近日,江蘇省蘇州市政府專題召開了市委、市政府20個部委辦局會議,會上各職能部門對該市審計局在企業改制剝離資產管理專項審計調查中揭示的問題一一進行研究,出臺三項整改意見,以確保改制剝離資產的保值增值。
近幾年來,蘇州市加大國有集體企業產權制度改革力度,為了保證企業改制的順利推進,部分企業改制中將原有的土地、房屋、股權、債權等資產剝離出來,交由企業原主管局
或原主管集團公司接管。接管后剝離資產的管理、使用情況如何?國有資產能否繼續保值增值?該市審計局選擇10個主管部門及下屬106個企業作為樣本,開展了專項審計調查。市政府對審計報告高度重視,批示并召開了專題會議,最終形成了加強整改的三條意見。
一是由市國資委牽頭,會同有關部門對剝離資產進行全面清理,徹底摸清剝離資產的底數,明確剝離資產的權屬,辦理有關剝離資產的權證,組織人力對剝離債權的清理催收,分門別類進行財務建賬。
二是建立剝離資產管理辦法。理順剝離資產管理關系、規范剝離資產管理行為、明確剝離資產管理責任,統一剝離資產有償使用的租金標準。規范剝離資產變現操作程序,加強變現資金管理。
三是盤活剝離資產,實行有效監管。在弄清剝離資產底數的基礎上,將剝離資產納入授權經營范圍。根據不同類型制定不同的業績考核指標,采取不同的監管方式。剝離資產處置、出租等要按照公開、公平、公正的原則進行,盡量實現資產效益的最大化,確保剝離資產保值增值。
|