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環保大使的村官之路


http://whmsebhyy.com 2005年09月17日 17:11 經濟觀察報

  本報記者 房煜 新鄉報道

  2005年8月,54歲的田桂榮從河南來到海拔4700米的青藏高原。

  此時的田桂榮,是新鄉縣合河鄉范嶺村村委會主任,但她并沒有放棄新鄉市環境保護志愿者協會會長的身份。協會組織的這次上高原考察黃河源頭的活動,仍舊是由田桂榮牽頭
。從7月28日上午出發直到8月8日返回,整整十天。

  7月28日田桂榮出發后,村里的其他干部不停地有人打電話,催她回來。直到上了高原,所有的手機沒有了信號,跟蹤她的電話才消失。

  田桂榮說:“這次活動是在我競選村長之前就想過很多次的,在協會的五年規劃中寫進去的,必須要去。”

  談及當上村長的感覺,這位因回收廢舊電池而揚名的民間環保大使說:“有人說我騎虎難下,那我就不下了。”

  競選村長

  今年4月,參加村委會競選的田桂榮,票數曾一路落后。

  范嶺村有大約1500戶居民,選舉時,許多在外鄉打工的人都回來了。在4月12日第一輪選舉中,田只有268票,得票最高者有291票。第二輪,只剩下田桂榮和另一候選人——是一家化工廠的廠長。田得457票,對方得491票。

  4月19日晚第三輪決定性的選舉開始后,田沒有去唱票現場,而是躲在家里哭了起來。她覺得自己會落選。

  田桂榮所在的地方,是衛河的兩大支流——大清河與小清河——的交匯處,故稱合河鄉。由于當地工廠向河里排放未經處理的污水,污染了河水乃至地下水。村里兩口80米水井的水,因污染已不能飲用,村民用河水去澆地,莊稼也生了病。

  據說,附近有幾個村子,很多人得了癌癥。緊鄰范嶺村的后村雖然沒有企業,也成了一個“污染村”——村支書朱新貴說,全村630多口人,近十年來死了近40人,90%是癌癥。

  田桂榮發現,當地人并非不明白污染的害處,那些用河水澆地的人,從來不吃自己種的莊稼,而是挑出去賣。但由于河道縱橫,污染不是一村一地的問題,所以,治理起來非常難。

  “如果我當村長,要讓大家接受用井水澆地。”田說。作為新鄉市環境保護志愿者協會會長,打環保牌,是田桂榮競選的砝碼。但是,當她四處走動進行演說宣傳時,得知競爭對手在四處擺酒席拉選票,便覺得自己希望不大。

  但形勢出現了逆轉,田桂榮最終以519票對485票勝出,當選村委會主任。有村民后來告訴田,“我喝了他家的酒,投了你家的票。”

  當選之后

  現在,在當了四個月的村長后,她回想當時的“大逆轉”,覺得所謂“勝利”還早,一切剛開始。

  “村民對我寄予厚望啊,看我的話算不算數啊。”田桂榮感嘆。她表示,自己原本不打算再接受媒體采訪了,“想做出事情來再說”,沒有想到記者直接找到家來。另一方面,村委會其他人也不喜歡村里來記者,認為總講環境問題,對村子影響不好。在村里,范嶺村黨支部書記范子定看見記者,問:“干什么的?!”田桂榮搶道:“大學生志愿者。”

  這位村支書今年7月接受《中國青年報》采訪時直言:田桂榮不適宜搞農村工作。理由有幾條:一是不了解農村,動不動就給群眾許愿;二是自己想干什么干什么,有事不和村兩委班子成員商量;三是總提環保,不顧大局。

  記者看到了田當初的競選講稿。按照講稿,她的工作重點有5項:一是充分發揮村民理財小組作用,詳細公布收支賬目;二是盡量壓縮工業占地,調整村民機動地;三是加強水利建設,免除村民吃水費用;四是解決高速公路用地賠款問題;五是環保問題。

  記者在范嶺的5天內,田桂榮一直在協調高速公路占地問題,只是在閑談中,田才會談及村里的環境問題。

  一條省際高速路斜穿范嶺村,將完整的玉米地切成了幾個三角。除了合理分配施工方給付的補償款外,還要重新分配村大隊各個小隊間的土地格局——在當地,依然將行政村習慣性地稱為大隊,將自然村稱為小隊。田桂榮所要做的,是將零碎的三角地收回大隊,再重新劃出地來補償給小隊。

  幾天里,田桂榮騎著她那輛有些破舊的自行車,四處查看,找人談話,晚上則開會做工作。為了能讓有情緒的人有動力坐到一起溝通,田桂榮搭上了自己從青藏高原帶來的一瓶上等青稞酒。做業務員時練就了好酒量的田桂榮,和幾個人喝到了半夜。第二天,記者到她辦公室時,只見一地煙頭和墻角的一兜酒瓶子。田說,終于談妥了。

  有人告訴記者,在先前的有關高速公路的談判中,田曾經一頓喝了一斤多白酒,人事不醒,后來還是她的環保協會的人趕來把她抬了回去。

  田的辦公室里沒有電話,她的住處也沒有電話。村委會惟一一部電話就在村支書屋里,但田桂榮不去打。田桂榮只用手機,這和她競選時的一項承諾有關——“我的電話費由我自己承擔。”現在,她一個月的電話費要五六百元,壓力不小。

  對于“自己想干什么就干什么”的說法,田認為,是其他干部不夠理解她,不能配合她的工作。更多的人則對記者表示,田桂榮當村長利大于弊。

  新鄉市環保局一位副局長認為,田桂榮當選村長后,將更有條件、也會帶動更多人參與環保事業。清華大學NGO研究所副所長鄧國勝博士認為,田桂榮當選村長,有了一定實權,使村委會這個村民自治組織,在現實中承擔了很多政府部門的延伸職能,可以做很多事。

  但田桂榮的“實權”畢竟是有限的。9月6日一大早就有村民去找田桂榮,說自己的地被工廠的污水淹了,問她怎么不去管那幾個排污的廠子。田桂榮說,自己也想管,但目前勢單力薄,還不足以對抗排污者的地方保護勢力。有一次,田桂榮因堅持環保受到威脅,去派出所報案時,工作人員首先做她的工作:“當村長首先要發展經濟嘛。”

  在去范嶺村的路上,“群眾不富,干部讓路”的標語赫然在目。

  環保協會

  “現在見田老師一面可真難。” 新鄉市環境保護志愿者協會的工作人員劉勇感嘆說。這個志愿者協會是田桂榮一手創辦的,劉勇為田的精神所感動,加入協會后現為專職工作人員。

  “田老師當上村長后,還給我們開了個會,”河南師范大學志愿者段延佩說,“她告訴大家要堅持。”

  田桂榮1992年離開老家到新鄉市賣電池,居然賣成了當地的“電池大王”。1999年,她偶然得知,原來廢舊電池對人類危害極大,便開始開展回收廢舊電池的業務。剛開始,她自費以每節兩分錢的價格收購廢舊電池。此后3年,更先后投入7萬多元,制作了200只廢舊電池回收箱和大量宣傳材料,迄今已回收廢舊電池70噸。這種“堅持”足以使人感喟。

  而這次深入黃河源頭的考察活動,再次讓段見識了田桂榮的“堅持”。

  出發時,環保協會一共去了21人。途中不斷有人退出,到達海拔4700米的地方,田桂榮只剩下了11個同伴。海拔4700多米的地方,對于許多50歲以上的人而言幾乎是生命禁區,田桂榮身體并不算太好,但居然沒事。很多人覺得不可思議。

  “我就是硬撐著。”田桂榮說,“自己不能倒,自己一倒活動就搞不下去了。”

  田桂榮總穿一件藍白花的衣服,人們后來才知道,那代表藍天白云。而田的手機號碼,最后是0605,那是世界環境日。

  但是被稱為“環保大使”的田桂榮,似乎并不想把自己定義為“草根”力量。在與記者交談中,她有時把村長說成是“公務員”。在環保協會辦公室的墻上,掛有協會主要成員的照片——除了會長田桂榮,新鄉市外宣辦主任及兩位當地媒體記者分別擔任副會長,洪門鎮副鎮長賈紅任副秘書長。

  田桂榮說,自己比較重視和領導以及媒體的關系。與一些環保人士對政府官員的態度不同,她認為:“領導有領導的難處,要穩定第一,若化工廠的人都下崗了,去砸鐵路搶銀行那就麻煩了。所以要和政府協調,獲得領導對環保事業的支持。”

  也正因此,當地的政府官員對田的行為一直表示支持。記者看到一份7月份的《河南省轄市政府環境質量目標考核通報》中,新鄉市市委書記對焦作共產主義渠污染問題批示道:“請環保局并田桂榮環保協會加大對上級水質監控,及時同上游市縣溝通共同治污。”

  經費不足是協會開展更多活動的瓶頸。為此,田桂榮最近為一家

房地產企業做形象代言人,引起一些議論。因為,環保組織一般是拒絕商業贊助或者只是有選擇的接受商業贊助,田桂榮做形象代言人,就變成了三重身份。有人問,你的主業究竟是什么?

  對于“形象代言費”的多少,田桂榮認為是商業秘密,但她表示這筆錢會全部用于環保活動。

  她說:“我始終不會忘記是因為環保大家才記住我,環保仍是我的主業。”

  “環保村長”的生活

  環保讓田桂榮名聲在外,獲得榮譽無數,接受過無數采訪,用田桂榮自己的話說:“除了中央五我沒上過,大概中央臺其他頻道我都上過了。”

  然而,田桂榮為自己選擇的道路,常使這個54歲的農村婦女感到孤獨。

  當村長后,田桂榮的老伴進城去幫兒子兒媳照看小孩。在村里,那套曾經裝滿電池的房子平時只有田一個人住,周末有空時,她才能和家人團聚。家具很少的大屋子顯得空蕩蕩的,只有田桂榮養的小狗吉米四肢攤開趴在地上吐著舌頭。

  在環保協會,記者說到中午吃了田桂榮做的飯,其他人竟掩面而笑。一問,原來田桂榮不會做飯是出名的。田桂榮的選擇在一定程度上改變了自己和家人的生活狀態。她的兒子因家里堆滿廢舊電池一再推遲婚期。她的老伴每年春節都要把廢舊電池在屋里和院子間背來背去。

  不過,她更愿意回憶家人對她的支持。比如,他的兒子每年春節都要為家里寫“環保春聯”。

  在回收廢舊電池的日子里,田桂榮曾經陷入困境。后來,她想到成立協會解決更大的環境問題。再后來,她希望當村長為環保做更多的事。但是現在,已經當上村長的田桂榮,要面對更復雜的問題,她的苦惱也越來越復雜。

  “有時,我不知道該和誰說,就和小狗吉米說。”吉米聽不懂,不過有一次田桂榮半夜流淚的時候,突然覺得胳膊邊有動靜,原來是吉米在舔她流到胳膊上的淚水。


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