地下水敲響警鐘

　　地下水是水資源的重要組成部分，對支撐經濟社會和可持續發展具有不可替代的作用。同時，地下水資源又是重要的環境要素，直接影響和改變生態環境狀況。中國地質調查局在全國范圍內開展”中國地下水資源與環境調查”的結果顯示:目前我國地下水每年開采1000億立方米，全國185個城市的253個主要地下水開采地段中，污染趨勢加重的占25％，全國50多個城市不同程度出現地面沉降和地裂縫災害，全國出現地下水降落漏斗180多個。地下水的形勢不容樂觀。

　　局部超量開采，污染加重

　　目前，我國地下水資源開發利用呈現總體不足，但局部超采狀況。調查結果顯示，目前我國地下水開采量每年超過1000億立方米，不到地下水可采資源的30％，尚有較大開發利用潛力。但由于開采布局不合理，局部地區出現超采現象，如長江三角洲地區深層地下水過量開采，而淺層地下水利用不夠。

　　地下水系統具有天然凈化功能，因此地下水水質天然比地表水好。但如果污染物長期污染土壤，地下水也會受到污染。專家介紹，地下水流動緩慢，污染物會通過土壤污染含水層，而修復含水層需要漫長的過程。因此地下水是一把雙刃劍，很難被污染，但是一旦污染，治理就非常困難。地下水污染調查與監測顯示，全國185個城市的253個主要地下水開采地段中，污染趨勢加重的占25％，污染趨勢減輕的占18％，保持基本穩定的占57％。

　　“工業廢水是城鎮地下水最主要的污染源。”中國地質調查局水文地質環境地質部水文地質處處長文冬光博士說，一些企業違法直排，一些更是打深井排入地下，都對地下水構成嚴重威脅。“大量

　　“城鎮生活污染源對地下水構成威脅的主要是生活垃圾填埋。”文冬光說，“很多城鎮不能做到衛生填埋，一下雨，污染物直接滲入地下，成為污染地下水的大問題。”北京市地調院進行的城市生活垃圾地質環境調查顯示，非正規垃圾處理場及轉運站有368處，占垃圾處理場總數的95％，垃圾處理量卻只占27％。由于直接填埋生活垃圾和生活垃圾處理場地附近環保措施欠缺，致使不少直接填埋生活垃圾地區的垃圾泛濫，不僅影響環境，更造成了對地下水的污染。

　　不合理開采引發地質災害

　　調查顯示，到2003年，全國有50多個城市發生了地面沉降和地裂縫災害，沉降面積擴展到9.4萬平方公里，形成長江三角洲、華北平原和汾渭盆地等地面沉降嚴重區。長江三角洲地區累積沉降超過200毫米的面積近1萬平方公里，占區域總面積的1/3。上海市、江蘇省的蘇錫常、浙江省的嘉興等地出現了地裂縫災害，華北平原成為我國地面沉降和地裂縫災害嚴重的地區之一，在天津、滄州和北京東北郊形成了3個地面沉降中心，天津塘沽最大沉降量已經超過3.1米，沿海一帶已出現負標高地區20平方公里，風暴潮災害嚴重。目前，全國地下水降落漏斗已達180多個，總面積約19萬平方公里。20世紀70年代以來，華北平原地下水降落漏斗不斷擴大和加深，形成了多個深層地下水降落漏斗復合體，滄州、德州深層地下水漏斗區的最大水位埋深超過100米。在隱伏巖溶區，由于大量或大強度開采地下水引起地面塌陷，造成樓房開裂倒塌、人員傷亡、鐵路減速或中斷。據不完全統計，全國23個省(自治區、直轄市)發生巖溶塌陷1400多例，塌坑總數超過4萬個。

　　文冬光介紹，不合理的地下水開采還引發海水入侵。遼寧、河北、山東、廣西、海南等沿海地區發生的海水入侵，已經呈現由點狀向面狀發展趨勢，造成群眾飲水困難，土地鹽漬化，農田減產或絕收。其中，環渤海地區海水入侵發展最為迅速，2003年海水入侵面積達2457平方公里，比20世紀80年代末增加了937平方公里，平均每年增加62平方公里。萊州灣沿岸地區由于海水入侵，造成40多萬人吃水困難，8000余眼農用機井變咸或報廢，60多萬畝耕地喪失灌溉能力，每年減產糧食3億多公斤。

　　同時，土地石漠化、荒漠化的面積也在不斷增加。最新調查表明，西南巖溶石山地區74萬平方公里范圍內，石漠化面積達10.5萬平方公里，而且還在以每年1650平方公里的速度增長。石漠化主要發生在云南、貴州和廣西三省區，總面積為8.8萬平方公里。我國北方地區共有荒漠化土地175.81萬平方公里，加上北方地區的戈壁和以流沙為主的沙漠面積112.66萬平方公里，北方地區荒漠和荒漠化土地面積總和達到288.47萬平方公里，占國土總面積的30％。

　　合理開發成效顯著

　　我國地下淡水資源天然補給量約為每年8840億立方米，占水資源總量的1/3，地下淡水可開采資源量每年約為3530億立方米。“淺層地下水要適當開發，如果不形成循環，很容易產生問題。適當開發利用后，大氣降水可對其進行補充，形成良性循環。華北平原東部淺層多咸水、微咸水，而這一帶降水少，蒸發大，易形成鹽堿地。對地下水進行科學適量的開發，不僅可以在一定程度上緩解水資源危機，更可以促進生態改善。”文冬光表示，如果能夠合理開發，地下水將對保證飲用水安全、保障可持續發展發揮重要作用。

　　調查顯示，包括貴州、廣西、云南等省、市在內的西南巖溶石山地區巖溶發育，降水迅速轉入地下，形成了“地下水滾滾流，地表水貴如油”的現象，造成缺水人口1700多萬、生態環境脆弱、水土流失和石漠化嚴重。為滿足國家進一步推進西南巖溶石漠化綜合整治的需要，通過全面開展西南巖溶地區地下水資源與石漠化生態環境地質調查評價，初步查明區內分布地下河3066條，巖溶地下水天然資源量為每年1808億立方米，可開采資源量每年620億立方米，而目前每年僅開發利用總量的15％，尚有500多億立方米的巖溶水可供開發利用。

　　在開展西南巖溶地區地下水資源與石漠化生態環境地質調查評價的同時，通過巖溶地下水的有效開發利用與石漠化綜合整治示范，分別在貴州、云南、湖南、廣西等地取得顯著成效。建立的“貴州巨木地下河開發利用示范工程”，徹底解決了平塘縣近萬布依族村民飲用水和耕地灌溉難題，建設的“廣西

　　近年來，中國地質調查局還先后在四川、云南、重慶等地開發利用紅層地下水解決人畜飲水矛盾。他們創造性地探索出了科學、經濟、實用的“庭院微型自來水”供水新模式。四川省人民政府正在推廣應用這一模式，解決全省紅層分布區105個缺水縣(市、區)約400萬人的飲水問題。

　　為緩解西部嚴重缺水地區的人畜飲用水困難，6年來，地質工作者在西部13個省(市、區)嚴重缺水的村莊、城鎮，完成探采結合示范井340眼，紅層淺井6萬余眼，累計供水量每天超過70萬立方米，直接解決了300多萬人的飲水困難，并為解決近1000萬人飲用水難題探明了方向。

　　在談到地下水庫時文冬光介紹，在沿海地區，降水很快會排入大海，因此在大連，幾年前就搞一些地下工程防止河水入海。山東的青島、煙臺、萊州等地也成功地修建了一批地下水庫。西南巖溶地區地下有大量地下河，一般較難發現，但在查明情況后，也可以建起水壩攔截。“十五”期間建設的地下水庫效果非常好，“十一五”期間準備在總結前期經驗的基礎上查明全國哪些地方適合建設，提供給政府參考。

　　亟待科學保護和開發

　　通過6年實施國土資源地質大調查項目，相關專家圍繞我國地下水資源可持續利用和地下水環境保護提出了科學保護和開發地下水資源的對策和建議。

　　要進一步加強全國地下水水質與污染調查評價和治理，保障飲水安全。“第一要查明污染現狀，用數據說話。第二要查明污染來源、機理，弄清污染物如何進入地下，如何運移。”文冬光認為，這是基礎，只有在這個基礎上制訂開采和保護方案，才能科學管理地下水資源，并有針對性地進行治理。“編制《地下水污染防治規劃》時，尚未污染的地區，地下水有開發價值的，要設立保護區；而已污染嚴重的水源區，就要進行治理。”

　　要合理開發利用地下水，緩解水資源緊張，改善生態環境。要充分開發利用東部平原區淺層地下水，促進地下水環境向良性循環方向轉化；優化調整西北內陸盆地水資源開發利用方式，高效利用水資源；加快推進西南地區巖溶水開發利用，促進石漠化綜合整治；開發南方紅層淺層地下水，解決農村飲水困難；利用蓄水構造，建設地下水庫，攔蓄入海淡水資源，防止海水入侵，緩解沿海城市水資源供需矛盾。

　　要加強地方病嚴重區和嚴重缺水城市的地下水勘查，解決人畜飲水困難。在高氟、高砷、高礦化等地下水分布區及嚴重缺水區，開展勘查與改水示范，為當地人民群眾提供安全飲用水源，改善其生產生活條件。在重點城市開展城市應急(后備)水源地勘查，建立地下水源地儲備計劃，保障城市供水安全。

　　要加強全國地面沉降調查工作，逐步實現對地面沉降災害的有效監控。以長江三角洲、華北平原和汾渭盆地為重點，查明地面沉降的分布與演化規律，開展地質災害風險性評估和地質環境安全功能區劃；建設全國地面沉降和地裂縫現代化監測控制網絡；對京津環渤海、長江三角洲都市圈和南水北調、京滬高速鐵路等重大生命線工程進行地面沉降減災專門規劃，并加以實施。

　　“非常重要的是，要把全國地下水源區監控起來。”文冬光認為，建立國家級地下水環境監測網絡，對地下水進行動態的實時監控工作非常緊迫。實現國家對大型平原、盆地和巖溶連片分布區地下水的區域性有效監控，對重要城市、人口密集區、生態建設與環境保護區、大型