食品監督將有統一準繩,食品標準法規體系醞釀巨變
昨天,國家食品藥品監督管理局食品安全協調司司長孫咸澤在廣州透露,從今年下半年開始,我國的食品標準體系將面臨一輪重大變革。食品標準政出多門的現象有望得到改善,因為所有食品標準都將被統一在日后建立的、修訂后的食品安全標準體系中,而《食品衛生法》將被修訂為《食品安全法》,并計劃于明年出臺。
九成食品企業是小作坊
據悉,全國的食品工業生產總值達16000多億元,而這一總產值單單統計了年產值500萬元以上的企業。孫咸澤稱,我國30000多家食品生產企業中,約95%以上的企業的年產值不到100萬元,而規模以下的食品生產企業正是接連不斷的食品安全事件的始作俑者。
在談到我國食品生產加工企業的問題時,孫咸澤指出,行業主要存在五大方面問題:第一,企業生產力水平低。在10人以下的小作坊還大行其道之時,食品行業的工業化水平沒有質的飛躍,其生產技術也無法改良;第二是食品安全法規與依法執政不協調,也就是食品領域的行政執法無法從食品衛生安全法規中找到合適依據;第三是衛生標準與質量標準交叉;第四是企業的檢測水平不高;第五是地方保護色彩尤存,有地區行政部門出現執法不嚴傾向。
食品標準體系醞釀巨變
作為國家徹底清理食品市場的良方,修訂后的《食品衛生法》將更名《食品安全法》,并于明年出臺。孫咸澤透露,我國將通過建立食品安全標準體系、食品監測體系、食品風險評估預防體系與食品信息體系等四大體系,來肅清業界的不規范現象,并構筑食品安全運作的平臺。
以食品安全標準體系的建立為例,我國以往的食品標準分開產品質量標準、衛生標準、產品行業標準、無公害食品標準、綠色食品標準等幾大領域,存在多頭管理的現象。今后,國家希望把全部食品標準統一在食品安全標準體系之下。
此外,為調和食品行業產品不斷更新與標準遲遲未修訂的矛盾,國家還提倡食品標準制訂方的多元化。言則,產品的企業標準鼓勵企業積極向有關主管部門提出,再由地方補充,最后備案。總之,食品標準的修訂和制訂,應該緊隨食品品種更新和生產技術革新的步伐。
本報記者 麥婕瑩
通訊員 劉麗琛
王矗
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