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本報(bào)記者 邵芳卿 發(fā)自廈門
雖然昨日落幕的第九屆中國國際投資貿(mào)易洽談會(huì)尚未統(tǒng)計(jì)國資委200多個(gè)重大國企產(chǎn)權(quán)傳讓項(xiàng)目的交易結(jié)果，但國企改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓規(guī)范提速、外資和民企成為受讓主流的重大信號(hào)已經(jīng)發(fā)出。
9日，國務(wù)院國資委主任李榮融稱，政府將充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)作為國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、國資有進(jìn)有退的重要渠道作用，歡迎外資和中國民營資本參與國有產(chǎn)權(quán)交易。
李榮融發(fā)言的關(guān)鍵字仍是“規(guī)范”，但其中一個(gè)重要信息是，產(chǎn)權(quán)交易所將成為規(guī)范國企改制和國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的利器。
據(jù)了解，上海、天津和北京三家從事央企國有產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)的試點(diǎn)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，從2004年到今年6月底共完成國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓5751宗，轉(zhuǎn)讓金額1268.5億元，其交易約有30%由國有及國有控股企業(yè)受讓。多數(shù)省(區(qū)、市)憑借本地區(qū)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，至2004年底使轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的進(jìn)場(chǎng)交易率達(dá)到85%，轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)平均溢約10%。
李榮融表示，歡迎外國資本和中國民營資本參與國有企業(yè)的改制重組，參與國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。“我們也相信，企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的有序流轉(zhuǎn)，將使參與各方發(fā)現(xiàn)新的價(jià)值，獲得相應(yīng)收益，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。”
在世界銀行駐華經(jīng)濟(jì)學(xué)家張春霖看來，這是表明國資委繼續(xù)鼓勵(lì)外資、私企參與國有產(chǎn)權(quán)交易的一個(gè)信號(hào)，進(jìn)場(chǎng)交易也是實(shí)現(xiàn)國有產(chǎn)權(quán)最優(yōu)化的重要途徑。
張春霖表示，國有產(chǎn)權(quán)交易受讓比例三七開符合當(dāng)前國有產(chǎn)權(quán)交易的現(xiàn)狀，也表明外資、私企對(duì)國有產(chǎn)權(quán)交易的興趣，而合理確定底價(jià)、買方充分競(jìng)爭(zhēng)以及提高交易透明度將成為吸引外企和民企參與的關(guān)鍵。
他建議國資委成立資產(chǎn)咨詢公司等專門咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國企轉(zhuǎn)讓事宜，避免國資委人手以及資本運(yùn)作水平等掣肘，并應(yīng)下決心提高信息透明度，通過種種渠道向全國人大以及全國人民匯報(bào)信息。
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