宏觀調控初見效 投資高溫與結構失衡缺失猶存 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年09月19日 03:40 第一財經日報 | |||||||||
本報記者郭晉暉發自北京 宏觀調控雖然取得了一定成績,但不能“估價過高”。在17日舉行的“第二屆中國經濟形勢報告會”上,全國人大常委會副委員長成思危表示,這一輪的宏觀調控并沒有完全解決經濟發展中的深層次問題。國家發改委的官員指出,固定資產投資規模偏大、投資結構不合理等依然是影響中國經濟發展的不利因素。“最好的一年”
“1998年以來最好的一年。”國家發改委國民經濟綜合司司長韓永文對2005年的中國經濟形勢作出這樣的判斷,“經濟形勢之所以出現這么好的一個局面,應該說是兩年來國家宏觀調控取得了明顯成效的一個結果。” 最新公布的國民經濟各項指標成了這一判斷的最佳注腳。國家統計局數據顯示,今年8月份當月固定資產投資同比增加28.5%,創出今年新高;社會消費品零售總額5041億元,比去年同月增長12.5%,居民消費價格總水平比去年同月上漲1.3%。 這些數據讓中國經濟的“冷熱之辯”顯得撲朔迷離。韓永文表示,他非常關注經濟學家們作出的預測,并且“對今年下半年經濟可能出現下滑趨勢”的判斷作了認真分析。但他認為:“中國經濟基本面是穩定的,目前出現的一些下滑是宏觀調控帶來的必然的結果,也是宏觀調控預期達到的結果,這種趨勢是正常的。”深層次問題 成思危表示,中國的經濟依然是依靠外貿和投資拉動的,“投資熱”沒有降溫,投資的效益依然不理想。 這表現為投資和GDP之間的彈性系數不斷下降。“以往最高的時候是超過1%,一般是0.5%以上。但是近兩年來我們基本上是在0.3%左右。這說明我們投資對GDP拉動作用的效益減少。”成思危說。 今年經濟發展的目標是GDP增長8%,投資增長16%。這意味著政府希望把彈性系數提高到0.5%,但從實際執行的情況來看,上半年GDP增長是9.5%。投資增加了25.3%,彈性系數不到0.4%。 成思危說:“上半年增長這么快,全年的投資想控制在16%是很困難了。我估計全年的GDP增長率有可能回到9%。這需要引起注意。” 今年上半年新建項目是91000個,比去年上半年還有所增加。成思危認為,宏觀調控的當務之急就是真正要把投資熱降下來,尤其是把新開項目盡可能地壓縮。 韓永文表示,2004年的投資率為42%,中國經濟增長主要還是投資增長。固定資產投資規模偏大、投資結構不合理在這次宏觀調控中還沒有得到有效改善。 當前,企業效益分化和下滑已經開始顯現。韓永文表示,受國際油價居高不下的影響,效益比較好的主要是煤炭、石油、黑色有色金屬礦產業,而多數的機器設備制造業利潤增長明顯放慢,甚至一些行業出現虧損。在韓永文看來,如何使企業看懂市場現有的生產能力是一個大問題。 |