管理服務并重經(jīng)濟稅收雙增

　　實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的五年，是貴州經(jīng)濟發(fā)展不平凡的五年。在這五年里，貴州國稅人高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持聚財為國，執(zhí)法為民，為貴州西部大開發(fā)不斷譜寫新的篇章。

　　西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施五年來，貴州國稅人克服各種困難和不利條件的影響，充分發(fā)揚特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗的精神，以組織稅收收入為中心，依法治稅，應收盡

收。從2000年至2004年，貴州省國稅系統(tǒng)累計組織各項稅收收入580.12億元。稅收收入逐年遞增，其中2002年全省國稅收入首次突破百億元大關，成為貴州國稅發(fā)展史上壯麗的豐碑；2004年國稅收入完成166.8億元，同比增長32.3%，增收40.7億元，國稅收入占全省GDP的比重首次突破10%，達到10.5%。稅收增幅、增收額、占GDP比重均創(chuàng)歷史新高。為貴州西部大開發(fā)建設提供有力的財力保證。

　　貫徹落實稅收政策 推動貴州跨越發(fā)展

　　實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以后，貴州省國稅局及時對貫徹落實西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策作出了具體規(guī)定，對符合西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)，采取主動上門宣傳政策的方式，為企業(yè)爭取到可貴的享受優(yōu)惠時間，深受企業(yè)歡迎。同時為納稅人依法、及時辦理稅收優(yōu)惠手續(xù)，積極進行跟蹤管理，堅定不移地貫徹落實西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策，進一步推動了貴州省經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展進程。據(jù)統(tǒng)計，2001～2004年，全省為符合西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)辦理減免稅手續(xù)共計214戶，共計減免稅收近19億元。

　　五年來，貴州省國稅局從有利于經(jīng)濟發(fā)展的角度，加強稅收政策研究，為省委、省政府在稅收政策方面當好參謀、助手。如建議省政府向國務院申請將貴陽市金陽新區(qū)確定為高科技工業(yè)園區(qū)，并同時享受有關的優(yōu)惠政策；積極參與制定界河電站稅收分配方案，以及電力、煤炭生產(chǎn)集團化、煙草工業(yè)結構調(diào)整等帶來的地區(qū)間稅收利益分配方案等等，在依法治稅的前提下，積極尋求工作空間，充分發(fā)揮部門的職能作用，支持扶持貴州省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品和非公有制經(jīng)濟做大做強。

　　營造公平競爭環(huán)境 實施人才強稅戰(zhàn)略

　　貴州省國稅系統(tǒng)在西部大開發(fā)進程中不斷強化稅收征管，加大以法治稅力度，營造大統(tǒng)一的稅收法制環(huán)境。加強稅務稽查，對大小企業(yè)一律平等對待，實現(xiàn)公平稅負。積極推行稅收管理員制度，深入納稅戶了解生產(chǎn)經(jīng)營情況，做到稅源清、管戶明，特別是對享受西部大開發(fā)等稅收優(yōu)惠政策的納稅人，積極加強納稅輔導和政策宣傳，提高納稅戶的稅法遵從度，促進其依法誠信納稅，幫助納稅戶充分利用有關稅收優(yōu)惠政策，把企業(yè)做大做強。通過加強征管和稽查力度，有力地打擊偷、逃國家稅款的不法行為。一方面保證了稅收收入的均衡入庫，另一方面為貴州西部大開發(fā)營造了公平的競爭環(huán)境。

　　執(zhí)法部門提供優(yōu)質(zhì)服務的好壞，執(zhí)法人員綜合素質(zhì)的高低，直接關乎本地區(qū)投資環(huán)境的建設，對西部大開發(fā)具有直接的影響。貴州省國稅系統(tǒng)一方面堅持以人為本，大力加強隊伍建設，把人才強稅作為根本戰(zhàn)略，開展大規(guī)模、多層次、多渠道的崗位業(yè)務和培訓。并實施了“四個一”專門人才教育培訓工程，啟動了人才庫建設工作。另一方面積極開展精神文明創(chuàng)建活動，優(yōu)化納稅服務，加強監(jiān)察力度，切實糾正行業(yè)不正之風，改變了過去“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作風。2004年全省國稅系統(tǒng)被評為2001～2003年度全省文明行業(yè)。近年來，有2個單位被評為“全國創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進單位”，3個單位被評為“全國稅務系統(tǒng)文明單位”，44個單位被省委、省政府授予“文明單位”、“紅旗文明單位”稱號。在全省民主評議行風活動中，全系統(tǒng)基層單位全部被評為“優(yōu)秀單位”，其中三分之二名列各行業(yè)之首。全系統(tǒng)先后被貴州省委、省政府糾風辦授予“糾正行業(yè)不正之風先進集體”、“全省民主評議行風優(yōu)秀單位”。

　　扶貧幫扶縮小差距 發(fā)展任重而道遠

　　貴州省國稅系統(tǒng)各級機關積極配合當?shù)卣�府開展農(nóng)村扶貧幫扶活動，廣大國稅干部深入偏遠農(nóng)村，與農(nóng)民群眾同吃、同住、同勞動。并積極捐款和捐助衣物、化肥、大米等生產(chǎn)、生活物品，無償發(fā)放家禽家畜養(yǎng)殖技術、農(nóng)作物栽培技術等農(nóng)村致富資料，幫助農(nóng)民群眾修建道路、飲水池、活動室、圖書室、校舍、籃球場等生產(chǎn)、生活設施和場所，有的縣、市還專門抽調(diào)人員定點幫扶農(nóng)村貧困村寨。據(jù)不完全統(tǒng)計，2000～2004年，全省國稅系統(tǒng)正在幫扶和曾經(jīng)幫扶的農(nóng)村扶貧幫扶點累計有252個，個人和單位扶貧幫扶捐款捐物累計達527萬元，為西部大開發(fā)農(nóng)村脫貧致富、縮小城鄉(xiāng)差距不斷貢獻自己的力量。

　　西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施方興未艾，貴州經(jīng)濟發(fā)展任重而道遠。路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。貴州省國稅系統(tǒng)將始終堅持“強基固本抓關鍵，創(chuàng)新務實促發(fā)展”的工作基調(diào)，堅定不移地貫徹落實中央和省委省政府關于西部大開發(fā)戰(zhàn)略的工作部署，樹立