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廣州:心理上割裂的城市


http://whmsebhyy.com 2005年09月16日 21:57 《財經(jīng)時報》

  □ 本報記者 郭威

  廣州行政區(qū)劃大調(diào)整后,在以前的開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)上新成立了南沙和蘿崗兩區(qū),其中即將建成的南沙港,規(guī)模將超過現(xiàn)在的黃埔港,經(jīng)濟價值不可限量。因為區(qū)劃調(diào)整而變動工作的公務員們,敏銳地意識到了這一點。

  在為區(qū)劃調(diào)整舉行的廣州公務員雙向交流會上,公務員們像畢業(yè)生一樣展開了“投簡歷大戰(zhàn)”。南沙、蘿崗最受青睞,只設(shè)了兩個攤位的南沙區(qū)更是收到了上千份簡歷。

  原因很簡單,即使是公務員,不同地方、甚至同一地方不同部門,收入也可以天差地遠,在中國,這正是城市割裂的注腳。

  同樣的區(qū)域差異在上海也許更加明顯,以至于上海的勞動保障部門,以此為據(jù)畫出了一份“求職地圖”,將上海勞動力市場,按區(qū)域劃分為五大“板塊”,幫助求職者“揚長避短”。

  對于如今的城市居民來說,最簡單的坐標就是學校。大學生和文盲都掙38元錢的時代已經(jīng)一去不復返了,激烈的社會競爭甚至體現(xiàn)在幼兒園的選擇上,于是傳統(tǒng)的行政區(qū)劃迫使人們紛紛向教育資源優(yōu)厚的區(qū)遷徙。

  對于老人來說,

醫(yī)院是選擇住宅的坐標,
房地產(chǎn)
業(yè)則把這種選擇以價格的形式體現(xiàn)出來,相關(guān)的配套設(shè)施和商業(yè)區(qū)會令這種取向穩(wěn)定下來,并變成一種環(huán)境。

  城市的割裂就這樣產(chǎn)生、完成、強化并不斷內(nèi)化到市民心里,又反過來決定人們的選擇。這是一個循環(huán)加速度的過程,長此以往,同質(zhì)化的居住區(qū)域逐漸形成。   

  幾乎每個大城市都有關(guān)于城市區(qū)劃的民諺。在老上海的語言里,“上只角”、“下只角”代表了區(qū)域分化。“上只角”指城市西區(qū)的高級住宅區(qū),“下只角”指的是低級住宅區(qū),兩只“角”的房租可以相差三四倍甚至十倍以上。

  上海“地傾西南”的狀況是歷史形成的。解放前,上海的公共租界在南京路一帶,而楊浦、閘北、寶山都是工廠區(qū)。如今

上海人的首選居住地是長寧,那里交通發(fā)達、綠化率高,整個上海1/3的領(lǐng)事館、50%的外交官都在長寧。“居民素質(zhì)高,環(huán)境好。”

  記者曾經(jīng)在一另個直轄市看到過這樣的景象:正值國慶期間,一條繁華的商業(yè)街,左右兩側(cè)各屬一個區(qū)管轄,一側(cè)統(tǒng)一掛上了國旗,另一側(cè)一如平日。站在道路中央,城市被割裂的感覺明顯而直觀。

  在城市生活的很多方面,市民的個體需求與情感,未必都可以按行政邏輯去分割或合并,與歷史文化有關(guān)的東西更是如此。

  紐約的曼哈頓,巴黎的拉丁區(qū),它們的聞名都不是來自于行政區(qū)劃。

  跳出行政區(qū)劃的分割模式,勢在必行。一個城市的特殊標記,不是用行政手段規(guī)劃出來的。


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