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廣州會議定調(diào)多層次融資中小企業(yè)春天將至


http://whmsebhyy.com 2005年09月17日 16:19 中國經(jīng)營報

    作者:熊學慧 巫燕玲 來源:中國經(jīng)營報

  占全國企業(yè)總數(shù)99.6%的中小企業(yè)上周再次成為焦點。

  9月13日,發(fā)改委、財政部、央行、證監(jiān)會等部委官員齊聚廣州一次專題會議,對如何破除中小企業(yè)發(fā)展的政策障礙慎重表態(tài)。其中,降低中小企業(yè)上市門檻、減輕中小企業(yè)稅賦
、提高中小企業(yè)貸款壞賬準備金等“實在”的政策信號備受關(guān)注。

  多層次疏通融資渠道

  根據(jù)會議傳遞出的消息,集國家公共財政支持、資本市場直接融資、銀行貸款、融資擔保及微小企業(yè)無抵押擔保貸款等多種方式一體的新型多層次融資體系正在組建之中。

  證監(jiān)會市場監(jiān)管部主任謝庚透露,中小企業(yè)

資本市場直接融資門檻將進一步降低,連續(xù)三年盈利、注冊資金5000萬元以上等條件將被取消。這將通過正在全國人大進行最后修訂的《證券法》體現(xiàn),估計三個月內(nèi)即能出臺。同時,現(xiàn)在的中小企業(yè)板塊也將率先完成股權(quán)分置改革,實行“新老劃斷”(即對首次公開發(fā)行的公司,不再區(qū)分上市和暫不上市流通的股份),建立全流通機制。證監(jiān)會目前正在進行的具體工作是,細化發(fā)行和上市標準、創(chuàng)新中小企業(yè)板塊交易制度、完善上市中小企業(yè)監(jiān)管制度等。

  更令中小企業(yè)動心的是,廣受關(guān)注的公共財政支持政策也有望落實。財政部副部長朱志剛表示,除設(shè)立各項專項資金及相應(yīng)基金外,國家將對中小企業(yè)稅收政策進行調(diào)整。比如,實行低檔稅率、增值稅簡易征收、營業(yè)稅減免和所得稅暫時免征等等。

  輔助政策集中出臺

  有數(shù)據(jù)顯示,目前獲得銀行信貸支持的中小企業(yè)僅為10%左右,因不能落實擔保和抵押被拒貸的中小企業(yè)超過56%。在此情形下,更多的中小企業(yè)只能目光“向下”:超過三成的中小企業(yè)通過非正規(guī)渠道融資,成本有時甚至超過30%。

  據(jù)了解,在解決中小企業(yè)融資難題方面政策將給予空前力度的支持。國家發(fā)改委副主任歐新黔透露,這些政策支持包括加大公共財政對中小企業(yè)的扶持力度、積極爭取各級財政預(yù)算資金和國債資金對中小企業(yè)的支持及建立多層次的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等。

  朱志剛表示,加強政策統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)配合是支持中小企業(yè)的一項重要工作。朱透露:除了調(diào)整政府采購政策,保證中小企業(yè)獲得政府訂單等,財政部還將對金融企業(yè)呆壞賬準備金稅前扣除比例進行相應(yīng)調(diào)整,鼓勵投資機構(gòu)和金融機構(gòu)為中小企業(yè)提供金融服務(wù)。

  此外,對中小企業(yè)融資擔保體系的政策支持力度也在加大。已經(jīng)有多家擔保機構(gòu)獲準暫時免征營業(yè)稅;而修改中的《物權(quán)法》草案也為中小企業(yè)獲取無抵押貸款留下法律通道。“一個多層次中小企業(yè)融資體系正在形成。”證監(jiān)會市場監(jiān)管部王嫻博士表示。


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