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剛剛在西安結(jié)束的中日韓三國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)會(huì)議取得圓滿成功。代表們?cè)跁?huì)上圍繞三國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的最新進(jìn)展情況、各國(guó)對(duì)于會(huì)計(jì)國(guó)際趨同的基本態(tài)度、具體措施以及面臨的問題等展開了廣泛深入的討論，并達(dá)成以下幾點(diǎn)共識(shí)：
第一，協(xié)調(diào)了各國(guó)對(duì)于會(huì)計(jì)國(guó)際趨同的基本立場(chǎng)。三國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)一致認(rèn)為：在經(jīng)濟(jì)全球化不斷深化的大背景下，會(huì)計(jì)國(guó)際趨同是大勢(shì)所趨，是發(fā)展方向，中日韓三國(guó)
支持支持會(huì)計(jì)的國(guó)際趨同，也支持國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)為實(shí)現(xiàn)制定一套高質(zhì)量的、全球公認(rèn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的最終目標(biāo)所作的努力。同時(shí)，三國(guó)也認(rèn)為，會(huì)計(jì)國(guó)際趨同不等于相同，應(yīng)當(dāng)考慮各國(guó)特殊的國(guó)情，做到求同存異、趨同化異；會(huì)計(jì)國(guó)際趨同需要一個(gè)漸進(jìn)發(fā)展的過程；會(huì)計(jì)國(guó)際趨同應(yīng)當(dāng)是一種國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)之間的雙向互動(dòng)。
第二，明確了三國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)會(huì)議應(yīng)當(dāng)致力于解決各國(guó)乃至東亞地區(qū)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定和會(huì)計(jì)國(guó)際趨同過程中所面臨的實(shí)際問題，應(yīng)當(dāng)將解決具體問題、協(xié)調(diào)共同立場(chǎng)作為三國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)會(huì)議的首要任務(wù)。三國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)會(huì)議應(yīng)當(dāng)一方面有助于促進(jìn)三國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定，另一方面應(yīng)當(dāng)能夠確認(rèn)各國(guó)在會(huì)計(jì)國(guó)際趨同中所遇到的主要障礙和問題，并向國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)提出改進(jìn)和修改國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的建議。
第三，決定了由三國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員成立聯(lián)合工作組。聯(lián)合工作組的主要任務(wù)是，就三國(guó)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定和會(huì)計(jì)國(guó)際趨同過程中所面臨的主要技術(shù)問題，進(jìn)行合作研究。聯(lián)合工作組可以每年不定期召開會(huì)議，所形成的研究成果，用于提交下次三國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)會(huì)議討論，或供國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)供修訂準(zhǔn)則或者制定新準(zhǔn)則參考。
財(cái)政部部長(zhǎng)助理王軍會(huì)后在接受聯(lián)合記者采訪時(shí)表示，來(lái)自中日韓三國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)以及中國(guó)香港、澳門和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)的40多名代表，圍繞三國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的最新進(jìn)展情況、各國(guó)對(duì)于會(huì)計(jì)國(guó)際趨同的基本態(tài)度和具體落實(shí)措施、推進(jìn)會(huì)計(jì)國(guó)際趨同進(jìn)程中面臨的主要問題以及今后改進(jìn)現(xiàn)行國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的意見和建議等展開熱烈討論。會(huì)議進(jìn)一步促進(jìn)了三國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)方面的交流，溝通和協(xié)調(diào)了各國(guó)對(duì)于會(huì)計(jì)國(guó)際趨同的基本立場(chǎng)，確認(rèn)了各國(guó)在會(huì)計(jì)國(guó)際趨同中所遇到的主要障礙，并向國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)提出了改進(jìn)和修改的建議。
他說，中國(guó)對(duì)于會(huì)計(jì)國(guó)際趨同的態(tài)度一直是積極和鮮明的。中國(guó)認(rèn)為，在世界經(jīng)濟(jì)全球化和中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益融入世界經(jīng)濟(jì)體系的背景下，會(huì)計(jì)國(guó)際趨同是大勢(shì)所趨、潮流所向，不僅有利于世界經(jīng)濟(jì)的繁榮與穩(wěn)定，也有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。同時(shí)，由于世界各國(guó)存在諸多政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史等方面的差異并面臨不同的會(huì)計(jì)環(huán)境問題，會(huì)計(jì)國(guó)際趨同不會(huì)是簡(jiǎn)單地一蹴而就、一舉而成，相反將是一個(gè)艱巨而復(fù)雜的過程。特別是目前中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)仍處在不斷發(fā)展之中，各種經(jīng)濟(jì)制度和機(jī)制的健全和完善還需要較長(zhǎng)一段時(shí)間。因此，中國(guó)對(duì)于會(huì)計(jì)國(guó)際趨同的基本態(tài)度是：第一，趨同是進(jìn)步，是方向。中國(guó)一方面將積極支持國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)制定一套全球公認(rèn)的、高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，另一方面也將一如既往地推進(jìn)會(huì)計(jì)改革，著力促進(jìn)中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際準(zhǔn)則的趨同。第二，趨同不等于相同。如果忽略各國(guó)國(guó)情，忽視會(huì)計(jì)發(fā)展?fàn)顩r和環(huán)境特點(diǎn)，趨同將很難實(shí)現(xiàn)，或者會(huì)遇到許多困難。第三，趨同需要一個(gè)過程。需要積極且不斷地研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機(jī)制，努力追求符合國(guó)際效率、公平、主權(quán)和全球多樣性發(fā)展要求的建設(shè)機(jī)制。第四，趨同是一種雙向互動(dòng)。國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)之間在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定過程中應(yīng)當(dāng)相互溝通、相互借鑒、相互認(rèn)可。
王軍說，中國(guó)一直十分關(guān)注會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際協(xié)調(diào)和趨同的發(fā)展動(dòng)態(tài)和最新趨勢(shì)。今年以來(lái)，在借鑒國(guó)際準(zhǔn)則和充分考慮中國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上，財(cái)政部已經(jīng)發(fā)布了包括修訂基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)、資產(chǎn)減值、保險(xiǎn)合同等在內(nèi)的17項(xiàng)準(zhǔn)則征求意見稿，與金融工具有關(guān)的金融資產(chǎn)確認(rèn)與計(jì)量、金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、套期保值和金融工具的列報(bào)與披露等數(shù)項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則征求意見稿也已起草完畢并將于近期發(fā)布。針對(duì)現(xiàn)行16項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的修訂工作也在緊張進(jìn)行中。
他說，下一步，財(cái)政部將繼續(xù)積極推進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)和中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際準(zhǔn)則的趨同工作。一是根據(jù)征求意見的情況，進(jìn)一步修改各項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則征求意見稿，盡快拿出準(zhǔn)則最終稿。二是加緊修訂基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和現(xiàn)行16項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，并做好新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間的協(xié)調(diào)工作。三是邀請(qǐng)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)理事和技術(shù)人員來(lái)華與中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定人員進(jìn)行技術(shù)對(duì)話和交流，進(jìn)一步擴(kuò)大共識(shí)，減少差異。四是積極做好會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)布實(shí)施有關(guān)配套工作。
王軍最后表示，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)1000萬(wàn)會(huì)計(jì)人員的共同努力下，今年年底或明年年初，一個(gè)包括1項(xiàng)基本準(zhǔn)則和40多項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在內(nèi)的、與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則充分協(xié)調(diào)的中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系即將建立，并為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)。
中日韓三國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)會(huì)議是中日韓三國(guó)于2002年初，為順應(yīng)會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)和趨同的新形勢(shì)建立的一個(gè)促進(jìn)區(qū)域會(huì)計(jì)交流與合作的機(jī)制。會(huì)議每年在三國(guó)中的一國(guó)召開一次，旨在共同交流各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展的最新形勢(shì)和面臨的問題，協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)國(guó)際趨同的立場(chǎng)，發(fā)揮區(qū)域合作和交流的優(yōu)勢(shì)。(完)
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