外企納稅緣何零增長(zhǎng)

　　專家表示可能與利潤(rùn)下降有關(guān)，也可能與避稅有關(guān)

　　【本報(bào)北京9月11日電】 (深圳商報(bào)駐京記者 徐香梅) 在昨天公布的2004年全國(guó)納稅500強(qiáng)名單中，一個(gè)現(xiàn)象引起了多方關(guān)注：2004年外企納稅幾乎零增長(zhǎng)。

　　排行榜顯示，2003年度外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)納稅百?gòu)?qiáng)貢獻(xiàn)稅收627.65億元，20

04年為627.77億元，與上年持平，而上年度的同比增長(zhǎng)率超過(guò)40%。

　　權(quán)威專家分析認(rèn)為，外企納稅零增長(zhǎng)應(yīng)該與外企的利潤(rùn)下滑結(jié)合起來(lái)看，納稅零增長(zhǎng)可能與外企避稅有關(guān)，也可能與外企利潤(rùn)下滑有關(guān)。

　　可能與外企避稅有關(guān)

　　專家們對(duì)外企納稅幾乎零增長(zhǎng)的原因第一個(gè)反應(yīng)幾乎都是“不好判斷”。

　　中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所財(cái)政稅收研究室張斌博士認(rèn)為，從一般情況看，避稅的主要方式是價(jià)格轉(zhuǎn)讓、利用關(guān)聯(lián)交易、高進(jìn)低出、通過(guò)轉(zhuǎn)讓定價(jià)來(lái)轉(zhuǎn)移利潤(rùn)，達(dá)到少繳稅的目的。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，轉(zhuǎn)讓定價(jià)是現(xiàn)代企業(yè)特別是跨國(guó)公司進(jìn)行避稅的重要工具。

　　轉(zhuǎn)讓定價(jià)的關(guān)鍵在于，通過(guò)從高稅國(guó)向低稅國(guó)以較低的內(nèi)部轉(zhuǎn)讓定價(jià)銷售商品和分配費(fèi)用，或者從低稅國(guó)或避稅地向高稅國(guó)以較高的內(nèi)部轉(zhuǎn)讓定價(jià)銷售商品和分配費(fèi)用，使相關(guān)聯(lián)的企業(yè)的整體稅收負(fù)擔(dān)減輕。

　　張斌說(shuō)，客觀地看，由于我國(guó)對(duì)外資企業(yè)有許多稅收優(yōu)惠政策，難免會(huì)使外商投資企業(yè)通過(guò)調(diào)節(jié)虧損和盈利狀況，推遲獲利年度，以達(dá)到爭(zhēng)取少繳稅的目的。現(xiàn)在很難有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)來(lái)印證這個(gè)情況，只能說(shuō)外企納稅零增長(zhǎng)可能與避稅有關(guān)。

　　“無(wú)論是避稅也好，還是稅收籌劃也好，降低稅負(fù)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的必然要求；同樣，反避稅和打擊偷逃稅也是管理當(dāng)局要考慮的問(wèn)題。”張斌說(shuō)。

　　可能與外企利潤(rùn)下滑有關(guān)

　　1至7月份，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的一組數(shù)據(jù)顯示，在各類所有制企業(yè)當(dāng)中，外企的利潤(rùn)增長(zhǎng)最少。其中，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)比去年同期增長(zhǎng)18.5%；集體企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)29.1%；股份制企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)30.2%；私營(yíng)企業(yè)利潤(rùn)850億元，增長(zhǎng)40.1%；外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)利潤(rùn)2068億元，增長(zhǎng)1.7%。

　　對(duì)此，

　　對(duì)于外企少交稅可能與避稅有關(guān)的說(shuō)法，平新喬不同意，他認(rèn)為這至少不是主要原因，此外還與各地競(jìng)相引進(jìn)外資、不斷加大優(yōu)惠力度有關(guān)。