前耕地僅余13000公頃；廣東省南海區(qū)1074平方公里土地，目前耕地面積還不到20000公頃。總體來(lái)看，20多年以來(lái)，十強(qiáng)縣的人均耕地面積減少了三分之二。日漸稀少的耕地，已使土地成為最稀缺的資源。邱曉華透露，即便是在土地政策最嚴(yán)格的2004年，十強(qiáng)縣平均耕地減少面積仍超過(guò)5000畝。

　　十強(qiáng)縣中還普遍存在“電荒”、“勞工荒”等。邱曉華說(shuō)，十強(qiáng)縣普遍面臨勞動(dòng)力短缺問(wèn)題，雖然是結(jié)構(gòu)性的，但是勞動(dòng)力成本的上升卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。

　　對(duì)此，邱曉華提出一系列對(duì)策，譬如提高土地利用效率、切實(shí)改善農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件、加大技術(shù)創(chuàng)新力度等。歸結(jié)為一句話，就是本次論壇的主題———?jiǎng)?chuàng)新、發(fā)展、和諧。

　　作者：本報(bào)記者 吳長(zhǎng)亮