新華網(wǎng)北京9月5日電 (記者 樊曦、魏武) 中國最高人民檢察院反貪污賄賂總局局長王建明5日在此間表示,隨著全球經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展,貪污賄賂等腐敗犯罪日益呈現(xiàn)國際化特點,打擊腐敗資金轉(zhuǎn)移、腐敗分子外逃等活動需要各國合作建立全球反腐合作機(jī)制。
在5日開幕的第22屆世界法律大會上,王建明表示,從全球視野看,由于跨國腐敗犯罪活動日益猖獗,實施犯罪的手段層出不窮,一個國家原有的法律機(jī)制對腐敗犯罪出現(xiàn)的這
種新形式和新趨勢已越來越難以應(yīng)付,以致弱化了國家對這些腐敗犯罪的控制力。
他說,有的犯罪分子利用一國同另一國沒有建立引渡條約,從本國逃往另一國,從而一時甚至長期逃避原所在國的法律制裁,嚴(yán)重?fù)p害了原所在國法律的權(quán)威性。這些過去沒有或者未曾遇到的刑事司法問題,正在促使各國更新司法觀念,采取新的立法和司法對策等措施并進(jìn)一步加強(qiáng)合作。
統(tǒng)計顯示,自1998年以來,中國檢察機(jī)關(guān)在國內(nèi)外有關(guān)部門的協(xié)助下,成功抓獲了潛逃國外的腐敗犯罪分子70余人。原中國銀行廣東開平支行行長余振東等3人貪污挪用公款達(dá)4.83億美元后潛逃美國。經(jīng)過大量的外交努力,余振東于2004年被美國司法人員移交給中方。
目前,中國已簽訂了近100部懲治國際犯罪的多邊國際公約,如《聯(lián)合國反腐敗公約》,并與21個國家簽訂了引渡條約。但是,王建明表示,中國正處于體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型時期,諸多社會矛盾相互交織,腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域呈現(xiàn)易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢,需要進(jìn)一步加強(qiáng)同國際社會的合作。
王建明表示,各國政府應(yīng)當(dāng)將打擊、預(yù)防和控制跨國腐敗犯罪列入和平安全的重要議題,制定行動計劃,建立腐敗犯罪數(shù)據(jù)和情報交換機(jī)制,及時有效地掌握和控制腐敗犯罪動向以及犯罪分子的外逃現(xiàn)象和多渠道、多形式的正式或非正式途徑的反腐敗國際合作機(jī)制。
他強(qiáng)調(diào),打擊和預(yù)防腐敗犯罪的全球性合作機(jī)制還沒有從根本上建立起來。《聯(lián)合國反腐敗公約》為國際社會共同打擊腐敗犯罪提供了法律框架,但其效能的切實發(fā)揮還有待于締約國通過雙邊條約或在國內(nèi)法中對公約規(guī)定的內(nèi)容加以落實。(完)
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