明年輸歐紡織品配額不會大縮水

　　明年輸歐紡織品配額不會大縮水，目前8個類別出口許可證簽發被叫停，只剩冷門的棉布和桌布

　　本報記者　程滿清　通訊員　周浩　林平　汪沛洋

    根據中歐雙方簽署的《磋商紀要》，來自中國的8000萬件滯港紡織品

由雙方共同承擔，其中歐方承擔部分將由歐盟通過增加今年配額的方式解決，中方承擔部分將通過個別品種的調劑以及預支明年配額的方式解決。

　　在雙方擊掌相慶之余，最大的懸念是此舉會不會導致明年配額大幅縮水？在當前有關雙方承擔比例的細則還未出臺之際，各界討論的焦點多集中在8000萬件壓港貨物中，有多大部分需要占用中方明年的配額。

　　更深一步的問題是，隨著年內8大對歐主要出口類別配額的用盡，中歐

　　借用來年配額量預計不多

　　之所以會產生所發許可證超出配額的情況，一權威部門負責人解釋說，主要是由于部分企業為求短期內將貨物出口到歐盟，紛紛采用從香港、澳門轉口的方式。“到達目的地上寫的是到香港、澳門，但結果是去歐盟的。”由于對這部分貨物的統計差異，中歐各自簽發出的許可證數量目前還是一筆糊涂賬。

　　據介紹，在6月11日-7月19日的“空窗期”中，國內紡企對歐不需要出口許可證，但對方進口商必須拿出歐盟的進口許可證；從7月20日開始，中方才開始簽發出口許可證。從這個角度分析，歐盟超出的部分可能會較多。

　　換句話說，8000萬件壓港紡織品可能更多的是通過增加今年配額的方式解決，而較少預支明年的配額。“考慮可以用年內個別品種即較冷門的棉布和桌布多出來的數量進行調劑，有關占用明年配額的擔憂大可不必。”

　　這位權威人士表示，“即使大部分都要通過預支明年配額的方式解決，也不會造成明年配額大幅度縮水。”原因很簡單，明年的配額總數是較為可觀的(見歐盟6月13日公布的限制數量表格)。畢竟，該配額確定的基數包括了今年前3個月的出口，而這3個月全國紡織品出口在“釋放效應”下增幅較為迅速。

　　8大類許可證簽發被叫停

　　記者從省外經貿廳最新獲悉，一方面由于“空窗期”內搶出行為導致出口迅速爆額；另一方面為配合中歐雙方在靜態的情況下計算各自所應承擔的數量，

　　值得注意的是，此次叫停是在商務部曾于7月11日公布首次分配量未完全兌現的情況下進行的。從某種程度上說，按照之前公布數量接單并生產的廠家成為此次搶出行為的犧牲者。以廣東絲綢進出口集團為例，該集團按照原本分配的量進行采購、裁片后，才發現有很大部分已經因為壓港或者是領不到出口許可證而報廢。“這些材料已經到了半成品階段，即使已經是成品，但歐版的服裝因為尺碼的問題，是很難轉為內銷的。”

　　來自省服裝進出口協會的統計，按照7月11日商務部公布的表格，我省共有1210家企業分到約1.3億美元對歐出口配額。記者從省外經貿廳了解到，確實有部分企業最終沒有拿到表格中分配的數量，但占有多大的比例目前還無從統計。

　　“配額荒”襲來企業不會坐以待斃

　　“對我們來說，可以說是吃下了定心丸。”佛山一家成立不到兩年但出口增長迅速的私營企業主如是表示。由于明后兩年的配額分配都是按照之前企業業績來分配，該企業已經拿到了較為滿意的配額數量，明后兩年可以按部就班接單生產了。從這個角度判斷，明后兩年中歐紡織品貿易將是風平浪靜的兩年。

　　但是，不少人開始對今年接下來4個月“配額荒”時期企業如何度過的問題產生擔憂。很顯然，商務部已經叫停了8類輸歐紡織品出口許可證的簽發，剩下2類屬于冷門產品，接下來幾個月中歐紡織品貿易從某種角度來說可能面臨“斷流”。

　　廣東服裝進出口協會有關負責人指出，“斷流”背后的景象并非想像中那樣悲觀。來自海關的數據表明，今年1—7月對歐紡織品出口在釋放效應、政策真空期、規避貿易摩擦風險等多種因素的刺激下一浪高過一浪，瘋狂搶出的背后是企業理性思維下對之后風險的充分估計。

　　“不少企業都準備在斷流期內，通過轉移部分訂單到其它市場的方式來過渡，一旦利潤率較高的歐盟市場允許放行，精力還將轉移到該市場上來。”該負責人介紹，對企業來說稍微困難的時間可能會在9月、10月，而11月、12月就又可以開動機器為明年的生產作準備了。