專家論壇:正確認識和發揮中國-東盟博覽會作用 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年09月13日 07:46 新桂網 | |||||||||
新桂網-廣西日報周英虎在第二屆中國-東盟博覽會即將召開之際,筆者認為,我區在籌備博覽會的過程中,要引導人們正確地認識博覽會的作用,準確地把握時機,合理地選擇和定位投資方向,促使資源的優化配置,進而保證我區經濟穩步、快速和持續的發展。 博覽會是一個平臺
中國-東盟博覽會之所以落戶南寧不是廣西一廂情愿的事情,而是由于南寧在連接中國與東盟國家之間所具有的特殊地緣位置決定的。正是由于地緣因素,中國-東盟博覽會和其他會展一樣,它所提供的只是一個經濟交流平臺,在商品的生產與消費之間建立一座橋梁,為商品提供一個展示和交流的場所。中國-東盟博覽會的主要作用是通過會展所提供的商機,促使經濟資源得到合理有效的配置,進而加速資本向擁有資源優勢的地區轉移,并最終起到區域經濟內(如中國-東盟自由貿易區、泛珠三角經濟區、“兩廊一圈”經濟區和大湄公河經濟區等)的優勢互補,加強合作,實現區域經濟的快速發展。 政府主要是提供服務 市場化運作應是中國-東盟博覽會的基本形式。但是,中國-東盟博覽會仍然不能離開政府的宏觀調節手段,仍然需要以政府的服務為依托。市場化運作要求資源的組合和優化配置是以資源的無限性為條件的,而資源的短期和枯竭則恰恰是制約現代社會經濟發展的最大的桎梏。因此,對有限資源市場的自發配置進行必要的干預就成為政府的一項基本職能。此外,會展經濟運行中諸如市場行業壟斷、資本市場風險以及國際貿易爭端等問題也是價值規律自身所無法解決的,而是需要和依賴政府才能辦到。不過必須明了,政府干預并不是政府代替企業在博覽會的地位,而是為企業服務,即運用一定的經濟手段來補充或完善市場自發調節的不足,促使會展經濟的良性循環。因為市場經濟的基本規律是“價值規律”,而不是“政府運作規律”,所以政府在會展經濟中的主要作用是通過政策和制度的制定和實施,運用一定的經濟手段(如財政、稅收、金融等)來進行宏觀的調控,以保證它的穩步、健康和持續發展。 博覽會是機遇又是挑戰 中國-東盟博覽會落戶南寧是中央政府關心和支持廣西經濟發展的重要決策,是西部大開發戰略的重要組成部分。而廣西所擁有的區位優勢使廣西在中國-東盟自由貿易區的建設過程中有了新的發展機遇。因此,廣西應當珍惜這千載難逢的大好時機,充分運用中國-東盟博覽會這個平臺,加快基礎工業的建設步伐,發揮資源的優勢,搞好內聯外引,在環境良性循環的原則下,促使經濟快速、健康、平穩地發展。但是,我們還必須看到,在中國-東盟博覽會落戶南寧的同時,也帶來新的挑戰。這是因為市場經濟條件下的博覽會平臺,對于現代世界經濟一體化的格局而言不是封閉的而是開放的商品交易場所,博覽會所展示的是商品實力和競爭優勢而不是區位優勢。因此我們必須正視自己的不足,看到自己與國外和國內發達地區的差距,積極改善投資環境,加大對外開放的力度,從而為實現經濟的跨越式發展創造必要的條件。 博覽會更要求務實 有句俗話叫“酒香還需會吆喝”,表明了宣傳工作的重要性。廣西盡管在中國-東盟博覽會的宣傳方面做了大量的工作,但是這些宣傳的對象主要是針對東部和沿海發達地區以及港澳臺和東盟國家,而對國內廣大的中西部地區,還要進一步加強宣傳。因為這些地方是中國未來最具經濟發展潛力的地區。所以,廣西在中國-東盟博覽會橫向面的宣傳方面還需要付出更多的努力。廣西承辦中國-東盟博覽會的基礎不僅僅在于區位優勢,更重要的還在于不斷發展的經濟。持續增強廣西的經濟實力,是確保成功舉辦每屆博覽會的關鍵。所以,充分運用中國-東盟博覽會所帶來的巨大商機,正確引導廣西產業,加快工業化和城鎮化的速度,以經濟實力打造和鞏固博覽會這個平臺,理應成為廣西政府決策和服務的重點。 借博覽會加快發展經濟 中國-東盟博覽會是連接中國與東盟國家經濟與貿易的橋梁,起著貿易中介的作用,而這個橋梁的地位是由于廣西地緣中的沿邊、沿江和沿海三個通道優勢所客觀賦予的。通道在商品經濟的作用是能夠加速物流的速度,從而能夠節省商品的流通費用,降低商品的成本,提高商品的利潤,進而提升商品的市場競爭力。但是,由于世界經濟一體化的開放性,擁有通道區位優勢的地區并不一定就是經濟的中心。所以,必須清醒地看到,就目前和今后一個相當長的時期內,相對于廣東和港、澳、臺等發達地區而言,廣西盡管占有區位的通道地緣優勢,是連接中國-東盟自由貿易區的橋梁,但是卻并不是它的中心。然而,從未來發展的趨勢看,廣西如果能夠充分認識自己的不足,樹立正確的大通道經濟發展觀,注意取長補短,發揮自己的優勢(包括地緣和資源優勢等),注意不斷挖掘社會經濟發展潛力,加快發展循環經濟和節約經濟的步伐,就有可能成為未來中國-東盟自由貿易區發展中的經濟中心,而不僅僅只是擁有連接中國與東盟國家的橋梁地位。 作者:周英虎 (來源:新桂網-廣西日報) |