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油價回落時燃油稅出臺


http://whmsebhyy.com 2005年09月14日 15:18 珠江晚報

  國家發(fā)改委負責人昨日透露

  新華社電 中國燃油稅的出臺正等待油價回落的最佳時機。這是發(fā)展改革委副主任張國寶昨日在國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上透露的。

  燃油稅出臺正等待最佳時機

  張國寶表示,燃油稅的出臺正等待油價回落的最佳時機,燃油稅問題議論已經(jīng)很久,多數(shù)人都認為應當設置燃油稅。之所以很長時間沒有出臺,是因為在油價有所回落時出臺燃油稅是最佳時機,但我們一直沒有等來油價下降的機會。“越來越多的人認識到出臺燃油稅是必要的,這個問題已經(jīng)提到了議事日程上。”張國寶表示。

  據(jù)張國寶介紹,2004年,中國生產(chǎn)原油1.75億噸,預計今年將達到1.8億噸。中國已經(jīng)成為世界第五大原油生產(chǎn)國。

  不會進口石油進行儲備

  張國寶明確表示,當前

國際油價高企,中國政府不會在這樣的情況下進口石油進行戰(zhàn)略儲備。中國目前已經(jīng)制定了石油儲備計劃,并且已有一批石油儲備設施正在建設。“在國際油價高企的背景下采購石油用于儲備,顯然要冒很大的風險。我們會研究用其他的辦法來逐漸增加我們的石油儲備。”張國寶表示。

  絕大多數(shù)人贊成征稅

  “2000年我在英國時,1升油當時合10元人民幣,其中有8元就是

燃油稅。”對于這樣的高燃油稅做法,中國石油大學工商管理學院教授陳龍恩認為一方面限制油價過度浮動,另一方面則是通過價格調節(jié)社會對燃油的需求,而最終勢必會給社會帶來節(jié)能效應。

  《東方早報》聯(lián)合上海明略市場調查公司進行的一項調查顯示,有86.9%的被調查者贊成開征燃油稅。

  陳龍恩強調,中國應該學習歐美,抬升油價,限制石油需求,從而達到節(jié)能目的,而燃油稅一直被歐美國家廣泛采用。據(jù)陳介紹,在美國,除了燃油稅之外,如果政府了解到這段時間石油行業(yè)收入或者利潤過高的話,還會額外增收其他稅項,而歐洲普遍采用的則是高燃油稅。

  此次調查還顯示,油價的上漲對于居民

購車和用車產(chǎn)生了較大的影響,有46.3%的人甚至因此暫時擱淺了購車計劃。有大耗油車主考慮換車。

  陳龍恩認為,對于燃油稅的問題,一直被主張在油價較低的時候推出,“在現(xiàn)有的市場環(huán)境下,燃油稅幾乎是不大可能推出的。”陳龍恩教授說,任何商品價格高了,自然對該商品的需求就會降低,這是市場規(guī)律,所以通過這種價格杠桿,限制燃油需求的方式達到整個社會的節(jié)能。


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